黑龙江克东县污染包围居民区

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近日，有群众向记者反映，在黑龙江省克东县宝泉镇有一个污染大户克东北疆水泥有限公司，常年排放粉尘污染环境，周围的百姓深受其害，苦不堪言，多次向县和齐齐哈尔市环保部门反映此事，但是一直没有满意的结果。百姓你告你的,环境执法部门你罚你的,该水泥公司机器每天还照常轰隆隆地生产，粉尘每天照常呼呼地污染着环境,钞票每天照常哗哗地流入企业的帐户,什么社会公责任,什么民生疾苦,什么生态文明,什么和谐社会,在经济效益的驱使之下,该公司什么都不去想也什么都不管。小镇长期被粉尘笼罩着，生活就象被笼罩着一个挥之不去的恶梦。

克东北疆水泥有限公司始建于1966年，2001年产权制度改革中，以承债式兼并归属齐齐哈尔北疆集团，该公司位于克东县宝泉镇，靠近202国道，铁路专用线直达厂区，交通运输利便。几年来，集团公司加大对了对该公司技术改造力度， 使其年生产能力由5万吨提高到10万吨。2007年7月下旬，记者来到克东县宝泉镇进行采访。来到水泥公司围墙外，只见一个高高的烟囱在向外冒着滚滚浓烟，烟柱向空中升腾。当地居民讲，这漫天密布的就是粉尘，中间还夹杂着黄色的烟雾，气味刺鼻辣嗓。随着风向尘一直飘散很远，将下风向的居民区完全笼罩起来。从大门口向里望去，机器轰隆作响，工人们在紧张忙碌着，一派繁忙的生产景象。

听说记者来到，几分钟之内就聚集了好几十位厂区周围的居民，他们争先恐后向记者讲诉克东北疆水泥公司给当地环境造成的破坏。据他们介绍，这个水泥公司自从四、五年前恢复开工以来，一直在排放粉尘污染。由于该水泥公司建在居民区内，老百姓的生活受到很大影响。屋顶上落上了一层厚厚的灰尘，炎热的夏天也不敢开窗通风，即使是门窗紧闭，每天屋地里也能扫出很多白灰。洗完的衣服不敢在外面晾，否则落上的白灰是洗不掉的。园子里种的小菜不但不爱长，菜叶上还沾满了白点，洗也洗不净，老百姓根本不敢吃。因为排放的烟雾有刺鼻的气味，当地居民都怕对健康不利，有条件的都纷纷搬走了，剩下的只有继续深受其害。这个地方的房子高低贵贱卖不出去，谁花钱跑到这个地方来天天吃灰找罪受啊。

记者看到，在水泥厂周围有几百户民房，但是大多数已经颓败不堪，象是很久没有人居住的样子。民房的屋顶都是灰蒙蒙的颜色，家家窗的玻璃也都是灰蒙蒙的。房前屋后的杨树都耷拉着叶子，叶子上落着一层白灰，其中离水泥厂比较近的一排都枯死了。眼前的景象用一个词来概括，就是烟雾弥漫。

这样严重污染的企业为什么能一直在居民区内从事生产？它是怎样通过环境测评的？带着这样的疑问，记者来到北疆水泥集团克东水泥厂采访。经理王学文说,环保污染自己也没办法,去年底就不干了，现在公司正处在停产整顿、设备调试阶段，不是在生产。记者提出群众反映，水泥厂每天都在生产，都在大量排放粉尘，而且记者目睹并拍照时，王经理坚决抵赖，一再强调是在调试设备。当记者向其提出是否有当地环保部门的环境测评时，王经理连连表示这都有的。记者提 出想要看看环评报告，王厂长拿出来一份文件，对我们说，这就是环评报告。记者看到这是一份克东县政府办公室下发的《关于克东县北疆水泥有限公司实施停产治理的决定》的文件，下发日期是2007年6月1日，落款是克东县人民政府办公室。全文如下：经调查，克东北疆水泥有限公司生产过程中无组织排放，监控点浓度1.74mg/m3，超过国家规定限值1mg/m3，对大气环境已经造成污染，根据《中华人民共和国环境保护法》相关规定，经县政府研究，决定从即日起责令克东县北疆水泥有限公司停产治理，解决污染问题，经主管部门验收合格后，方可重新开始生产。

群众举报是一直在生产，王经理却说是在调试设备；明明是政府下发的停产通知，其却说是环评报告。这家水泥公司显然是在明目张胆地违法生产，那么当地环保部门对此是否知情，又有何态度呢？

记者来到克东县环保局。听了记者介绍的情况，环保局一位负责人一脸无奈的说，她是今年才来到环保局的，对群众反映的北疆水泥公司污染的事也非常重视，曾经多次派人到该公司进行污染物排放的监测。但是水泥公司对我们的整改意见置之不理，没有办法，我们将此事反映到县政府，由县政府办公室在6月1日下发了停产整顿的通知。该负责人表示，作为环保部门在环境保护方面应该是下决心对污染企业进行治理的，但是在执法环节上，环保局觉得心有余而力不足。现行的法律法规使我们在执法上总是觉得力度不够，有时候我们去执法，企业生产就停了，我们一走，马上又开始生产。我们的人力有限，不可能天天派人死盯死守，有的时候即使掌握了污染事实，但是我们又没有有力的惩罚手段，顶多是罚款一万元，人家根本不在乎。

粉尘污染是事实；停产治理期间仍然在生产，也是不容争辩的事实，而且是违法的事实，为什么这样一个污染大户，在国家与民众都高度关注环境问题的环保时代，还能一直在生产？为什么在环保不达标情况下违法运营？我国的环保法真的就苍白到对污染者无能为力的程度了吗？我们的政府能做的难道仅仅是坐在办公室里下发文件就了事了吗？这份文件到底是给企业看的，还是给媒体和社会民众看的，如果所有的政府和环保部门都这样监管和治理环境，那么法制的权威何在？次日，记者电话联系王学文经理，希望了解企业更多的信息时，王学文态度蛮横破口大骂道：你们不能把我怎么样，我愿意污染，关你们什么事。

环境专家认为，“沉疴必用猛药”，对克东北疆水泥有限公司这样的高污染、持续污染的企业，睁一只眼闭一只眼不是长久之事，如果政府部门只从文件上重视而不从执法上重视，只从经济效益上重视而不从社会效益上重视，只从发展上重视而不从污染上重视的话，社会矛盾将会加剧，付出的代价也会越来越大。