分界标之争

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南北分界标没有排他性，淮安可以建，信阳也可以建，但人们担心其实际价值是否值得相应的财政投入

“秦岭-淮河-线，是中国水田与旱地的分界线、水稻种植区与小麦种植区的分界线、长江流域与黄河流域的分界线，大体上是中国南北地区的分界线。”

很多年以来，地理教科书上都如是论述。

这基本是个常识。

如今，淮安却试图更为精确地界定这一常识，位于江苏北部地区的这座城市，已经开始兴建中国南北分界地标。

重点工程

这几天，在那张广为流传的新闻照片上，所谓南北分界地标只是一座横跨水面的大桥和桥中间突兀的圆球。

这引发了很多人的不满，他们在愤怒地抛出一长篇“人造南北分界不合时宜”的理性分析之后，不忘鄙夷地嘲笑一句：“真够滑稽的，南北分界标，(糗)球!”

“百度”一下，有关此事的评论铺天盖地，但相当多的人甚至还没弄清楚，他们要批评的究竟是什么?难道就是那座桥和那个球?

事实上，站在这些情绪激昂的评论者对面的“敌人”，要庞大得多，桥球一体的那个建筑，只不过是淮安计划建设的“中国南北地理分界线标志园”中的一个部分。

淮安市对即将修建的“中国南北地理分界线纪念碑”期望颇高，“该市打算把这座纪念碑打造成淮安的一张新的城市名片，以这个名片强化文化、旅游资源优势。”

这个点子，据说源于该市市民田宗国的提议。这位热爱家乡的田先生2006年1月4日在当地政府网站上发了一个帖子，认为建这个标志可以极大地提高淮安在全国的知名度、美誉度，改善城市形象，促进淮安市的招商引资和旅游经济。

田先生说，建设这个标志，可以打消沿淮其他一些城市的觊觎之心，先入为主地树立淮安是淮河之都的文化氛围。

2006年10月23日，中国运河文化保护与可持续发展高峰论坛在北京结束，淮安从东道主手中接过传承记录册，标志着淮安获得了2008年第四届中国京杭大运河文化节的承办权。

这场文化盛会，如不出意外，将在今年1c月的某一天拉开大幕。而占地11.3公顷的“中国南北地理分界线标志园”正是迎接文化节的重点工程之一。

当地早有提议

“其实从1990年之后，当地就不断有文化界的人士提出建设南北分界标志。”淮安南北分界标志倡议者、淮安市地方志办公室主任荀德麟说。

荀德麟认为，建设南北分界标志主题公园主要有三个目的：一是依托气候地理博物馆，建设青少年科普教育基地：二是配套文化休闲设施，建设人文景观；三是打造一张城市名片，提高淮安知名度。

身为淮安九三学社成员的范元中早在2004年就向有关部门提交过关于建设南北分界标志园的提案。

“淮安的过渡特色很明显。”他举例说，“淮安地处江淮方言区。属于北方方言区与吴越方言区的过渡地带。南称蛮北称侉，而淮安的语音也就是不蛮不侉的意思，相对较平。”

2007年2月11日，淮安市规划咨询委员会第十五次专家咨询会议审议了该市规划局提出的南北地理分界线标志的两个初步选址方案，最后专家建议选址在古黄河沿线。

2007年4月7日，淮安规划局相关人员赴安徽蚌埠。那里，早在2006年便“悄悄地”建造了一座南北地理分界线雕塑。蚌埠地处在秦岭―淮河这条分界线上。由工艺美术大师韩美林设计的这座雕塑取名为“火凤凰”龙系列，坐落在蚌埠市龙子湖西岸的龙湖公园。

两天后，这批考察者回到淮安。

4月10日上午，淮安市规划局邀请专家及其他相关部门人员，再次召开座谈会。最后会议确定了“近期”和“远期”两套方案。

“近期”方案中，决定“将中国南北地理分界线标志雕塑设置在古黄河北侧黄河广场上，科普馆则利用古黄河南岸绿化带中现有的建筑进行设置，并在古黄河南岸现有遥绿化广场内建设平面可视的中国南北地理分界线标志园，通过古黄河上的即将改造的“红桥”将二者连接起来，形成一个有机整体。

正是这个方案，掀起如今的争议风波。

而那套“远期”方案，则计划“待时机成熟后，可将中国南北地理分界线标志碑设置在大运河文化长廊九大景区之一――古清口水利风景区，打造精品景区。”

全国招标

在那次会议上，淮安市官方定下基调：“中国南北地理分界线标志碑既是南北气候分界的标志，又是淮安独特的城市坐标，应通过面向全国进行招标的方式，以求得精品方案。不能急于求成。”

2007年4月30日，淮安市副市长刘友超做出批示，“要求中国南北地理分界线标志建设与黄河红桥方案一并实施”。就在这一年，淮安市将南北分界线标志建设工作列入重点建设项目，并且将分界线标志具体规划单独立项，在全国范围内招标。最终，北京土人景观与建筑规划设计研究院在此番招标中拔得头筹。

这一规划设计，事实上是一个标志园，它由标志塔、标志门、植物带、陈列馆四部分组成。标志园总体设计主要是以色彩与植物等来表现南北地理分界线这一重要特征。

根据设计描述，标志塔是以南北地理气候为核心展开设计的，它以公园所在的纬度33.6°为塔高数字依据。建33.6米高标志塔。塔南北两面分别饰以暖色和冷色，以代表亚热带和暖温带的不同气候特征。

标志塔基座为一条形水池，水池以标志塔为界分为南北两部分，北半池以冰饰面象征北方，南半池以水来象征南方。

标志门位于公园西侧，门分两扇，北面一扇为红色，象征北方：南面一扇为蓝色，象征南方。植物带位于标志塔与标志门连线的南北两侧。它将利用南北方不同气候带的植物表示气候变化特征。陈列馆将向人们展示全球气候知识，以及中国南北气候差异和气候特征。

各地争建分界标

新浪网进行了“如何看待建设南北分界标志”的网络调查。截至8月30日上午，共有约15万名网友参与调查，93.61％的网友认为淮安不该建设南北分界标志。反对的理由多是“劳民伤财”、“形象工程”等。

对此，工程建设负责人之一、淮安市市政公用局总工程师卢炳灿解释说，工程主体标志雕塑“红桥”基本是对原有古桥的修复，造价400多万元。“花钱并不多”。“同时，‘红桥’建成后将为古淮河两岸居民增加一条交通线，方便居民往来。”

“我觉得。淮安建设南北分界线标志，只是说明自己南北交汇的地方特色而已，没必要小题大作。”原中科院南京地理与湖泊研究所所长、博士生导师虞孝感说。

而中国科学院地理科学与资源研究所教授吴邵洪则认为：“其用意无非就是欲拿它进行炒作，作为当地的招商引资、经济驱动的一个点。”

从秦岭到淮河，横跨了陕西、河南、安徽、江苏四省，这一线的很多城市都体现了南北过渡的风格。

此番淮安建设分界标，同处秦岭淮河一线上的信阳市，反对声最大。

淮河从信阳穿过，境内98.2％的面积属于淮河流域。同时信阳又紧邻秦岭的余脉桐柏山，而淮河又发源于桐柏山，因此信阳正处于“秦岭一淮河一线”的中间点。

“如果要建中国南北地理分界线，信阳的代表性更强。”河南省科学院地理研究所所长冯德显说。

“淮安搞这个没有优势，江苏的习惯是以长江来划分南北的。说淮安是中国南北分界线，地理学上也不会承认。”冯德显直言。他表示，淮安建的只是一个主题公园，并不妨碍信阳重新规划。“最关键的是怎么选择一条线路，来体现出这种南北差异，包括不同的自然景观和文化模式，这需要好好策划。”

“如果条件成熟，信阳市会立足鸡公山或者淮河源国家级自然保护区，编制更科学的开发方案，建设更有说服力的中国南北地理分界线标志。”信阳市有关人士透露。

荀德麟则对淮安的南北分界标报以厚望：“这个东西建好了，几代人都可以在这里接受地理、乡土和生物学的教育，成为一个南北交融的科普基地。淮安历史上是有名的‘运河之都’和‘辕楫交替’之地，南北分界线标志集纳这些历史遗存，就是为子孙后代留下了一笔宝贵财富。建好了，首先得益的是广大老百姓和青少年，花一点钱是值得的。”他也表示，淮安只是想充分挖掘城市的地理、历史、文化资源，并无独占之意，位于南北分界线上的城市当然可以再建其他标志。

南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱也认为，南北地理分界标志是自然遗产，不具有排他性，南北地理过渡带的典型城市都可以建设相关标志。

在北回归线沿途。确有很多地方都修建了标志性建筑。有评论者因此担心，淮安设立如此标志，无疑打开了争夺中国南北地理分界的潘多拉魔盒。“难免形成财政竞赛，浪费纳税人奉献，造成一大批人造垃圾景观。”