“创新教育”理念下的高校教育管理

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摘要：通过对当前高校教育管理现状的科学分析，探讨“创新教育”理念下的高校教育管理的方法。从而使高校的教育管理适应教育改革浪潮下的新形势，尽快完成从管理理念到管理方法的改革，实现高校教育的现代化、科学化、制度化、民主化的管理。

关键词：高校；教育管理；“创新教育”理念；方法

一、当前高校教育管理的现状与思考

(一)高校教育管理观念落后

当前高校的教育管理观念还停留在按传统经验和习惯进行管理及处理和解决问题的阶段。具体表现在部分高校缺少进行教育管理改革的举动。管理方法因循守旧，甚至宁可进行保守的管理，也不愿意进行大胆的教育管理和教育改革的创新，使得教育管理一直原地踏步，无法适应和满足教育教学改革和社会对高级人才的培养需要。教育管理停留在“管”的层面上，不注重为教学活动提供服务，也不注重发挥高校工会等各方面的智慧和作用，无法发挥教育管理民主化、制度化、科学化的发展。

(二)管理形式缺少实效性

当前高校的教育管理弊病之一就是管理缺少实效性，管理制度、管理方法和管理内容流于形式且尚未完善。使高校的教育管理仅停留在表面阶段。不能从根本上提高学校教育质量、增强教师责任心和教育科研能力。现有的规章制度虽然在保障教学活动的有序进行上能发挥一定的作用，但很多制度只是死板的约束师生在教学活动中的一些表面行为，无法发挥管理制度动态的、科学的管理效果，无法激发师生的自主性。即妨碍了教学的实效性、也无法发挥师生的教学积极性，还会限制师生创新性思维的发展，不利于教学方法与教学组织形式的改革，不利于创新型人才的培养。

(三)管理结构缺少科学合理性

当前高校教育管理队伍的安排缺少科学性和合理性。部分高校把教育管理岗位当作安排“闲人”的位置，高校教育管理缺乏一支强有力的教育管理队伍。教育管理人员的素质和能力有限，无法使高校教育管理实现高效、高质的目标，在这样一个知识和观念日新月异的时代，落后的管理下的师生素质是可想而知的，无法满足人才竞争社会对人才的高要求，久而久之，会导致高校声誉下降、毕业生就业困难等一系列社会问题的发生。

二、高校教育管理改革的必要性

(一)是高校自身可持续发展的需要

为实现我国高等教育的大发展我国白20世纪90年代就已经开始启动了高校教育改革。改革为高等教育的发展提供了良好的机遇，。在我国新时期，“可持续发展”理论已成为各行各业工作的发展方向，高校也不例外。为实现高校自身的可持续发展，高校除了采取通过扩招扩大学校规模，增加高等教育大众化程度外，还应对高校教育管理实行改革。因为，随着高校办学规模的不断扩大，教育质量和高校毕业生素质等问题已经凸显出来，成为制约高校可持续发展的弊病。如高校只在学生数量上膨胀，没能及时以先进教育管理理念改善教育管理的方法、改进教育模式、改进教育管理制度。或者高校教育管理虽然进行了改革，却只重形式不重效果，只是“旧瓶装新药”，则势必造成高校教育管理滞后于高等教育改革和发展的速度。上述现状对高校教育管理创新改革提出了现实的要求。

(二)是高校适应高校教改新形势的需要

当前高校所处的时代是一个知识爆炸、各种观念日新月异的时代，尤其是我国高校还面对着社会主义市场经济下的激烈人才竞争、优胜劣汰的社会形势。在这样一个机会与挑战并存的大环境下，高校只有尽快适应新形势的需要，在高校教育教学改革的浪潮下，尽快运用创新教育管理理念改革高校教育管理的制度、方法。在扩大招生数量的同时，运用科学的、先进教育管理方法努力提升教育教学质量、提高在校生的能力和素质，为社会培养更多高素质的人才。现行的高校教育管理模式，在很大程度上不符合对创新型人才的培养，在一定程度上限制了高等教育的发展。从这个意义上来说，当前高校迫切需要进行教育管理的创新改革。

三、“创新教育”理念下的高校教育管理

(一)“创新教育”理念与高校教育管理的关系

创新教育是知识经济时代下的崭新教育理念，它是与德、智、体、美并存的一种教育思想、意识和方法。创新教育理念是对传统教育观念的否定，能够在高校的教育改革中发挥指导作用。创新教育理念在教育管理改革中表现为不仅能促进教育方法的改革或教学内容的变化，最主要的作用是能促进高校教育功能的重新定位。首先，教育管理创新是创新教育理念在高校教育改革中的具体体现。在创新教育理念指导下的高校教育管理创新表现为：注重的是学生个性发展，要求教育管理贯彻“以人为本”的思想，积极营造有利于学生自主学习，鼓励学生发现问题、提出问题、平等自由地讨论问题的宽松的学习环境，从而使学生能发展自己的个性、潜力与爱好，让优秀的学生脱颖而出提供有利的条件。其次，创新教育理念是高校教育管理创新的理论指导。21世纪是一个创新型的社会，需要高素质的创新型人才以满足知识经济时代的需求。在这样一个社会环境下，高等学校的教育管理如果墨守成规就会落后于高等教育发展的需要，成为人才培养的阻碍。再次，教育管理水平的高低影响着创新教育的成效。创新教育与教育管理在某种意义上是互为因果、相互影响的。创新教育理念下的教育管理者应具有全新的教育观念和专业化的知识与能力；创新教育还要求教育管理者在管理实践中辩证地对待严格与宽松、原则与灵活、继承与创新的关系。

(二)创新型教育管理模式

创新型的高校教育管理模式需要从教育的内涵界定教育目标、层次结构、教育形式、办学机制、办学模式、社会环境。以就业观念的转变和终身教育思想的确立为背景和依据，通过高校教育管理的科学化，扩大高校的开放程度，以便吸引更多的优质资源，实现高校教育管理的多元化、开放化、科学化的办学新思路。创新型高校教育管理的模式之一是人本管理模式。人本管理模式就是将人的因素作为高校教育管理的出发点，管理过程中强调尊重教师和学生的个性特点。使管理能够最大限度地为师生服务，并运用各种管理手段手段，充分调动和发挥师生的主观能动性、积极性和创造性。有效的高校教育管理运行机制，在全校形成良好的校园文化环境；使专家、教授搞好学术研究工作的同时积极参与到教育管理中来。通过确立教师在办学治校过程中的核心地位，通过切实可行的激励手段，激发教师的责任感，形成全校师生主动参与教育管理，从而形成“不治”而“自律”的良好教育管理风气。激励也是人本管理的核心。高校教师的职业特点决定了他们的成就期望值高于其他行业的员工。因此，高校创新型教育管理应为教师积极创造条件，建立灵活的激励机制，提升教师的成就感与满意度。

(三)创新型教育管理制度

创新型的教育管理制度有两方面的内容，即创新型行政管理制度和创新型学术管理制度。在面对当前的信息社会化、经济全球化、高等教育大众化以及知识经济时代的到来等一系列机遇与挑战的情况下，我国高校进行创新教育管理改革的一项具体措施就是建立健全创新型行政管理制度。应在正确把握高校教学活动的本质特征的基础上，制定人文性的激励机制，以服务和满足师生的心理需要为目的，真正考虑制度的教育价值、学术价值和文化价值。使教师的教学活动和学术研究能够在自主性的指导下，实现高质、高效教学，实现研究深度和广度的拓展。此外还应实行校、院、系分层负责制，使责权清晰，实现有序管理。在学生管理方面，通过实行学分制。有效发挥学生学习的自主性。通过更合理、更高效地利用现有教学资源，提高学生的实际能力。学生在所学专业的教学计划下，按照自己的意愿、兴趣自由地选择课程，且可根据自己的实际情况，提前完成学分或迟后完成学分而毕业，既保证学习质量，又可节约部分学生的学习时间和学习费用。创新型学术管理制度主要是指对学术事务的创新、科学的管理，是管理者根据教学和学术发展的规律，依靠专家、学者对大学内部学术性工作开展的科学研究、学科建设、课程设置、教材建设、师资培养、学位授予等管理活动。

(四)创新型师资队伍

首先，应健全制度，采取措施，严格管理。既要为高校教师创造良好的学术研究条件，又要通过优厚政策和待遇留住人才。创新型师资队伍的建设，应通过建立健全科学合理的奖惩机制，奖优罚劣，并通过制度化考核，综合评价，采取分流、交流等方式，培养和选拔师资，保证教师队伍高素质。其次，创新型师资队伍的建设还可以通过引进人才、聘请各行业的精英，如德高望重的政府官员、高级管理和技术人员、企业家、知名作家等作为高校的兼职教师。

参考文献：

[1]洪早清.创新教育背景下高校的教学管理研究[D]华中师范大学，2002.

[2]戴国宝，高职院校教学管理体制与运行机制创新研究[D]江西师范大学，2006.