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中国经济将率先复苏

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近日来,国际机构先后调低了今年全球经济增长的预期,看来金融危机给世界经济带来的衰退已成定局。在金融危机是否见底尚不能做出明确判断之时,中国经济将走向何方?中国能否实现8%的经济增长目标并率先走出危机,成为全世界专注的焦点。

经济回暖 信心增强

日前,国家电网公布的数据显示,3月上旬全国发电量同比增长约1%。更有消息称,今年3月前20天的发电量已经相当于去年整个3月份的发电量,发电量有回暖迹象。作为GDP数据变化的先行指标,发电量被认为是未来经济能否转暖的风向标,发电量走势也成为行业内外关注的焦点。

除了发电用电数据,此前公布的2月份经济数据也让人们紧绷的神经得以稍微放松。不仅进口跌幅有所收窄,工业生产增加值、企业用电量环比均有上升,固定资产投资更是超出预期。

与此同时,采购经理人指数也在连续两月攀升后直逼牛熊分界点。银行信贷已连续两月井喷。生产部门受到大规模投资的刺激,特别是内销企业,由于原料和生产成本的降低,利润率得以提高。

3月18日,国务院常务会议指出,国际金融危机仍在蔓延加深,中国部分地区和行业经济出现企稳回升迹象,但面临的矛盾和困难仍然很大。尽管如此,总体转暖的趋势已获得了越来越多的专业人士的认同。

3月25日,国务院常务会议,审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见,决定提高部分产品出口退税率。会议认为,为落实应对国际金融危机、促进经济增长的一揽子计划,全面实施十大产业调整和振兴规划,有必要再适当提高部分产品出口退税率。会议决定,从2009年4月1日起,提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。

今年1月14日到2月25日,国家相继出台了十大产业振兴规划,给各大行业带来了明确的信号与坚强的回暖信心。目前,我国金融体系总体依然保持稳健态势,即使金融危机进一步加剧,宏观经济政策调整仍有较大的余地。

“信心要比黄金和货币还要宝贵”。随着一系列经济刺激措施相继落实,人们的信心将日益增强。有信心,就有动力。可以预期的是,中国经济有条件在全球经济中将率先回暖,并在中长期保持平稳快速增长。

率先复苏有望保八

“两年4万亿元经济刺激方案初步测算将拉动今年中国经济增长约1.5%至1.9%,加上实际减税5000亿元和十大产业振兴规划的刺激作用,全年有条件实现8%左右的经济增长预期目标。”国务院发展研究中心主任张玉台说。

据测算,4万亿元的投资计划将能拉动GDP增长大约两个百分点。

“虽然国际金融危机的冲击比较严重,但中国经济的基本面和长期趋势没有改变,也不可能因此而发生改变。短期来看,中国经济有可能率先复苏,且中期趋势比较看好,复苏之后保持快速增长的可能性比较大。如果在中长期周期内能够在技术创新、体制改革、结构调整等方面取得明显突破,则有可能出现新的快速增长周期。”中国人民大学中国改革与发展研究院教授宋立介绍说:“去年下半年以来的政策调整,包括稳定外需、稳定房地产市场发展以及促进汽车、家电等消费的政策已经陆续开始发挥作用。在燃油税改革等措施的推动下,汽车消费有所恢复。住房产业经历两年多的下行调整,在市场和政策因素的双重作用下,目前已经基本到底。如果没有其他因素影响,未来一段时间将逐步开始恢复,为下行中的中国经济提供新的内在支撑。”

从国家近期的一系列经济数据来看,中国回暖趋势明显,为深处“寒冬”的世界经济带来了希望。今年前两个月,在政府经济刺激计划的推动下,城镇固定资产投资保持26.5%的同比增速。社会消费品零售额同比增长15.2%。人民币贷款自去年11月以来连续4月高增,2月人民币贷款增加1.07万亿元,同比多增8273亿元。全国发电量也出现了回升。

“2008年下半年国际经济形势急转直下,我国政府及时明确保增长目标,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并推出两年4万亿元的财政刺激计划。刚刚结束的‘两会’上我国批准的9500亿元财政赤字以及一揽子减税计划,将从扩大内需和拉动投资两个方面实现中国经济保增长目标。”国家统计局总工程师郑京平充满信心地说。

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌指出,我国具有相对完善的市场经济制度,有近两万亿美元的外汇储备,雄厚的民间资本投资能力。经过30年经济持续高速增长,我国广大农村、中西部地区和城市低收入群体需求扩张空间都很广阔,再加上中国正处于城镇化、市场化、工业化、全球化加速发展的阶段,这些都是中国经济能够率先复苏的强大基础。

改革创新是关键

4万亿元经济刺激政策的出台,打响了“保增长、扩内需、调结构、促就业”保卫战,接下来该怎么打,如何打胜,关系着中国未来经济的走向。如何在危机在率先突围,实现中国经济长期健康和可持续发展,成为重中之重。

尽管今年前两月部分数据出现了积极的回暖迹象,但经济发展中的不确定因素仍不可忽视。外需仍然疲弱,前两月出口同比下降21.1%,规模以上工业企业增加值只有3.8%,比上年同期回落11.6个百分点。与此同时,央行本月还的2009年第一季度企业家问卷调查。调查显示,企业经营状况指数在2008年第一季度起逐级下降的基础上,今年第一季度为75%,比上季度下降5.1个百分点,这些意味着国民经济基础的企业经营依然不容乐观。“国际经济大环境仍然没有稳定,金融危机是否见底仍不明朗,甚至还有恶化迹象。中国作为开放的国家,在世界经济前景不明朗的情况下,如何判断其经济走势仍存在很大困难。”郑京平强调,当前是我国推进改革、加快结构调整最佳的时期。

“改革创新将是推动中国经济走出此轮调整周期的重要动力。“张玉台表示,今年我国将推进资源价格、财税体制和垄断行业方面的改革,继续支持非公有制经济发展,鼓励民间资本进入基础设施和金融服务等领域,在吸收发达国家金融创新经验教训的基础上,继续推进金融改革和金融创新,积极引导民间融资健康发展,维护资本市场的稳定。这一系列的重要改革举措,将为中国破解保增长的难题,迎接新一轮经济快速发展奠定坚实的体制基础。

在温总理的政府报告中、在一组组数据中、在一系列政策里,我们强烈的感受到信心的传递和复苏的希望。尽管我们的经济已经开始回暖,但金融危机还在蔓延,走出危机,复苏经济,光有信心是不够的。我们必须充分认清当前的经济形势,坚持改革创新,用创新的新思维去发现问题、解决问题。唯有改革,才有变革;唯有创新,才有突破。只有这样,我们才能从容不迫地打赢这场“战争”。