重庆市南岸区四公里旧城改造设计
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摘要： 为了加快南岸区在重庆市的整体发展和提高其整体竞争力，需强化作为旧城四公里的区域功能划分，丰富该区域内的发展内涵。主要基于环境特点和功能性质对空间进行划分，形成集居住、商业和工业为一体的多综合功能区。
Abstract： In order to speed up the overall development of Nan' an distract in Chongqing city and improve its overall competitiveness， it is necessary to strengthen regional functional division of Sigongli village， enrich its development connotation. It mainly makes division to space based on the environmental characteristics and functional properties， and forms multi—functional area of integrating residential， business and industry.
Key words： Nan'an District；sigongli village；old town reconstruction
中图分类号：TU9840 文献标识码：A 文章编号：1006—4311（2012）27—0084—02
0 引言
为了更好地适应重庆市、南岸区的发展需要，满足四公里未来发展的要求，改善城乡破碎带的发展混乱状况，促进四公里社会经济发展，依据《中华人民共和国城市规划法》，对南岸区四公里村进行整治规划。强化小区功能，加快发展南岸区，培育成为重点中心镇，丰富该区域内的发展内涵，提高南岸区的整体竞争力[1]。围绕富民强市的经济社会发展总目标，以结构调整、科技进步、商业、房地产业全面发展为主要手段，逐步建立起与时代相适应、与现代化进程相匹配，破碎的社会环境得以全面改善的小区体系。
1 规划区现状概况
1.1 地理位置 该公园项目位于重庆市南岸区内，毗邻南坪商圈，紧靠江南立交桥，南下学府大道1公里，具有较好的经济、交通区位。有多路公交车经过此地，并设有站点。内环高速入口设在此地，故对外交通十分便捷，空间经济优越。（图1）
1.2 地理条件 项目用地现状主要为散乱、陈旧的居住区，已经服装等的低档销售区，并有一小部分二类工业，有很大部分土地被荒废，呈杂乱的林地。场地地形起伏不大，整体平坦，有利于规划的调整和小区的尽快发展。
1.3 自然条件 重庆位于北半球副热带内陆地区，其气候特征为：“春早气温不稳定，夏长酷热出伏旱，秋凉绵绵阴雨天，冬暖少雪云雾多”。重庆年平均气温为18℃。1月份气温最低，月平均气温为7℃，最低极限气温为零下3.8℃。7月至8月气温最高，多在27℃—38℃之间，最高极限气温可达43.8℃，与武汉、南京并成为长江流域三大“火炉”。重庆三面环山，沟壑纵横，一次风速较小。但在夏季雷阵雨天气时常伴有大风，风速每秒可达10—27米。
1.4 用地现状 城乡破碎带是城市发展的边缘地带，在新区发展和城市中心区域的过渡地带，各项市政、公共设施不完善，空间结构混乱，产业结构不协调[2]。该区域商业主要为服装、鞋袜的低档销售区，教育用地、商业用地、居住用地混杂，没有隔离，且道路系统很混乱，多为狭窄的小路，不成系统，随意布置。该区域有一个大型的菜市场，是区域发展的一个很好条件。小区绿地系统不符合城市的发展要求，多在废弃的土地上植被比较茂盛，干道上没有植被，商业门市里干道的距离太近，小区整体呈现地是上个世纪小城镇、重庆山城见缝插针的发展模式。（表1）
2 规划调整方案
2.1 总体构思 规划设计方案基于环境特点和功能性质对空间进行划分，利用现有城市干道协调、贯穿小区内部交通，形成连贯、通达的道路体系[3]。规划以两个方案呈现，核心观点是基于该区域良好的经济区位优势，组织其产业结构模式，完善各项公共服务设施，形成集居住、商业和工业为一体的多种综合功能区，并有教育科研的协调发展，与学府大道、南坪商圈形成协调一致的发展模式。
2.2 调整规划要点
2.2.1 结合实际，确定“四个坚持”的工业用地调整原则。首先是坚持城市内部改造与园区建设同步的原则。在加快城市内部工业企业搬迁，推进用地置换，提高土地利用效率及外部产业园区建设速度，逐步实施第二产业升级。其次是坚持公共利益与经济利益并重的原则。在通过企业搬迁提高土地价值，创造经济效益，实施公共利益优先的策略。对置换土地的利用要不断增加公共空间、公共服务设施的比重，真正实现“适宜人居”的目的。然后是坚持以点带面，重点突出的原则。规划将对城市发展和环境影响较大，土地使用低效，搬迁条件较成熟的企业作为重点，以此为突破口，以点带面，加快企业全面改造搬迁，促进整体环境改善[4]。最后是坚持民生优先原则。将部分工业企业退出用地适当调整为对中低收入群体居住用地，与棚户区改造工作结合起来，建设一批适宜人居的住宅新区。
2.2.2 统筹安排，制定长期工业用地调整规划。规划期末，在中心城区内占地705586平方米的企业中，规划保留304234平方米工业用地，可置换成其他用地。置换后，其中公共设施用地429286平方米，公共绿地50941平方米，道路广场用地630795平方米，市政设施用地70428平方米，其余用地为可开发用地。
2.2.3 远近期结合，确定近期工业用地调整重点，近期工业用地调整包括搬迁企业。