历史街区保护与文化质量规范的缺失

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摘 要：历史文化街区是历史文化名城的“筋络”。在城市化进程中如何做到原真性保护，直接影响到城市的文化品格。我国对历史文化街区的保护存在许多不足，对此提出制定历史文化街区文化质量标准的观点，并将历史真实、艺术效果、科学程度作为检测保护水平高低的基本内容。

关键词：历史文化街区；中外保护差异；文化质量标准

Abstract：The historical and cultural blocks "body" is a famous historical and cultural city. In how to do the original true protection in the process of urbanization， directly affect the cultural character of the city. Our country there are many deficiencies， the protection of historical and cultural blocks， this paper presents the view of quality standard of historical cultural blocks made， and the historical truth and artistic effect， the degree of science as the basic content of detection protection level.

Key words：the historical and cultural blocks；differences between Chinese and foreign protection；cultural quality standards

中图分类号：C912.8 文献标识码：A

文章编号：1674-4144（2013）-11-56（4）

2008年颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》中将“历史文化街区”认定为“文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌，并具有一定规模的区域”。对于历史悠久的中国来说，“文物特别丰富、历史建筑集中成片”的街道并不少见，但是，在大规模的城市化建设中，让这些街区能够“完整和真实地体现传统格局和历史风貌”，客观准确地传达历史信息。却并不是一件容易的事情。

1 保护水平上的差异

“历史文化街区”最为集中的地方是历史文化名城。在那里，几乎每一条街道都隐藏着传统文化的印记，成为当地历史风貌的形象体现。我国正式提出对历史性城市保护是1982年，截止2013年，我国共有国家级历史文化名城122座，几乎遍布所有的省市自治区，数量可观。但是，截止目前，能够以整座城市进入“世界文化遗产名录”的只有两座，不足总数的2%。其中一座城市还因为过度商业化和火灾受到联合国教科文组织的多次“关注”，面临着重新复审的危险。在历史性城市中古老的街区几乎比比皆是，数不胜数，有的街名已经延用了上千年，有的因为发生过重要事件而名垂史册，有的因为历史名人的居住而享誉四方，有的因为与百姓生活息息相关而备受瞩目……由于年代久远，这些历经沧桑的街区都有过大大小小的修葺或重建，但是，截至目前，除了北京的菊儿胡同改造工程获得过亚洲建筑师协会金质奖和世界人居奖以外，再没有那个历史性街区的修葺改造工程得到此类奖项。

获得国际社会的奖励或许带有某种偶然，但是，其中也多少反映出我们在历史性街区保护水平上与国际标准之间的差异。国际社会提出对历史性城市的保护比我国要早。上个世纪三十年代的《雅典》就明确提出“在具有艺术和历史价值的纪念物的邻近地区，应杜绝设置任何形式的广告和有损景观的电杆。”六十年代的《威尼斯》首次提出了“原真性”保护的概念，明确“保护与修复古迹的目的是旨在把它们既作为历史见证，又作为艺术品予以保护。”七十年代的《保护世界文化与自然遗产公约》提出“文化遗产”的概念，对其作了“文物”、“建筑群”和“遗址”的分类，并明确地将“历史、艺术或科学”三个方面作为文化遗产的价值所在。[1]这样的思想在二战后欧洲城市恢复建设中起到了重要作用。比如，二战中德国的科隆城曾遭受英军“千机大轰炸”，全城64%的街道变成了瓦砾，但是战后重建起来的科隆城仍然古色古香，标志性建筑科隆大教堂1996年还被评为世界文化遗产。波兰的首都华沙二战中几乎被夷为平地，现在老街区上的建筑全部是按照过去的样子复建的，由于严格地遵循原貌进行设计施工，1980年华沙老城就被列入世界遗产名录。值得注意的是，世界遗产委员会对重建的东西不感兴趣，欧洲的一些老城所以例外，是因为这里的人民在复建中对自己民族文化和传统的热爱，对历史高度负责的态度，其程度超乎人们的想象。可能正是这种精神，使古城中的每一个设计和施工项目都进行得一丝不苟，完好地将前人存留下来的各种智慧，以空间的形式历史地、艺术地、科学地再现了出来，使城市的历史完好地得以存续。这样的保护，不仅为欧洲做出了榜样，也为世界做出了榜样。

经过回顾不难发现，国际社会在文化遗产保护方面有着更高的标准。从外观形式到精神内涵，从单体造型到氛围营造，“历史、艺术或科学”是历史文化遗产的根本价值，自然也是保护过程中必须要时刻遵循的原则。从实际情况看，二战以后复建的一些城市所以被国际社会认可，成为世界文化遗产，与这些城市修建时尊重历史的态度有关，更与精益求精的设计施工有关，完好地将前人在建造、规划、装饰等方面的智慧原真性地保护了下来，进而达到了继承人类文明的目的。

2 原真性保护的难度

我国2002年修订的文物保护法，2008年出台的《历史文化名城名镇名村保护条例》，也将历史、艺术和科学作为保护的重点。然而，追求速度与效益的今天，要想使各种修建活动保持原真性，客观准确地将一个城市、一个街区曾经达到的艺术和科学水平再现出来，并不是一件容易的事。以十三朝古都西安为例，尽管在《西安历史文化名城保护条例》中明确指出：“按照历史文化名城保护的要求，严格控制建筑的高度、体量、色彩和风格”，[2]并且将城墙内以钟楼为中心的东西南北大街“划定为文物古迹通视走廊”，明确规定通视走廊两侧的临街建筑不得高于9米，20米之外的建筑不得高于12米。但是，已经改造成型的西、北、南三条大街上，高大型建筑比比皆是，“文物古迹通视走廊”两侧仍然是高楼林立。建筑主体被花岗岩和玻璃幕墙装饰得靓丽夺目，一派现代气象。经过这样的城市重建，传统建筑成了点缀，历史气息变成了现代气息，文化价值也成了商业价值。

产生这种状况的原因是多方面的，比如规划方与营建方分离造成的随意性，设计过程中商业为先的利益驱动，对设计方案和施工过程缺乏文化方面的监督审查等等，可以说，每一个方面都会对复建工程的历史原真性有所减损，消解着古街区中原有的传统文化基因。但是，在我们看来，这些都属于管理和技术层面的问题，更为重要的是：因为不清楚历史性城市的核心价值而导致建设过程的盲目无序。

2.1 文化定位不明，使古城街区的历史感大大缩水

如果将建筑比喻为城市的细胞，那么街区则是城市的脉络，彼此之间相互联系，在浑然一体中表现出某一历史时期的风貌。文史界根据典籍资料和出土文物，对中国不同历史时期代表性的文化精神早有定论，比如秦汉的粗犷，唐代的诗意，宋代的精巧，元代的朴实，明清的华丽规整。然而，由于学科之间的隔膜，古建修复至今仍然与普通的建筑工程相提并论，文史界的研究成果很难在这个领域起决定作用，如何设计，用什么材料，采取什么工艺等关乎遗址风貌的问题在施工方的眼中完全是技术问题，与普通工程一样对待，按照常规处理。这样的状况反映到古建修复中便出现了，修复后的工程技术指标是合格的，但文化定位是混乱的，甚至还出现了本该诗意盎然的唐代古建被建造得粗犷古朴，本该华贵高雅的皇家重地复建后却变得荒凉单调，本该“负阴抱阳”的殿堂复建后成了“负阳抱阴”的场所等等，既与历史真实相悖，也无法表现古人在建造领域曾经达到的艺术和科学水平！

2.2 经济价值至上，使古城街区的社会魅力大大缩水

与普通街道突出使用功能不同，古城中的街道还印刻着各式各样的历史烙印，通过两侧建筑的造型与色彩，地面材质的粗细与平整，树木花草的高低错落，透露出古代闲适的生活节奏和社会秩序，也与当下浮躁喧哗的世风形成反差，成为闹市中的一片清静之地。然而，“经济搭台，文化唱戏”的做法将不少古城的历史文化街区变成了市场，灯红酒绿取代了高雅闲适，喧闹噪杂取代了温文尔雅。走在这样的街道上，人们很难再有穿越历史的感觉，也不会有发思古之幽情的雅兴。

2.3 权利至上，法律条文形同虚设，使古城街区修建改造带有很强的随意性，历史的尊严大大缩水

“权利蔑视法律”[3]是当今最具中国特色，也是让各行各业最无奈的一种现象。在古城街区修建改造中出现的各种建设性破坏不少就是这样形成的。不管是土地拍卖，还是拿到古城街区修建改造工程，当地政府都起着至关重要的作用。拿到土地或工程的开发商或包工头完全可以再打着地方政府的名义，在设计施工中将利益做到最大化，使任何监管都显得苍白无力。于是，在清静凝重的佛门重地修建音乐喷泉，在古遗址周边搞房地产开发，将古城墙变成高楼包围的盆景等等的做法，明明对历史性街区的原真性构成了严重威胁，却仍然可以获得立项，成为重点工程。

有质量的历史性街区保护需要注入新的技术和材料，周边环境的利用也必须结合城市的发展。新与旧，保护与发展，既是一个技术问题，更是一个观念问题。但是，技术由人来掌握，由人来实施，人的观念决定着工程如何定位，怎样开展，很大程度上决定着历史性街区的命运。可以说，制定历史性街区保护的文化质量规范，对提升设计施工过程中尊重历史的意识，对子孙后代负责的担当，对依法办事的自觉，进而从根本上提高我国历史文化街区保护水平，无疑具有非常重要的现实意义。

3 文化质量规范的基本构想

建筑关乎国计民生，质量情况如何受到社会的广泛关注。于是，为了强化建筑质量，有关建筑的各种规范标准也层出不穷。《辞海》将建筑规范解释为“建筑设计必须遵循的各种国家文件的总称，包括面积定额、卫生标准、防火措施、技术规定等。”[4]行业内则将“由政府授权机构提出的建筑物安全、质量、功能等方面的最低要求，并以文件的方式存在”的规章制度称为建筑规范，比如关于民用建筑就有设计规范、防火规范、抗震规范、防雷规范、噪音规范等等，不一而足。尽管表述上有所不同，但从不同的角度约束建筑行业，保证建筑的工程、造价、环境、经济等等方面的最优化，是制定各种规范的共同目的。尽管如此，在追求速度与效益的社会氛围中，像“楼歪歪”、“楼倒倒”、“握手楼”等等质量问题仍然屡见不鲜，其中最令人深恶痛绝的莫过于偷工减料而导致的各种“豆腐渣”工程。

然而，截至目前，在建筑的各项规范中，还没有关于文化质量方面的条款，更没有独立的文化质量方面的执行标准。也就是说，在当下中国，建筑以及由建筑构成的城市或街区的质量情况，只有工程、造价、环境、经济等等方面的规范标准，而建筑以及由建筑构成的城市或街区的文化质量则没有监管，建筑以及由建筑构成的城市或街区的文化定位，基本上是由设计或施工者做主，处于放任自流的状态。这种情况对修复性工作十分繁重的历史文化街区来说应该是灾难性的——由于没有质量标准，历史性街区中各种古建修复工程的文化定位，既无所遵循也无法检测，基本上处于放任自流的状态；由于没有质量标准，历史性街区中各种古建修复工程也会将获取利益看得至高无上，出现让古人为今人赚钱的怪现象；由于没有质量标准，历史性街区中各种古建修复工程完全可以按照少数人的意志行事，“权利蔑视法律”也由此产生。在这样的氛围中，不少历史性城市或街区的古建遗址在修复中沦为“任人打扮的小女孩”也就在所难免了。

出台文化质量规范是历史性街区修复从粗犷走向精细的重要保障，需要多方论证，仔细推敲才行。参照现有成果，尤其是参照国际社会的成功经验，理应是我们构想文化质量规范时不能忽视的。在我们看来，既然“历史、艺术或科学”是古建遗址关键性的价值要素，那么，在构想文化质量规范时，也理应依此行事才对。

3.1 符合历史真实是评价古建修复工程文化质量的基础

对今人而言，认识历史可以通过书本，也可以通过古建遗址。由于古建遗址比文字来得更直观，能够身临其境，在一定程度上说，古建遗址给人提供的历史信息，往往比书本更直接，更有说服力。对从事古建遗址修复的设计施工者来说，历史知识的扎实与否，历史责任感的强弱，直接关系到工程所承载历史信息的丰啬与真伪，决定着工程文化质量的高低和社会影响。对工程而言，真实地体现历史信息可以通过材料和工艺等物质方面，也可以通过环境和体量等空间方面，更可以通过物质和空间的融合所产生的氛围方面，是一个事无巨细的过程，任何一个环节违背历史，都会使工程流露出虚假的信息，和假冒伪劣产品一样产生不良的社会影响。

3.2 凸显艺术水准是古建遗址保护过程中体现文化质量的难点

艺术是主观创造的产物，是某个历史阶段政治、经济、意识水平的直接反应，政治、经济、意识水平的不可重复性，决定了艺术水准的不可重复。当年马克思就曾经以古希腊艺术为例，来说明由于历史的“一去不返”，使得古希腊艺术成为了“高不可及的范本”，[5]具有永恒的魅力。现代技术条件下，在古建遗址保护中尽量恢复当年的艺术效果，客观再现某一历史时期建筑所达到的美学风范并不是一件难事。但是，由于政治、经济、意识等社会因素的转变，尤其是社会审美水平和兴趣的变化，人们会在自觉或不自觉中按照当下的时尚强加古人，使经过修复的古建遗址带上时尚的色彩。这样的“保护，恐怕十之八九会被后人在权势易主之时，或趣味改向之时，损毁无遗。”[6]因而，对从事与古建遗址有关的设计施工人员来说，艺术修养水平如何，是否懂得历史上不同时期的社会审美风尚以及其中的价值，直接关系到工程所体现出艺术水平的高低优劣，是工程文化质量的关键性环节。

3.3 表现科学水平是古建遗址保护过程中体现文化质量的重点

科学是人们在生产和生活中总结出的智慧，行之有效并带有一定的普遍性。生产和生活方式的改变，科学的内容也会改变。在文化的语境中，能够在历史上起到过积极作用，经受了时间考验的生产或生活智慧都可以称之为科学。同时，科学都具有前后的承继关系，形成具有民族特色的科学演变史。依照这种观点，祖先在营造过程中总结出的选址、选材、工艺、装饰等方面的智慧都有其合理性。在很大程度上说，古建遗址所以能够经受住时间的考验，没有被大大小小的天灾人祸毁灭，就是古人营造智慧具有科学性的最好说明，值得后人高度尊重。对从事古建遗址设计施工的人来说，是否能够以尊重的态度对待古人遗留下来的智慧，并将这些智慧在设计施工中尽可能准确地加以表现，既能体现设计施工者的文化功底，也能体现设计施工者的历史责任心，同样决定着工程文化质量的高低。

作为历史的遗存，古建遗址保护说到底就是在延续历史，不仅可以反映出今人对古人的态度，也影响到这些历史遗存以什么样的面貌传给后人。将祖先在城市规划和建筑设计上所达到的历史水平、艺术境界和科学程度客观真实地保护下来，才可能使经过修复的历史文化街区“完整和真实地体现传统格局和历史风貌”。这样的工程，才经得起历史和后人的推敲，才算得上真正地延续了古建遗址的寿命，因而才称得上是具有文化质量的工程。

参考文献：

[1][2] 张松.城市文化遗产保护国际与国内法规选编[M].上海：同济大学出版社，2007.

[3] 仇保兴.中国历史文化名城保护形势、问题与对策[J].中国名城，2012，（12）.

[4] 辞海编撰委员会.辞海[M].上海：上海辞书出版社，1998.

[5] 马克思恩格斯选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[6] 梁思成.梁思成谈建筑[M].北京：当代世界出版社，2006.