建设城乡供应链推进城乡统筹发展
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【摘要】本文以供应链管理理论为基础,探讨供应链管理对城乡统筹发展的意义,并探讨如何通过供应链管理有效推进城乡统筹发展。
【关键词】供应链 城乡统筹 发展对策。
一、引言
我国城乡经济的二元结构的实质是城乡产业关联性不强造成城乡市场分割,经济要素不能正常流动,利润在城乡产业间分配不合理。特别是农产品不能正常流通。
目前供应链研究的成果已被广泛的应用到了社会经济中的很多方面, 从企业的微观角度到国家组织的宏观供应链管理, 从制造业到服务业再到金融领域都进行着供应链管理的研究和实践。因此将供应链管理引入城乡统筹对推进城乡产业融合和资源共享有着重大意义。
二、供应链管理对统筹城乡发展的意义和作用
(一)促进城乡产业融合
传统上城乡两个子系统相互独立、彼此封闭的状态,不仅使经济低效增长,而且强化了城乡二元结构,造成了乡村城市化滞后、城市现代化受阻和乡村孤立发展,城市与乡村的比较优势均未得到充分发挥。而供应链管理要求成员企业应该加强相互之间的合作,增强整条供应链的竞争力,从而保持该供应链的竞争优势,具有持续的获利能力。
(二)优化农产品分销渠道
供应链管理积极推进农产品的新型终端,跳出传统农贸市场为渠道主力军的束缚,逐步以规模化、集约化、连锁化的超市、连锁店取代传统的农贸市场。超市有利于推进对农产品质量的全程监控,有利于满足消费者需求,在环境保护与税收等方面也具有较强的优势。
(三)改变传统资源配置方式
供应链管理建立城乡一体化工业生产和行业管理体系,组建跨城乡、跨地区、跨所有制的企业集团,形成利益集团共同体,实现生产要素的合理配置和利益再分配,使经济要素在城乡间统筹整合。城市资本持续投入到农业和农村产业,有效解决农业发展资本不足的问题。
(四)有利于加强城乡结合部发展
城乡交错地带是城乡经济技术联系的桥梁和纽带。城乡的紧密联系使得结合区在发展住宅、商贸和餐饮服务等第三产业方面获得机遇。在基础设施建设方面,以道路建设为突破口打通城乡之间的公路,使之形成高标准的城镇道路网络,促进城乡结合部地区健康、快速发展。
三、通过供应链管理促进统筹城乡发展的对策思路
(一)改变思想观念
在新阶段,农业的经营形式、市场环境、组织模式等方面都发生了明显的变化。因此,用工业化理念谋划农业的发展,用工业化方式组织农业生产经营,把工业的管理理念、生产方式、营销手段植入农业,改造传统农业,是发展现代农业的必然选择。
改变传统小农思想,对现有农业资源有效整合,实现要素重组,确定优势主导产业,实行规模化经营是必然趋势。把处在同一产业链上的基地、农户以及种、养、加工、销售等环节视为工业的生产车间,实行企业化运作、一体化经营,从而提高经济效益。
(二)加强基础设施建设,建立农产品加工园区
农产品加工企业通过前向一体化将农产品的生产,集散批发环节连接起来,通过后向一体化将农产品的分销和零售环节连接起来。工业园区连接地头和市场并与物流配送企业联系紧密,从而协调整合了整个农产品供应链。
(三)创新农业的产业组织形式和管理形式
农村工业化和农业产业化已成一种趋势,传统的一家一户生产方式已不能适应现代化农业。农业产业化从经济上彻底打破了传统农业所依赖的自然经济基础,实现了农业与工业生产诸要素的结合,同时也成为乡村经济与城市经济密切联系的重要方式。
(四)加快农村信息化程度
信息技术的应用是供应链的基础支持系统,供应链中的协作生产和物流集成需要各中间环节信息的集成共享, 以有效降低供应链中为缓冲需求波动的存货的数量, 同时又能保证交货及时和高效。因此要健全农业信息服务体系,逐步形成覆盖全省、市县功能完备的农业信息服务体系。
(五)打破城乡分割的市场管理体制
要突破城乡市场建设和管理上的分割局面, 将目前城乡分割的体制转为城乡市场协调发展的体制。实行城乡统一的行政管理制度,从过去“城乡分治”、“镇村分治”转变为“城乡统管”,各个方面都要由城镇直接延伸到农村。实行城乡统一的政策制度,今后出台政策,除与土地承包、集体经济、农业生产等直接关的外,凡是关系民生的政策,均不再区分城镇与农村,实行统一制定、统一管理、统一服务。
参考文献:
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汪路明,合作经济与科技【J】,农村信息化应用与发展2010 (1).
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