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银色旅游在新农村建设中发展刍议

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[摘要]黑龙江省尚志市银色旅游资源丰富,为银色旅游业的发展提供了良好的基础,为新农村建设起到了强有力的拉动作用。本文研究尚志银色旅游及促进银色旅游继续发展的思路,对于其他地区银色旅游具有普遍的借鉴意义。

[关键词]银色旅游 新农村建设 发展

银色旅游即指以滑雪旅游为主的冬季体育锻炼及雪地观光等系列活动,是黑龙江冬季的一大特色性群众文化活动。笔者在尚志市亚布力、乌吉密、帽儿山等三大滑雪旅游区调查中看到,银色旅游正由悄然兴起转向迅猛发展,给新农村建设带来可喜变化,很有研究和推广的价值。

一、尚志市银色旅游的发展现状分析

1. 资源丰富――银色旅游发展的基础。尚志市境内有可开发利用价值的旅游景区(点)达40多处,旅游区域总面积838平方公里,特别是国际公认的森林、冰雪、海洋三大旅游资源中的森林、冰雪两项得天独厚。如亚布力滑雪旅游度假区,旅游面积达10平方公里,每年积雪长达5个月之久,积雪最深处可达1米,是中国开展滑雪旅游的最佳地,是中国滑雪产业的孵化器,人称雪上黄浦,2005年被世界华人华侨联合总会旅游合作组织,全国工商联旅游联合会,中外旅游品牌推介活动组委会,首旅集团授予“中国最佳滑雪胜地”称号,这一荣誉在全国仅此一家拥有。

2.交通便利――银色旅游发展的前提。交通是开展旅游活动最基本的条件,尚志市位于黑龙江省东南部,西离哈尔滨市124公里,东距牡丹江市177公里,南与五常市接壤,北与方正、延寿、宾县三县相连,滨绥铁路横穿东西,铁通公路穿行南北,301国道过境里程166公里,已初步形成了便利的交通网络。在各景区(点)之间,均有平坦的公路相通。

3. 政治性强――银色旅游发展的底蕴。尚志市是以英雄命名的城市,民族英雄赵尚志、赵一曼在这里谱写了中华民族抗击侵略者的壮丽篇章;该市的元宝村是著名作家周立波的长篇小说《暴风骤雨》中元茂屯的原型,已经在全国享有很高的声誉,初具规模的银色旅游与红色旅游的有机结合,将成为尚志市旅游发展的新亮点。

4. 规模宏大――银色旅游发展的优势。

(1)驰名中外的训练基地。尚志市素有“滑雪冠军的摇篮”和“中国滑雪之乡”的美誉,曾为国家和其他专业队输送大批滑雪运动员,是成功举办六届全国冬运会、第三届亚洲冬运会和第二十四届世界大学生冬运会雪上项目的赛场地。其中亚布力全长2686米的旱地雪橇滑雪道堪称世界第一滑道。

(2)功能齐全的旅游名城。尚志市拥有国家AAAA级旅游景区1个,AAA级旅游景区5个,经过多年努力,现已初步构建成以亚布力旅游度假区为龙头,以乌吉密旅游度假区为龙身,以帽儿山雪山训练基地为龙尾的“S”型滑雪旅游长廊,成为最具北方特色的银色旅游胜地,驶进全省十大特色滑雪场的快车道,2008年被国家授予“中国雪都”的称号。

(3) 设施完善的活动场地。业经国际雪联认可的亚布力五处竞技滑雪场(高山滑雪场、自由式滑雪场、冬季两项滑雪场、越野滑雪场和高山跳台滑雪场),在国内外闻名遐迩。旅游设施标准高,主要有雪道30条,索道19条,U型单板场1处,雪板4930付;乌吉密现有3条雪道,1150米的80座双人吊椅缆车,狗拉爬犁,雪地摩托车等旅游项目,高空抓杠、高空断桥等培训项目,是野外拓展的首选雪地;由初级雪场和大青顶子高山雪场组成的帽儿山滑雪场共有滑雪道、索道各7条,满足不同水平的滑雪爱好者的需要。

5. 条件优越――银色旅游发展的保证。

(1) 科学管理注重超前。尚志市委、市政府十分重视银色旅游业的发展,坚持高起点,强龙头,打品牌,重特色的原则,先后出台了《关于改善亚布力滑雪旅游度假区发展环境对其实行一体化管理决定》和《尚志市旅游滑雪市场经营秩序管理意见》等规范性文件,努力为滑雪旅游产业的发展创造良好宽松的政策环境和市场环境,并合理开发滑雪旅游资源,编制完成了《亚布力滑雪旅游度假区二期发展规划》,以及《帽儿山生态旅游度假区大青顶子滑雪场开发建设可行性研究报告》等,为全市旅游业迅猛发展提供了保证。

(2) 筹资方式趋向多元。为解决银色旅游区开发建设问题,尚志市走各尽其财,多方筹资的路子。以亚布力滑雪场为例,在投资上大体分5个部分。政府主渠道投资20740万元人民币,重点建设了电力、给排水、通讯、交通及体育设施等项目;7个省直部门投资30800万元人民币,兴建电信宾馆、接待宾馆、雪场办公楼、小型水库等设施;大型民营企业投资45000万元人民币,外商投资15000万元人民币,民间投资760万元人民币,兴建了滑雪场、滑雪道、索道、停车场、健身房、森林小火车等观光旅游项目。亚布力旅游度假区现已累计投资总额估算约为111,300万元人民币。

(3)媒体宣传不断做大。近年来,尚志市分别在黑龙江电视台强劲宣传促销银色旅游,成功举办了中国黑龙江国际旅游节,中国企业家论坛年会,以节造势,扩大对外影响。1996年成功举办了第三届亚冬会,2009年成功举办第二十四届大冬会,尚志市的雪上声誉响彻全球。为了使人们更好的了解尚志旅游,认识尚志旅游,宣传尚志旅游,尚志市旅游局不堪花大气力,编写出版了《尚志市旅游词》、亚布力等三大滑雪区图文并茂的旅游宣传手册等,向世人展示了“中国雪都,多彩尚志”的旅游品牌。

二、银色旅游拉动了新农村建设

1. 搅热了市场,增加了收入。滑雪和旅游观光热,影响了雪区周边市场,给农民带来实惠。在亚布力雪场附近,可谓“家家是饭庄,户户是一景”,亚布力青山村和帽儿山吕家围子屯已发展成为旅游专业村屯。其中吕家围子全屯34户农民,家家搞起农家乐旅馆,农家饭庄,发展农家特色餐饮,使当地农副产品有了稳定的销路,全屯人均年收入超过万元。滑雪旅游不仅搅活了住宿、餐饮行业,也拉动了交通、购物、娱乐等领域的消费,而且催生出以滑雪旅游为服务的生产和维修等新兴项目,使当地农民因雪而富,银行存款余额571亿元,在农民占城市一半人口数量的情况下,人均存款余额居全省第一。

2. 吸引了外资,改善了景观。如亚布力滑雪旅游度假区,从省直部门、民营企业、外商以及民间投资,为有效提升雪区规模,丰富景区产品,都起到了积极作用。

3.安排了就业,提升了机会。滑雪旅游给当地农民解决了子女就业问题,当地农民子女基本不用外出打工,很多青年农民到雪场从事导游、导滑、索道看护员等工作,收入稳定,有一些干得出色的农民子女还被输送到全国各地雪场当导滑员。据查,仅2004年,全市各景区(点)安置就业达8500人,直接就业2800人。

4.接触了外界,促进了交流。滑雪旅游迎来大批省内外游客,极大的带动了社会进步,农民文化程度都有极大的提升。一些雪场教练等服务人员,原来都是当地农民出身,他们中的不少人都通过自己的努力被外地景区(点)录用,而不是甘心像过去那样老守田园做一辈子农民了。

三、新农村建设与银色旅游同发展的方法与途径

1.树立新观念,下好一盘棋。尚志人把雪比作白金,是因为他们发了旅游财,加快旅游发展,推进“白金产业”升级,是他们的期盼,与建设新农村,发展新农村不谋而合,既做到了双发展,又有效提高了综合效益,形成组合优势,互补优势和整体优势。将银色旅游与社会主义新农村建设有机结合起来,既有利于扩大旅游产业规模,创造更好的经济效益,又有利于进入全面小康社会。因此,要把银色旅游作为一项产业来抓,作为社会主义新农村建设的重要组成部分来打造,全面纳入新农村建设统筹规划之中,纳入政府的领导之下,实行统一管理,为银色旅游保驾护航,为银色旅游构筑平台,上下拧成一股绳,下好一盘棋。

2. 运用新招术,确保永发展。要加快培育银色旅游产业链,打破各自为战,互夺游客的旧格局,树立全局观念,组织协调本地区银色旅游的继续开发与管理,研究确定各旅游景区(点)的银色旅游品牌,开发特色精品化产品,开创各有特色,各有千秋,各有游客,各有稳定收入的“四各”局面,加大对游客的吸引力;对游客做好各旅游景区(点)的宣传和对游客的引导分流工作,在银色旅游中要和红色或其他旅游有机的结合起来,重点打造好精品线路,为银色旅游注入新的活力;围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素,推进银色旅游深入发展。特别是“娱”,如在农家乐的基础上,增设东北二人转、拉场戏等农民喜闻乐见的节目及场所,效果会更加,游客的满意率会更高。反过来说,如在新农村建设中,把银色旅游文化纳入精神文明建设中来,既能丰富精神文明建设的内容,又可增加银色旅游的情调,其作用也是不可小视。

3. 构建新措施,巩固原成果。银色旅游既作为旅游,就有旅游的弊端。如环保问题就很突出,而且和旅游人数成正比,旅游人数越多,产生的垃圾越多,参观的范围越广,被污染的地域越大,为新农村建设又带来负面影响。而新农村建设也强调做好环保工作,这个矛盾,需要我们想办法来解决。如加强宣传教育,增设管理设施,落实制约机制和加强法律保护等。再如银色旅游中涉及的社会治安问题,也和新农村建设有非常紧密的联系,都要一抓到底,切实整顿好旅游市场秩序,确保银色旅游和新农村建设同步发展

参考文献:

[1]王世金, 白永平.《基于社会主义新农村建设的乡村旅游发展思路》(J).广西社会科学,2006,(11)

[2]郭涛,陈磊.《乡村旅游与新农村建设的关系分析》(J).经济研究导刊,2009,(13)