研究型大学创业教育的定位与评估

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[摘要] 各种类型和层次的大学，因人才培养的定位不同，创业教育的目标也应不同。研究型大学的创业教育应重在培养具有创新性思维的知识创业型人才。为保障创业教育的良性开展，还应加强创业教育的评估。基于研究型大学创业教育的目标定位，以研究型大学创业教育的“指导思想”“教育教学”“师资队伍”“创业环境”“科研创新”“教学效果”六个方面为主线，将评估内容划分为15大类共37项评价指标，构建相应的评价指标体系，并给出了指标权重的几种确定方法。

[关键词] 创业教育；教育定位；教育评估；研究型大学

[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X（2013）03?0025?04

1947年，迈尔斯・梅斯（Myles Mace）教授在哈佛商学院为MBA学生开设了《新创业管理学》，该课程标志着创业教育开始进入人们的视野。发展到今天，美国的创业教育无论是在教育方式、途径、内容，还是在目标转变上都已经走向成熟。我国创业教育的探索开始于 2002年，首先在清华大学、中国人民大学、上海交通大学等高校探索进行。2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确要求大学生就业创业教育、创业能力必须提升到教学改革的内容层面上。2012年教育部明确提出把创新创业教育贯穿于人才培养的全过程，并制订高校创新创业教育教学基本要求。2012年8月，为确保创业教育朝着科学化、制度化、规范化方向发展，教育部制定的《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》出台。目前，创业教育已成为重点推进领域，并且涵盖了高职、本科等层次。在推进过程中，评估是保障创业教育质量的重要环节，但是由于高校性质不同、层次各异、培养目标存在很大的差别，评价指标、权重系数和评价方法等也应分层次区分对待。因此，建立一套科学合理、适用性较强的创业教育质量评价指标体系迫在眉睫。而目前关于研究型大学创业教育质量评价的文章相对较少，对于研究型大学创业教育该如何开展，设立何种指标予以评估的研究却不多。本文试图弥补这一不足。

一、研究型大学创业教育的定位

创业教育评估实用性和特殊性要求，学校评估的指标选择、权重系数、形式等内容应与大学的性质和层次相呼应。具体来说，职业类大学更加注重实践操作能力的培养，创业教育应注重专业技能培养，技能性的评估是这类高校的重点。教学型大学坚持基础理论教学与实践性教学并重，肩负着为社会输送大量应用型人才的重任。这类大学的创业教育应以创业学知识传授为起点，通过创业伦理学、心理学、教育学、管理学、经济学、环境学等方面知识的传授，让学生理解和熟悉如何在创业项目的市场运作中，科学、实用、合理地进行选址、融资成本、战略规划、抵御风险等操作。研究型大学作为国家自主创新的“思想库”，引领高端科技发展，应该培养具有合作意识、创新精神、冒险精神和社会责任感，能够在国家和区域政治、经济、文化中起到引领作用的创新型人才，这就要求其创业教育应坚持创业学理论研究、新产品与市场开发、现代管理方法等体系的研究与传授并重。

二、研究型大学创业教育评估的内容

创业教育评估是指各级教育部门、高校自身或

者经过教育行政部门认可的社会组织，对高校创业教育的水平、质量、条件等方面，进行综合的考核和评定。其目的是，通过评估提高高校创业教育质量、培养大学生创新创业能力、增强大学生适应社会需要的能力，同时发挥政府、社会对学校办学的监督作用，不断提高总体办学水平和办学质量。

创业教育内容指标是质量评定的基础单元。指标确立的科学与否，直接关系到创业教育质量评价的信度和效度。由于创业教育环境和运作过程非常复杂，这就需要一套系统全面的质量评价体系。基于此，本文以研究型大学创业教育的“指导思想”“教育教学”“师资队伍”“创业环境”“科研创新”“教学效果”六个方面为主线，将评估内容划分为15大类共37项评价指标。具体指标如表1所示。

（一）指导思想

“指导思想”主要是指研究型大学办学定位和办学思路中符合或直接针对创业教育的部分。由于创业教育是一项错综复杂的活动，事先确立明确的方向和层次定位必不可少。研究型大学应发挥创业教育“领头羊”的作用，找准定位，明确创业教育的目标、层次定位和服务面向。指导思想指标又可细分为“办学定位”和“办学思路”两项指标。研究型大学的创业教育应更加注重培养学生的创新精神、创业意识、创业品质和创业能力，引导学生关注甚而直接参与知识创业特别是高技术含量创业的发展，同时在课程设置和教学方法上，研究型大学应遵循教育教学规律，找准理论创新与实践操作的平衡点，不能偏废其一。

（二）教育教学

笔者将“教育教学”二级指标分为“课程设置”“教学方法”“课外活动”“创业竞赛”“课外实践”等五项指标。“课程设置”既应包括指导性强的理论性课程，也应包含与创业有关的实践课程。可以以核心课程开设数、创业指导和职业生涯规划学时数、模拟创业公司等实践课程的学时数以及学生参与率作为衡量指标。

“教学方法”的优劣直接关系到创业教育的成效。创业教育与普通教育的最大区别就是实践性强。创业教育应颠覆以教师、教材为中心的教学方法和以考试成绩为中心的考核制度，将理论考核与实践考核结合起来。在教学过程中，现代信息技术直接服务于教学，以便学生能够获悉最新动态和信息。小班授课能够帮助学生在发现问题时，能够直接快速地沟通与讨论。创业教育的特殊性要求在教学中必须增加商业实战内容，因此案例教学、企业家授课时数也成为衡量教学方法的重要指标。

“课外活动”“创业竞赛”“课外实践”等实践模块，重在培养学生的动手能力和创新思维能力，可以通过创业论坛、创业沙龙等课外创意活动数量、创业科技活动数量、“挑战杯”创业计划大赛作品数、创业活动参与率、联合校外企业数量与类型、企业教学基地数量作为衡量的三级指标。

（三）师资队伍

创业活动复杂多变的动态环境决定了创业教育必须造就一支水平较高、结构合理的师资队伍。师资队伍的水平如何、结构怎样，可用“师资结构”“创业经历”“管理阅历”等指标来衡量。其中，“师资结构”又可用教师的学历、职称、专业、年龄等方面的信息来反映。由于创业活动本身繁杂，环境复杂多变，教师除具有深厚的专业理论知识外，创造性思维和实际经验就显得尤为重要。因此，学校在提高任课老师学识和素质的同时，还应再聘请创业成功人士或者企业管理者做兼职教师，以保障创业教育的效果。“创业经历”（“有创业经历的教师比例”“管理阅历”）中从事过企业管理的教师比例等指标就显得十分重要。

（四）创业环境

创业教育环境主要是指为保证创业教育顺利进行而营造的创业氛围和环境。创业环境直接影响到创业知识的学习成效，创业意识和创业思维的培育，可从“创业教育软性环境”和“创业教育硬性环境”两个方面创设。“创业教育软性环境”的创设，主要目的是通过氛围营造、校园文化、政策辅助等方式激发和促进大学生的创业热情。“创业教育软环境”可以通过“创业研究活动数量”“学术讲座次数”“学校对创业教育的关注度”“创业社团数量”等指标来衡量。“创业教育硬环境”指学校通过提供教育经费或者硬件基础设施建设来保障创业教育的顺利开展和创业文化的形成。该二级指标又可通过以下几个指标来衡量：“创业中心或机构数量”“孵化器、创业园等基地建设情况”“学校设立的创业基金对具可行性的项目的覆盖范围”“书籍资料、网络等信息资源服务及利用率”。

（五）科研创新

研究型大学是国家自主创新的“思想库”，应着力培养具有合作意识、创新精神、冒险精神等全方位发展的创新型人才。产品专业化、新市场开发和创业学理论体系的研究应成为研究型大学创业教育的重点，并且占有相对较重的权数。“论文被引用次数”“学校科研成果实现产业化转移的数量”“学校科研成果实现产业化转移的经济效益”“科研成果被相关政府部门采纳的次数”等可用来反映“科研创新”指标。

（六）教学效果

“教学效果”，主要通过“学生满意度”和“社会评价”两个方面进行衡量。“学生对课程设置和教学效果的满意度”“学生创业意识和创业能力提升状况”可作为“学生满意度”的三级指标。“社会评价”能够直接反应出社会对学校创业教育的态度，是学校创业教育的指向标，该因素可设以下3个指标：“学生创业成功率”“学生就业增加率”“企业对毕业生知识和能力的满意度”。

三、研究型大学创业教育评估指标权重的确定

权重又称权数，常用W表示。权重代表了评价指标的重要性程度，可用如下两种方法确定。

（一）专家评定法（经验性权数法）

专家评定法是由行业内专家对指标系统内的各项指标的重要程度进行估量，然后对各指标的权重给出建议值，再经统计取平均值以最终确定各项指标的权重。高校可邀请一些企业管理者、创业者、教师（与学生）代表及有关理论工作者，以论证会的形式共同讨论商定适合各研究型大学创业教育评估的权重系数。

以三级指标为例。假设指标总数为n，征求m位专家对上述指标的意见，并计算出m位专家所给出的各项指标权重的算术平均值：

（i=1，2，3，…，n）

其中 i 第i项指标权重的算术平均值，wit表示第t位专家给出的第i项指标的权重值。对诸 做归一化处理，设 =D（n为指标总数），则得各指标的权重为：wi = （i=1，2，…，n），且 =1，相应的权重集合为：{w1，w2，…，wn}。

（二）德尔斐咨询法

德尔斐咨询法是20世纪50年代美国兰德公司赫尔默开发的一种专门的咨询方法。研究型大学也可利用这种方法来分配权重。指标的重要性程度可分为“很重要”“重要”“一般”“不重要”等级别，并且赋予不同的数值。分发第二轮咨询表时，除将第一轮咨询情况反馈给专家外，还要请专家重新对偏差较大的指标重新赋值。在经过几轮反复咨询后，取得相应的权重值。

另外，与德尔斐法相似的还有关键特征调查法。该法主要是请参与调查的专家和有关人员，对上述指标进行甄选投票，并且赋予相应权重值，最后由调查组织者进行统计汇总，再将各指标的得票率进行归一化处理，即得到相应的权重集合。

四、结语

大学创业教育评估指标体系的创建，不仅关系到创业教育的顺利实施，也关系到国家高新创业项目的发展。创业教育评估体系是一个复杂繁琐的工程。因此，高校要明确目标定位、仔细推敲指标设置、选对科学有效的方法。关于研究型大学创业教育评估的研究毕竟较少，对于实际评估尚缺乏足够的经验。我们期望，初步提出的上述框架能够在推动研究型大学创业教育良性开展上起到一些作用，也希望经过实践检验不断完善和改进评估体系。

参考文献：

[1] 陈虎，张旭辉.创业教育质量评价体系构建[J].中国校外教育，2009（12）：368-369.

[2] 丁学森.高校创业教育评估指标体系构建探析[J].辽宁教育行政学院学报，2010（6）：1-2.