文事 第6期

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宏观

当前是减税的最好时机

《经济研究》2002年第2期

中国人民大学财政金融学院院长 安体富

减税正在成为一种世界性的趋势。其原因主要有：1.应对不断加剧的国际竞争，各国通过减税提高本国企业的国际竞争力；2.世界性的经济下滑，减税作为刺激需求和扩大投资的重要手段。中国的经济增长速度在放慢，但宏观税负水平却在不断提高。保守估计，税负总体负担占GDP的比例超过25％，远远高出发展中国家的平均水平。除了税费总负担偏重，税负的结构也存在较大差别和不公平现象。在当前国内外形势下，从有利于经济持续发展来看，中国应该采取完善税制、适度减税政策，主要是增值税和企业所得税的改革和完善。而且，当前是减税的最好时机。

入世与资本输出

北京大学中国经济研究中心“入世与资本输出”研讨会会议论文

加拿大西安大略大学休伦学院终身教授 徐滇庆等

资本输出并不一定是富国的专利。中国已经进入了资本输出的阶段。入世以后，中国的跨国公司应当迅速走向世界。

跨国投资的竞争力取决于比较优势和开拓市场的可能性。按照世界各国出口产品的资本和技术密集度排序，最容易合作的国家也许就是在这个排列中比较靠近的那些国家。这可以称为跨国投资的“早半拍”准则。中国资本输出的最佳地区应当是那些在经济发展程度上和中国仅仅差半拍的国家和地区。资本或技术密集型跨国企业在东欧和中亚未必有较强的竞争能力。中国的资本输出既可以在价值链的上游环节开展，发挥劳动力价格低廉、生产成本低的比较优势，也可以在下游环节突破，充分发挥商品营销的功能。

中国的产业升级完全可以在更广阔的范围内进行。沿海的夕阳产业不仅可以向内地转移，也可以向那些发展程度尚且不如中国的地区转移。中国企业走出国门的前提条件是产权清晰。民营企业在对外直接投资上表现出很强的竞争能力，目前已经有了一些非常成功的案例。应当有计划地扶植民营企业，在金融、咨询等方面提供必要的帮助，组织协作，鼓励更多有条件的民营企业走向世界。中国资本输出的主力军必然是那些迅速崛起的民营企业。

金融

混业经营是金融业发展趋势

《资本市场》2002年第2期

中信实业银行行长 窦建中

混业经营是全球金融业发展的趋势。从历史来看，我国目前实行的分业经营和分业监管现状也将是最终走向金融混业的一个过渡性阶段。随着我国商业银行业务、投资银行业务及其它非银行金融业务的不断发展，我国企业和居民对金融服务的多样化和个性化需求越来越强。入世后外资银行大多是集商业银行、投资银行、保险、基金等于一体，其产品和服务的综合性和不可分性，将对现有的监管要求产生巨大的反作用力，对中资银行的服务和产品会形成巨大的挑战。

对中资银行来说，一步跨入混业经营时代是不现实的，只有通过理性的选择并加强与金融同业的合作才能增强自身竞争能力。虽然从合作内容上看，多数合作尚属框架性的，甚至合作机制尚未落实，但可以肯定，今后的一段时期内，这些合作将在激烈的市场竞争环境下得到深化和发展。

亚洲如何开展金融合作

《国际金融研究》2002年第2期

中国社会科学院世界经济与政治研究所所长 余永定

亚洲金融合作实际上有四个不同的层次：1.国际的经济政策协调；2.区域性解救危机的机构；3.固定的汇率区；4.单一货币区。目前对于亚洲国家，最重要的是如何防范新的危机发生，因此建立紧急的救援安排和防止以邻为壑的竞争性贬值对东亚国家尤其重要。在21世纪的前十几年，东亚地区的金融合作很可能将主要在以下两个方面展开：1.建立东亚国家之间的紧急救援安排。当某个国家由于国际收支困难，将会或已经出现货币危机时，其他国家将对该国提供紧急救援；2.区域汇率安排的管理。东亚国家和经济的汇率制度可能有两个发展方向：恢复美元本位制和实行钉住一揽子货币的有管理浮动，并提高其中日元的权重。短期看，钉住美元是一种更为实际和有效的政策，但长期看将不利于东亚国家的经济合作和经济一体化进程。在东亚建立一种类似西欧国家所建立过的汇率机制（ERM）是一种比较理想的选择。

阿根廷债务危机的启示

《国际金融研究》2002年第2期

中国社会科学院拉美研究所副所长 江时学

巨大的财政赤字、沉重的债务负担和僵硬的汇率制度是阿根廷债务危机的根源。它的启示在于：1.采用一种具有灵活性和富有竞争力的汇率制度是非常有必要的；2.必须减轻对外债的依赖性；3.财政平衡的重要性不容忽视；4.私有化不是“灵丹妙药”；5.政局稳定既是加快经济发展的一种动力，也是解决经济困难的必要条件之一；6.政府的反危机措施必须得到公众的理解和支持；7.国际货币基金组织应该在监督其成员国的风险和预防危机等方面发挥更加透明、更有权威的作用。