加快农业科技创新与推广的必要性及对策

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摘要：分析了加快农业科技创新与推广的现实意义及必要性，指出其存在的问题及制约因素，并提出建议和对策，以期促进农业科技的创新与推广。

关键词：农业科技创新与推广；必要性；制约因素；对策

当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段，农业和农村发展越来越依赖于科技创新与进步，这就要求在今后的农业发展中必须加快农业科技创新与推广。

1、加快农业科技创新与推广的必要性

1.1 农业科技创新与推广是推动我国农业经济发展的不竭资源

科学技术是第一生产力，科技创新更是农业经济发展的不竭资源，它通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技转化为劳动者的技能，提高了劳动者在农业生产中的能动性；科技物化为劳动资料、创新的生产工具，使劳动手段更加现代化；科技发展使劳动对象发生根本性的变化，提高了农业劳动对象的效能和效用；科技创新的生产工艺使农业生产工艺流程更先进；科技进步优化了生产要素组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，使农业生产经营管理方法更加科学化，手段更加现代化。

1.2 农业科技创新与推广是实现我国农业现代化的关键所在

农业现代化，从一般意义上说，就是用现代科学技术和现代工业装备农业，用现代科学方法和现代手段管理农业，使农业的劳动生产率、土地利用率、农民的人均收入大大提高。加快推进现代农业发展的进程，必须通过农业科技创新和推广，才能在农业生产经营中采用先进的科技知识和生产手段，突破传统的农业经营方式，增加对农业科学技术、资本等生产要素投入，提高农业集约化水平，提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率。

1.3 农业科技创新与推广是实现农民持续增收和农业持续稳定增长的坚实基础

当前，我国农业发展的各种制约因素日益凸显，继续靠增加自然资源投入来增加农产品产出的余地已越来越小。要打破日益严峻的资源约束，实现农民持续增收和农业持续稳定增长，根本出路在于加快农业科技创新和推广，加大科技成果的转化和推广力度，提高资源和投入品的利用率。农业新技术的应用，可以合理开发和利用土地、水等自然资源，提高资源的产出效率；农业新技术的应用，可以拓宽资源的范围，实现资源的有效替代，有效缓解现有资源的约束；农业新技术的应用，还为科学控制生态破坏和环境污染，开展科技减灾提供基本手段。

2、加快农业科技创新与推广的制约因素

2.1 农业科技创新与推广体系不健全，难以到位

农业科技属于弱势产业及农民是“弱势群体”的位置，不重视农业科技培训服务，经费更是得不到保障，农村科技培训推广工作发展迟缓。农业专业合作组织、龙头企业科技创新力量薄弱主力军都缺乏技术与推广，整体效益得不到发挥。

2.2 农业技术创新与推广的手段不完善，人才缺乏

当今农业类产品趋于商品和市场化发展，农民有强烈的创收增产意识，但是农民学习新技术的方式一般是有限的光碟资料，学到的知识非常有限，由于方式方法局限，达到的效果不明显。农民思想一般比较守旧，学习新技术、新事物的能力弱，所学的科技成果想达到转换成生产力的进程非常慢。开展发挥好乡镇级农业技术推广，比如试验田、示范基地等，在农技推广技术人员的正确指导下，才能更好的为农民收获更多。推广和使用农业新技术才能得以拓宽。

2.3 农业科技供给不足且供需脱节

农业科技发展与生产结合不同步，研究方向和实际需要不接轨，农民在种植过程中急需的农业技术找不到，科技储备有限；再就是农业科技和实际农业发展不同步，人们对农产品优质化、多样化的需求难以满足。

3、加快农业科技创新与推广的对策

3.1 加快农业科教体制和机制的创新

具体落实农业科研体制改革，做到科技与农业的相结合，是农业科技创新发展，新农村建设的原则，发展农业科学研究、培训教育、发展推广机构的体制创新、机制创新和管理创新，科学完善的农业科研机构和高等农业院校的研究力量有效结合。充分利用现有一切可用资源，加大集中力量从事好重大农业基础研究和应用研究工作。

3.2 加强农业科技创新体系和人才队伍建设以及农村干部和农民科学技术的培训

一是加强基层科技创新体系和人才队伍建设。重视开展对一线农业科技创新和推广工作，宣传教育在校大学生、研究生到田间地头实习工作，培养技术过硬的农村技术员，使之慢慢形成相通的农业技术创新和网络推广的形式，安置好农技推广工作在一线“棚架”问题。二是做好对农技人员的培训工作，最好在各类院校再继续学习，进一步完善农业技术水平，更好的做好农技推广事业。三是启用农业广播电视学校、高等农业院校、中等农业院校、成人院校、农业职业学校、远程教学等方式来学习，要建立一个全面的农民职业教育培训体系和培训规章制度，为全面实施农民科技培训工程打下良好基础。

3.3 加强科技投入和资源配置调整，促进能源环保和生态环境建设

要加大投入力量，财政部门每年都会分配一定的科技成果转化经费，帮助农业成果的推广。利用好资源配置使其彻底发挥市场机制的基本作用。科学合理的调配好农业科教资源在开发项目、研究课题的配置和系统整合。吸引企业和社会力量投资创建农业科技创业基金。使金融、保险行业对农业科技投资予以支持，农业科技贷款有宽松政策，加大对农业科技风险投资力度。