隽永昭阳 稳步前行

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入刊理由：回望2012年，昭阳区经济社会总体呈现平稳发展的态势。农业发展稳步推进、工业经济持续增长、城乡面貌大为改观、基础设施不断夯实、社会事业全面发展。

昭阳区位于云南省东北端，地处云、贵、川三省结合部和国家“攀西——六盘水”经济开发区的腹心地带，是云南省昭通市委、市政府所在地，是昭通市政治、经济、文化、信息的中心。

素有“资源金三角”之称的昭阳区可谓物华天宝、魅力无限。

无论是纯朴绚丽的民族歌舞，还是浑然天成的“昭阳八景”，无论是品质优良的炎山蜡虫，还是种植历史悠久的昭通苹果……仅其一路披荆斩棘的发展历程，便让人品不尽也道不完。

2012年，面对各种自然灾害频发的不利影响，昭阳区始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署，克难攻坚，加压奋进，全区经济社会总体呈现平稳发展态势。

农业发展稳步推进。坚持“稳粮、强烟、兴畜、优果、增菜”的发展思路，农业农村工作稳步推进。粮食总产量，种养殖业总产值均实现大幅增长。其中全区苹果产业规模发展到23万亩（其中：投产苹果园18万亩），实现产值13亿元；开发莲藕种植5000亩，产值超过5000万元。

工业经济持续增长。省级昭阳工业园区初具规模，已有34户企业入园并陆续建成投产；中国·昭通国际玩具城、广东佛山南海玩具等30户企业正在建设或办理相关前期手续。

城乡面貌大为改观。顺利实施了古城恢复和旧城改造各项工作，新区建设稳步推进，成功举办了首届房地产交易会，一大批楼盘相继开盘，城市形象和品位不断提升。

基础设施不断夯实。麻昭高速公路、昭会高速公路建设前期工作顺利推进，盘河、田坝、大寨子3条国防公路建成通车。现代烟草农业示范区水利工程、病险水库除险加固、农村饮水安全和重点水源工程建设进展顺利。列入全省“三个一百”新开工的7个项目已全部开工建设，列入“三个一百”前期工作的2个项目正加紧环评等前期工作。

社会事业全面发展。教育均衡发展顺利推进，医药卫生条件逐步改善，抗洪和抗震救灾工作取得阶段性胜利，灾后恢复重建工作已全面启动并有序推进。人口和计划生育工作在2012年顺利通过了“创国优”各项考核验收。务工人员累计转移17.7万人，实现务工收入23.7亿元；累计完成“农转城”16.9万人，为任务的112.7%。保障性住房、龙汛移民安置点建设深入推进，城乡社会保障制度不断完善，安全生产形势稳定好转，经济社会呈现出和谐发展的良好势头。

发展的成绩鼓舞人心，发展的过程也充满了困难。昭阳区从发展的实际中又一次认清了发展存在的主要困难和问题：一是自然灾害频发，使人民群众生命财产遭受巨大损失，给经济社会发展带来了诸多不利影响；二是工业经济发展不足，企业生产积极性不高，扩大投资规模、提高产能受到较大制约；三是投资增长压力较大，重大项目推进较慢，特别是2012年以来，受航空限高的较大影响，已经开工项目停建时间较长，拟建项目无法审批，严重影响了昭阳区固定资产的投资增长；四是财政收支矛盾突出，因城市建设、各类社会事业和民生支出范围不断扩大，各类刚性支出任务越来越重，2012年昭阳区财政公共预算支出已达34亿元，而区本级收入仅7.7亿元，收支矛盾十分突出。

2013年，昭阳区初步定下了国民经济和社会发展主要预期目标：确保生产总值增长14%以上，地方财政公共预算收入增长15%以上，规模以上固定资产投资增长30%以上，城镇居民人均可支配收入增长15%，农村居民人均纯收入增长16%以上，工业总产值增长18%以上，社会消费品零售总额增长18%，居民消费价格总指数涨幅控制在4%左右，单位GDP能耗完成上级下达的目标任务。

在接下来的工作中，昭阳区将继续坚持科学发展观，以结构调整为核心，全力推进产业转型升级；以重大项目为抓手，全力推进基础设施建设；以增收节支为重点，全力推进财税收入不断增长；以民生保障为根本，全面推进社会事业发展。