对建筑工程项目合同管理相关问题的再探讨
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摘 要：随着经济发展，我国各类规模的工程项目取得了非常伟大的进展。合同对工程的开展的影响是不可忽略的，只有做好了它，我们才可以分清项目的两方在具体的过程中需要担负的事项，只有这样他们才可以明确自身的责任，将工作做到位。合同的管理贯穿在整个工期之中，所以，它是整个工程开展期间非常重要的一项管理内容。只有将合同管理工作做好了，工程的时间进度以及品质等才可以得到保障，两方才能有效共处。
关键词：工程项目；合同管理；管控
Abstract: With the development of economy, China's various types of large-scale engineering project progress is very great. The contract can not be ignored in engineering development influence. Contract management throughout the whole period, so it is a management content of the whole project carried out during the very important. Only when the contract management work, the project schedule and quality can be guaranteed, the two party to be effective.
Keywords: engineering project; contract management; control
中图分类号：TU71
前言
我们都知道项目合同涉及到很多方面的内容，而且项目的一些细小的程序都会牵扯到它，比如设计方案以及机械、项目的时间以及质量和检验等很多细小步骤都会和它有关。其中，合同非常关键的几个组成是对进度的掌控、对质量的定级以及如何完成交易，这些问题和项目的两方有非常直接的利益关系。只有将速度掌控好才能保证项目在预计的时间内进行完。做好项目的质量工作是它最重要的部分。其中也不可忽视交易方式，只有明确了以何种方法支付费用才能取保双方利益合理，才能保证项目顺利开展。
1 工程项目中合同管理的本质
建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。 改革开放后，我国建筑业随着现代化建设的大力拓展，取得了瞩目的成就，同时也产生了包括工程款拖欠、工程质量以及安全等很多问题。大家可能要问，这些问题与合同管理有什么关系?其实，仔细想想，哪个环节能与合同脱离关系呢?如果工程款支付按照合同执行，怎么会有拖欠工程款以及农民工工资的问题呢?如果施工按照合同中规定的技术标准履行，怎么会出现质量问题呢?这些只不过是表面现象，其本质在于市场经济下建筑市场的改革，市场经济的本质是契约(即合同)经济，合同是市场主体进行交易的依据。从另一个角度讲，市场经济就是信用经济。信用是市场经济平稳运行的保证，是合同正确履行的保障。但是，我国目前建筑行业就存在着很多问题，业主与承包商的信息不对称，合同监督机制的不健全等，施工合同、咨询管理合同、劳务合同的不履行等。
2 常见的合同问题以及应对模式
任何一项工程不论规模大小，都需要有各种工序的参与，因而它是一项非常繁琐的工作，这就不知不觉地给管理工作带来了非常多的压力。目前我国在这方面的工作做得并不是非常优秀，这就导致在合同实行的时候，出现很多弊端现象，具体来说主要包括以下几点弊端。
第一点，合同签立的两方都没有足够的法律思想。虽然一些合同的满足相关的法律，但是很多都缺少法律规范，这就导致项目一方的利益受到非常大的影响。个别人员为了获取一己之利，无视法律，在合同上做文章，更为甚者出现一些非常不合理的条款。个别承包单位为了获取项目，签立一些明显不合理的合同，其中很多内容都是约束承包单位的，对于甲方却没有提出相应的要求，特别是没有明确如果业主方不遵守约定，将会如何处理等事项。一旦出现问题，乙方要想维护自己的权力就是难上加难事。然而这种不良状况的存在使得业主方的这种不负责任的思想更加滋长，而乙方的处境只会越来越差。更有甚者个别项目的两方制定合同只是做个表面工作，流于形式，不按照条款开展工作，而是纸上一套、做的是另一套。
第二点，仍有一部分单位对相关的管理制度工作没有做到位。像是一些单位没有设立专人，任何人都可以代替公司行使权力，甚至是某些没有任何合同知识的人。而且对于合同该有的内容以及条款等都非常的模糊，导致在项目过程中出现很多问题。
最后一点，没有相关的专业人员。合同牵涉的领域非常多，而且有非常强的领域性，所以项目管理必须具备相关专业内容以及法规等文化的职工。但实际上很多单位都没有这方面的专业人员，只把合同的管理工作当成是一项日常工作，归为行政人员。通常这些职工大多没有充足的施工管理知识和经验，因此在管理的时候，他们只能将一些非常基础的事项做好，比如归类放置等，对具体的内容和后果却了解不深。
随着我国合同法制体系越来越健全，企业也应该按照《合同管理条例》的依据和准则来约束双方在履行合同过程中的行为，这就要求在项目管理过程中，要对合同实施先进管理，可以从以下几个方面做出努力：
3.1 增强合同的法律意识
制定合同的双方应该认真学习了解我国的《合同管理条例》，通过此法，合同两方认真遵照法则做好本身的工作，可以将纠纷以及矛盾降到最低，就算发生了问题，也能很全面的及时的将问题处理好，争取到自身的权利。在具体签订的时候，应该认真调研合同的完整性和严谨性等事项，防止合同漏洞。当签订之后，两方应该认真遵照合同明确的自身的权利义务合理开展工作。
3.2 将管理机制工作落实到位
对于一个企业来说要建立完善合同管理体系，包括合同的签订程序、合同的借阅程序、合同的授权委托人等等，都要纳入公司的管理细则里面。
3.3 专人专岗
单位必须要把此管理任务放到首要地位上来，要不断培养有管理能力的员工，可以聘用人才进行管理，在选人的时候，要选用具有专业文化及施工管理经验丰富的人员，比如应该有相关的法规以及造价学内容等。除此，企业还应该设立专员辅助管理，将各项条款以及内容分类处理。
3.4建立健全合同管理制度，实现合同的动态管理
（1）合同交底和分解制度
合同签订以后，合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底，对合同的主要内容作出解释和说明。同时将各种合同事件的责任分解落实到各工作小组，使他们明确其工作范围和责任，通过层层合同分解，层层合同落实，使各小组能尽心尽职，协调各方面积极配合共同实施合同管理。
（2）建立定期工作报送制度
要求各职能部门必须将本部门的工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理处，使合同管理工程师及时掌握合同履行的情况和发生的变化；从而能够及时对已经发生或将要发生的各种问题作出决策。
（3）工程变更制度
在合同条件发生变化时，要及时办理工程洽商记录。收集、整理所涉及到的种种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主的变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析。凡涉及到工程项目的任务范围、合同价款、标准范围等重大变更均应计算变更对工程进度、费用的影响，及时通过双方谈判签订补充（书面）协议，双方共同遵守。
（4）合同的总结、评价制度
要求合同履行完毕后，必须认真总结在合同履行过程所遇见的问题及解决的办法，正确地评价合同，形成书面报告等。
3.5.做好合同索赔管理工作
在工程合同实施过程中出现变更索赔是难免的，因此，必须建立工程变更和索赔管理制度。在施工过程中。合同管理人员要认真研究合同条款，要注意资料的整理、分析，及时办理有关签证确认，关注现场动态，积极找寻索赔依据，把握施工索赔的重点，在索赔时效内及早提出变更和索赔。同时在分包合同履行过程中要正确履行合同责任，严格控制业主反索赔和分包商索赔的事件发生。
4 结语
合同管理工作在项目管理中显得非常重要，特别在一些大的和国际性项目管理中，良好的合同管理不但能控制项目的成本，提高项目的管理效益，而且能推动项目的先进管理，所以良好的项目合同管理和优秀的合同管理者都是非常重要的。善于利用先进的管理模式和经验，对于我们的合同管理、项目管理工作中用都有很大的促进和帮助作用，我相信只要不断地努力学习理论知识和积累实践经验，在今后的管理工作中加以吸收和运用，我们将会在工程建设项目管理、合同管理乃至企业经营管理方面都将会取得更大的成功，给企业带来更大的经济效益和良好的社会信誉。
参考文献：
[1] 李洁;;工程项目中的合同管理[J];有色冶金设计与研究;2009年05期
[2] 王双志;;浅析建筑工程项目合同管理[J];现代商业;2009年12期
[3] 曹桂香;;工程项目管理的施工合同管控[J];科技风;2010年06期
[4] 魏志文;;对施工企业加强工程项目管理的几点思考[A];土木建筑学术文库(第12卷)[C];2009年