煤炭企业环境成本问题研究

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【摘要】 山西省煤炭资源整合工作取得了阶段性成果，随之而来，新整合矿井面临配套设施急需完善的问题。作为资源整合主体的国有企业，不仅要重视经济利益，也要重视环境成本。在环境成本理论研究成果指导下，文章结合煤炭生产的行业特点，从煤炭企业环境成本相关影响因素出发，提出控制企业环境成本的相关对策。

【关键词】 煤炭； 环境成本； 控制

随着经济的发展，全球经济正在不断发生变化，人们正不断感受到经济发展带来的诸多成果，但是环境保护问题也凸显，成为我们必须在经济发展过程中考虑的问题，根据经济发展的大趋势，企业是造成环境问题的重要主体，企业必然是治理环境问题的主力。将来的企业必然要追求经济效益、社会效益与环境效益之间的平衡，而且环境成本会计应运而生，作为国民经济支柱产业的煤炭产业，需要重视这一问题。

长期以来，我国煤炭工业的生产对环境的影响和破坏是比较严重的，对煤炭资源的巨量开采、利用不够充分和资源浪费比较严重，不但造成了这种不可再生资源储量的日益减少，更造成了日益严重的环境破坏、污染。随着全球环境和资源问题日益恶化以及公众的环境意识逐渐增强，尤其是在山西省资源整合工作取得一定成果后，需要我们正视环境问题，更要以节约高效为原则将环境成本控制好，实现可持续发展。

煤炭开采过程中，水体污染、地表塌陷、瓦斯煤尘污染、有毒有害气体排放、噪音等各种污染是相当普遍的，也是不可避免的。这就决定了煤炭的生产成本中，既要包含煤炭开采本身所发生的成本，而且要将煤炭生产带来的环境破坏计入煤炭生产成本。

一、煤炭企业环境成本的内容

煤炭的开采使煤矿的大气环境、生活环境及地表景观环境达到相应的标准而发生各项费用支出，具体包括为降低粉尘、改善和美化煤矿环境、进行绿化、隔离噪音以及构建各类景观设施等发生的各种费用。煤炭开采过程中为保证和提高环境水平而支出的费用，一方面，用来建筑环境工程，安装或购买治理环境问题设备材料等；另一方面，先进行费用计提，防范相关环境问题突发，划拨专项资金，从财务角度，为环境问题的预防做好准备工作。

二、煤炭企业环境成本居高不下的原因

（一）市场需求扩大

随着我国经济发展规模的不断扩大，对煤炭资源的需求也愈来愈大，煤炭资源开采量和生产量越多，对生态环境造成的影响越大，环境污染也越严重，为治理环境污染、改善生态环境的支出也越来越大，环境成本也随之增大。

（二）科学技术不断进步

煤炭开采条件很差，对环境造成的负面影响非常大，相对应的环境成本也很高，技术进步使得开采深度加深、产量增加，造成三废排放量越来越大，环境成本增加。

（三）对环境保护提出了更高的要求

随着人们对生活环境质量要求越来越高，保护环境的法律法规成为体系，社会对于生产活动产生的生态环境影响的约束增加，致使环境成本越来越高。

三、煤炭企业控制环境成本的建议

（一）制定企业中长期环境成本控制的目标

根据煤炭企业当前自身存在的关于环境保护方面的问题以及邀请专家对矿井未来可能造成的环境危害做出的合理估计两方面内容，综合考虑整个生产工艺流程，把未来可能的环境支出进行分配并纳入产品成本预算，提出各项可能的生产方案，然后，对各项可能方案进行评估，从各种可行的方案中选出环境支出最少的方案来实施，以达到控制环境成本的目的。将评估数据量化，制定出定额计划，划拨专项资金支持，根据实际情况发生的变化做出合理估计后不定期修改计划，并与实际发生额进行对比，分析节约超支情况和原因，避免不合理超支。这种方法是针对性的进行治理，提高环境支出的可控性，在企业有能力获得环境信息以及企业各部门之间进行信息合作的基础上，减少环境维护成本，从而达到减少煤炭企业环境成本的目的。

（二）发展煤炭深加工产业

煤炭深加工是解决煤炭开采过程中造成环境问题的重要途径，而且是实现经济效益提升的重要举措，煤炭深加工能够提升煤炭的品质和附加值，可以减缓原煤运输的压力，还可以实现废物循环利用，节约场地，实现煤炭企业产品的多元化。发展煤炭深加工产业主要有两方面优势：一方面，提高煤炭的利用效率，利于废物回收利用，避免造成污染；另一方面，通过相同条件下增加产出稀释环境成本。

1.进行煤炭洗选加工，提升煤炭品质和附加值。通过洗选既满足了市场对煤炭品种、质量的不同需求，又实现了煤炭的高效利用，增加了附加值。

2.变输煤为输电，实现煤电就地转化。建设坑口电厂，一是可以缓解日益紧张的运输压力，保障输送能力；二是可以降低煤炭运输费用，提高运送效率；三是提高煤炭附加值，就地消耗大量煤泥、煤矸石，减少环境污染。

3.利用煤层气资源进行发电。煤层气发电具有较高的经济效益。煤层气发电可以为矿井安全生产奠定坚实基础；通过煤层气综合利用在直接取得经济效益的同时，还起到了节约能源和保护环境的作用。

4.煤矸石、粉煤灰生产新型建材。利用矸石、粉煤灰生产免烧砖，可以做到节能、节地、环保，代替实心粘土砖。矸石、粉煤灰的利用真正实现了变废为宝，实现了废物循环利用。

5.发展煤化工项目，延长产业链条。煤化工是加工链条长、增值空间大、关联度高的化工产业，发展煤化工有利于提高煤炭加工转化深度和附加值。

（三）对事故和污染以及噪音等破坏环境可能造成的罚款支出进行事前控制

严格执行达标排放，对企业排出的“三废”进行检测，把此类问题发生的可能性降至最低。同时加强巩固整治成果的力度，首先，强化环境执法的力度，注重在提高实效性上狠下功夫，在创新监管方式上做文章。其次，采取动态监管、错时监管及在线实时监管以及巡查监管等措施。最后，在科学监管上下功夫，建设环境监控中心，实现对重点污染项目全天候、不间断的数据和视频“双监控”。

（四）资源进行合理配置

企业生产排出的废水、废气、废渣等，可以变废为宝，降低企业成本，提高效率，方法是关键。采取先进环保工艺和设备与煤炭生产配套运行，包括环境项目运行、环保实务的管理和环境污染控制措施。根据多座矿井在区域范围内分布地理位置的不同，可以灵活选择分区或统一进行治理排污或排渣等工作，便于对多座矿井“三废”统一管理、调度，同时，降低区域内矿井环境治理成本。

环境成本控制是一项复杂而又系统的工程，需要长期坚持和重视，煤炭企业要坚持双赢原则，既不能以牺牲环境为代价追求经济效益，也不能为了保护环境而抛弃企业经济的发展，要协调经济发展和环境保护，加强环境成本的核算与控制，不断探索环境成本控制的新手段，不断推进煤炭企业可持续发展。

鉴于霍州煤电集团资源整合工作取得阶段性胜利，资源整合矿井生产设施正在逐步完善，在下一步工作中，需要高度重视环境问题及企业的环境成本控制问题。矿区范围内，垃圾堆放不合理，废水废气等现象依然严重，我们要重视现在矿区存在的各种显性和隐性的问题，在生产的同时进行环境保护，做到“三同时”，用长远的战略性眼光来看待问题，实现矿井经济发展与环境保护的双赢。

【参考文献】

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