水利工程施工安全隐患及影响因素的分析

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摘要：水利工程是利国利民的基础建设，水利工程的安全问题一直是个难点，从很多安全事故来看大都是施工中留下的安全隐患，最终给使用带来危害。因此分析水利工程施工安全隐患及影响的因素具有重要的意义。

关键词：水利工程施工；安全隐患；因素分析

一、水利工程施工安全隐患

在较多的土木工程建设施工中，水利工程出现安全问题十分突出，因此笔者根据多年的施工经验，查找水利工程存在的安全隐患，为降低安全做出相应参考建议：

1.水利工程施工战线长，点多面广，施工班组多比较分散，交通、通讯联络较不方便，这为水利工程系统安全管理造成较大的难度；

2.水利工程建设中施工的对象较为繁杂，较多涉及河道治理、病险水库除险加固、水库大坝、堤防建设、隧洞施工等项目，酷暑期间或汛期施工，都可能面临酷热与洪水的侵袭造成施工安全隐患。同时也包括大型机械设备的使用以及高边坡作业安全等。

3.施工中涉及的技术复杂、难度较大，容易埋藏安全隐患。如对隧洞采用钢筋混凝土衬托，尤其是封堵段使用混凝土进行衬托的安全问题；高空大体积混凝土扎筋、立模以及浇筑等安全问题。

4.水利工程施工呈现场开放式，施工现场极难封闭隔离，为设备器材以及人员安全带来管理难度，极易造成安全隐患。

5.施工人员素质问题，由于水利工程施工面大而广，需要众多人员参与。使用的施工人员中普遍文化层次较低，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应的应变能力较差，增加了安全隐患。

二、影响水利工程施工安全的因素

水利工程施工中存在的安全问题较多，但是从很多实际安全事故来看大都存在多方原因，特从以下几个方面来分析影响的安全因素。

（一）内外因素

1.内在原因。内在原因是变化根据，其涉及面也比较多。比如项目组织框架以及安全管理体系，项目主管领导具备的安全管理理念以及思路，对安全规章制度的执行与完善，施工人员的安全素质、安全投入以及安全文化建设等。

2.外在原因。外因成为变化的条件，其重要性是不言而喻的。比如法律法规发生改变，社会的需求变化，市场的竞争变化，施工的环境变化等。根据现实知道，目前社会上对安全问题特别关注，水利工程也面临着巨大的安全压力；同时项目竞标越来越激烈，导致一些企业对安全上的投入降低，从而带来安全隐患；而且有一些业主总是期望在极短时间中完成施工，施工单位为了赶工期而造成不可预见性的安全风险。

（二）主客观因素

1.主观原因。众所周知，工程的实施是由自然人完成的，所以人不仅是工程安全管理的实施者也是接受者。在工程实施的过程中，需要控制好各个环节存在安全隐患的行为。作为项目的管理者，需要结合现实情况对各个员工的影响，进行有效的管理。

2.客观原因。一是一般水利工程规模较大，参加建设的单位多，工艺较为复杂，施工安全管理难度大，容易造成顾此失彼。二是水利工程涉及的技术专业多，历史资料少，气象、水文系列资料短致使工程设计粗浅，导致工程危险系数增高。三是施工难度较大，有些工艺采用了不够成熟的新技术，造成耐久性能差，达不到规范要求，给工程埋下安全隐患。四是工程施工组织设计质量差，部分设计、施工、监理单位技术水平较低，致使工程施工组织设计质量先天不足，安全隐患多。五是相关法律、制度不够完善，虽然近年来一系列的相关法律法规相继出台，基本上只是形成工程建设安全管理领域法制建设的框架，但配套的制度建设及各个法规之间的衔接问题还需要进一步的完善。

三、水利工程施工安全控制对策

以各个施工现场经常发生安全事故案例为基础，可以看出很多水利安全事故是可以避免的，因此在水利工程施工中要以预防为主，具体预防措施从以下几个方面进行探讨。

1.加强施工人员实施安全培训与思想教育，增强相关人员明白防止安全事故的重要性的认识。通过相关的培训让员工明白施工安全不仅仅是对自己安全的保障，也是对他人安全的职责，进而消除施工过程中施工人员的错误操作，降低施工过程中事故的发生率。

2.完善的安全技术制度是保障每一个从业到主要施工单位的各个部门在每一个环节上要按部就班、层层落实规章制度。同时，水利工程制定的相关安全技术制度都是要符合这个行业的相关规定和技术制度，要落实到实处，才能有效的、有针对性的加强严格监管执行的力度。

3.防护用品是各个施工单位必备的装置。对防护用品的的质量和检验是安全事故发生时产生的最大效用，可以及时发现施工单位现场的危险源并可以及时处理。

4.安全生产，强制执行。在施工中一定要将安全放在首位，绝不能够不顾生命安危抢进度、抓工期，更不能够降低安全投入成本讲效益，必须要加强安全机构设置，杜绝发生“三违”现象。

5.做好施工过程的安全管理监控。在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长，跨度大，涉及面广，在施工安全管理中，既要统筹兼顾不能留死角，又要集中力量抓好重点；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。

总之，对于水利工程施工必须要采取有效的改进措施，必须以“预防为主，安全第一”为原则强化安全管理。只要这样才能够有效降低或杜绝水利工程发生安全事故的机率。