寻甸县林木种苗产业发展现状与对策

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摘要：分析了寻甸县林木种苗产业发展现状及存在问题，在找出了影响寻甸县林木种苗产业发展因素的基础上，提出了其苗木产业发展的对策。

关键词：林木种苗；现状；问题；对策

中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：16749944（2013）02002404

1引言

林木种苗是林业重要的物质生产资料，承载着林木的遗传基因，种苗质量的好坏、优劣直接关系到生态建设和林业产业发展的大局，也关系到农民的根本利益。为进一步做好寻甸县林木种苗工作，推动全县林业可持续发展，对全县林木种苗生产情况进行了调研，找出了存在问题，提出了今后的发展方向。

2寻甸县苗木产业现状

2.1寻甸县苗木生产现状

寻甸县共有92个苗圃从事苗木生产，共投资6583万元，培育苗木370.5hm2， 3009.6万株，其中：嫁接苗195.5万株、实生苗2814.1万株。在2012年培育的苗木中容器苗有1432.4万株，良种苗有157.5万株。生产的苗木品种主要有：核桃苗木10.7hm2、242.3万株，其中：实生苗46.8万株，嫁接苗195.5万株（容器苗1.5万株）；华山松2.9hm2、519万株，其中容器苗90万株；旱冬5.8hm2、573万株，其中容器苗445万株；藏柏4.8hm2、330万株，其中容器苗255万株；滇朴31hm2、102.4万株，其中容器苗44.8万株；四照花33.7hm2、98.76万株，其中容器苗63.1万株；石楠57.9hm2、59.5万株，其中容器苗28万株；香樟10.3hm2 31.7万株，容器苗16.6万株；红花木莲20.9hm2、9.02万株，容器苗1.5；滇润楠25.3hm2、6.6万株，容器苗2.2万株；枫香14.7hm2、28.9万株，容器苗15万株；樱花28.2hm2、155.2万株，其中容器苗111万株；其它树种123.9hm2、846.19万株，其中：容器苗351.7万株。

2.2林木种子基地建设现状

寻甸县林木种子基地的建设多年来相对滞后，2000年以后得到了加强和发展，实施了《寻甸县退耕还林种子生产基地建设项目》及《寻甸县核桃采穗圃建设项目》，完成了华山松采种基地建设279.3hm2、云南松采种基地204.7hm2、旱冬瓜采种基地14.3hm2、板栗采穗圃7.7hm2及6.7hm2核桃采穗圃的建设任务，完成了本地核桃良种定点采穗基地的调查、选择及良种申报工作；完成了核桃定点采穗、育苗基地的确定。到目前为止共建有3个采种基地498.3hm2，年生产能力1000kg，其中良种基地14.3hm2；采穗圃2个14.4hm2，年生产能力20万条，其中良种采穗圃6.7hm2；核桃定点采穗基地3个2.3hm2，年生产穗条5.5万条；核桃良种苗木定点生产基地3个4hm2，年生产能力200万株，选育出一个本地核桃良种-寻倘1号。

3寻甸县林木种苗生产的特点

3.1寻甸县苗木生产主要以个体苗圃生产为主

寻甸县林木种苗生产虽起步早，但发展较慢，2000年以前主要以国有苗圃及部分乡镇林业站按造林用苗计划组织苗木生产为主，以后进入发展阶段，尤其是2008年以来，全市大力开展城乡园林绿化及生态建设，对苗木的需求增多，刺激了苗木市场的发展，人们从事种苗生产、经营的积极性得到了较大的提高，从事苗木生产的人员逐步增加，形成了以个体生产经营为主体，其它形式共存的共同发展趋势。

3.2寻甸县林木种子基地建设主要以国有基地建设

为主寻甸县种子生产基地建设主要以国家投资为主体，以退耕还林项目为依托完成建设，项目完成后，由项目所在地林业部门负责经营管理，而个体投资建设的种子生产基地只有3个核桃定点采穗基地，面积2.3hm2。

4寻甸县林木种苗产业发展中存在的问题

4.1基础设施差，管理粗放

4.1.1苗圃基础设施差

寻甸县的苗圃大部分为近几年成立和创办的苗圃，各项基础设施不健全，部分苗圃无灌溉条件，也缺少必要的喷灌设施设备，全县使用自动喷灌装置苗圃几乎没有，其它先进的技术含量较高的设备设施更是没有，由于水肥不足，致使育苗数量、质量达不到要求。

4.1.2投入不足，管理粗放

在寻甸县整个林木种苗生产中，都存在投资低，管理差的问题，尤其是林木种子生产基地，项目实施完成后就没有资金投入，生产管理跟不上，致使种子生产基地水肥不足，有的基地林木挂果较少或不挂果，种子生产设计能力未能实现，效益无法显现。国有苗圃属事业单位企业管理，经济负担较重，职工忙于生计的考虑，仍停留在老的经营管理模式及传统的育苗方法上，各自独立经营规模不大，苗圃经营集约化程度较低，也缺乏组织开展科研的人力、财力和物力。面对日趋激烈的市场竞争，难以发挥龙头和骨干带动作用。

4.1.3采种条件落后，基地种子利用率低

近几年造林任务较少，计划下达较晚，且个体育苗自由选购种子，造成采种与用种计划脱节，致使采种基地采的种子销不出去或未组织种子采收，形成一方面采了种销售不出去，另一方面用种时找不到良种或基地种，造林良种使用率低。国家投资完成的采种基地未能充分发挥作用。

4.2育苗基地分散，培育品种较多

规模出效益，寻甸县育苗370.5hm2，分布于全县12个乡镇，集中连片的面积较少。 6.7hm2以上的面积有19个苗圃，33.3～66.7hm2的有1个苗圃，66.7hm2以上的一个苗圃，其他苗圃面积较小且分散。苗木品种上，全县共培育苗木130多个树种，但各树种规模较小，同一树种同一规格的有一定规模苗木难以找到。不论是育苗面积还是培育品种都缺乏规模，苗木不能形成大宗产品，缺乏市场竞争能力。

4.3适宜各个季节造林的苗木及城乡绿化大规格苗

不足寻甸县生产的苗木主要是造林苗木及城乡园林绿化用中、小苗木，地径在5cm以上的大苗较少。据2012年造林绿化苗木供需情况统计分析，全县当年培育的夏季可出圃苗木1852万株，夏季造林绿化需苗量583.86万株，剩余苗木1298.14万株，剩余的品种主要为华山松、旱冬瓜、藏柏、石楠、滇朴等常规树种。园林绿化需要的大苗依然紧缺。从苗木类型来看，近年来容器苗的比重有所增加，但主要是中小苗木，适宜不同时间、季节造林的大容器大苗较少。

2013年2月绿色科技第2期

胡尤琼，等：寻甸县林木种苗产业发展现状与对策资源与产业

4.4苗木培育技术落后，经营水平低

从整体情况看，寻甸县苗圃苗木培育技术落后，大部分苗圃依然使用传统的育苗方式方法，新的育苗技术及方法几乎没有推广应用，致使育苗技术要求较高的苗木就无法生产，技术要求不高的常规苗木培育较多，如全县造林绿化常规树种华山松、旱冬瓜、藏柏共育苗1832.5万株，占全县育苗量的56.3%，而这几个树种的造林绿化需苗量只有474.42万株，形成全县造林绿化小苗滞销严重，育苗户损失较大。多数从业人员，尤其是零星种植户经验积累不足，对市场和产业发展缺乏前瞻性分析，在品种选择、种植管理主观臆断，盲目跟风，常规品种和滞销品种较多，市场热销品种、特色品种少。

4.5少数苗圃的苗木质量档案建立不全

在调查中，有的苗圃没有建立档案，有的苗圃档案不健全，尤其是种子档案，省站购买种子的，不注意保存底单及没要相关种子检验检疫手续，本地采收的种子，由于没有申请种子检验检疫，种苗站缺乏人员及设备，未能上门服务，造成手续不全。

4.6种苗管理机构不健全，管理、服务指导跟不上，种

苗质量监管力量薄弱寻甸县原种苗站由于机构改革，与财政脱钩后，原种苗站编制的职工，从事苗木生产，而种苗站仅保留一块牌子，职能挂靠营林科，由于营林科人少事多，基本上无法顾及种苗质量监管工作，种苗站的工作只是由兼职站长一人负责，而种苗工作事情较多，一个人无法应对，影响了种苗工作的进程。

4.7信息化建设滞后

目前，寻甸县的苗木销售主要为本县自用，靠林业部门及部分绿化造林人员到苗圃采购，少部分销往县外。苗木销售市场尚未建立，苗木电子业务网络、生产经营管理、信息交流与等先进的信息系统建设更是一片空白。

5影响寻甸县种苗产业发展的因素

5.1影响寻甸县种苗产业发展的不利因素

5.1.1水利因素

寻甸地处滇东高原中部，具有比较典型的高原湖盆地貌特征，地势自西北向东南呈阶梯状倾斜。境内大部分地域海拔在1800～2600m之间，相对高差1849.8m。由于受地域差异的限制，水资源年内变化幅度大，年降雨量1045mm，降水充沛，但分布不均，干湿分明，冬春少雨，降雨量仅占16%，夏秋多雨，降雨量占84%。加之蓄水设施不完备，形成雨季用水有余、漫流成灾，旱季缺水的局面，影响了全县林木种苗的生产发展。

5.1.2气候因素

寻甸县属北亚热带高原季风气候类型，是低纬度高原季风气候，冬春两季受平直西北环流控制，大陆季风气候显著，干湿季明显，冬春干旱少雨且风大，大风又使春旱加剧；而夏季阴雨寡照，不利苗木的生长发育。由于受地形、太阳辐射和季风环流等因素的影响，小区域气候比较复杂，立体气候极为明显，制约了苗木产业的发展，特别是严重的倒春寒，给该县苗木产业的发展造成了较大的损失，如2008年3月14日一次倒春寒，使全县当年嫁接的200多万株核桃苗木及50%的旱冬瓜苗木毁于一旦。

5.1.3发达地区及重点苗木产业区带来的成本竞争

劣势发达地区及重点苗木产业区，由于培育技术成熟，气候条件好，苗木生长快，规范发展，规模化种植、工厂化生产，苗木成本低，极大地冲击了该县的苗木市场。

5.1.4信息闭塞，观念滞后影响了苗木产业的发展

寻甸县由于苗木产业起步较晚，没有成熟的营销手段，市场信息不灵敏，苗木电子业务网络未形成，信息交流与仍处于传统模式，严重影响了苗木产业的发展。

5.2推动寻甸县种苗产业发展的有利因素

5.2.1土地资源丰富

寻甸县是一个山地面积占87%的山区县，水肥条件中等，山地面积多，适宜发展林木种苗基地的土地资源丰富。

5.2.2区位优势明显，交通便利

寻甸县位于云南省东北部，隶属昆明市，东与曲靖麒麟区、马龙县接壤，南与嵩明县相连，西与富民县、禄劝县毗邻，北同曲靖会泽县、昆明东川区相依，距昆明曲靖较近，区位优势明显。全县公路铁路贯通，有320、213国道和昆曲高速、嵩待高速、贵昆铁路东川支线经过县境内，交通便利，有利于苗木的运输。

5.2.3种质资源丰富

寻甸县独特的自然条件孕育了丰富的植物资源，据初拟《寻甸县植物名录》全县载有种子植物153科416属800余种。根据园林用途，结合其观赏性、美学性、适应性及生物学习性，初步评价筛选，全县具有园林开发应用潜力的优良乡土树种大约有46科100余种。

5.2.4政策优势

一是国家的宏观决策是林木种苗产业发展的原动力，国家生态建设、政府扩大内需，加大投入基础建设项目都有利于苗木生产发展＼[1＼]；二是省委省政府及市委市政府相继提出建设“森林云南”、“森林昆明”的决定，重大生态工程项目的实施为林木种苗产业发展提供了巨大的市场空间；三是市委政府高度重视，提出“用2～3年时间把昆明的苗木产业建设成为云南第一、西部一流、全国先进的苗木基地，由当前部分苗木输入变大量苗木输出”的目标，出台了《昆明市人民政府关于加快苗木产业发展的意见》，并编制完成了《昆明市苗木产业基地建设规划（2011-2015）》，规划到2015年全市苗木基地建设规模达30万亩，该规划将寻甸县列为全市苗木产业发展的重点产业区，为寻甸林木种苗产业持续快速发展提供了保障。

6寻甸县林木种苗产业发展的对策

针对寻甸林木种苗生产的现状及条件，寻甸林木种苗产业发展应以科学发展观为指导，坚持科技兴种、依法治种，搞好良种繁育以推广，逐步实现生产区域化、苗木供应基地化、质量标准化、品种多样化，建立种植、营销一体化的市场格局。

6.1建立健全种苗管理机构，充分发挥其公共服务及

市场监管的职能建立健全种苗管理机构，抓好种苗队伍建设，理顺种苗管理体制，强化种苗管理及服务职能，充分发挥种苗管理机构在种质资源保护、种苗基地管理、种苗执法、种苗质量监管、良种推广、信息引导和服务等方面的职能作用，以促进林木种苗产业健康、持续稳步发展，同时，增强服务意识，提高办事效率，简化办证手续，为苗木生产经营企业搞好服务。

6.2科学规划，合理布局林木种苗产业发展区域

以牛栏江、前进河流域，交通主干道沿线、主城出入口、城镇面山等作为发展林木种苗产业的重点区域，其他地方为苗木产业发展的一般区域。重点区域，以设施栽培、新品种繁育为主，培育多品种、高档次的生态旅游观光苗木、城市景观苗木、城市园林绿化苗木，开展乡土树种选育试验，培育生态与经济效益兼具的乡土树种大苗，适度发展盆栽草花，以满足个性消费需求。一般区域：以常规造林苗木、经果林和乡土树种育苗为主。

围绕全县天保、退耕还林、省市重点林业工程建设、城乡园林绿化总任务及苗木基地建设任务，科学规划，制定超前发展林木种苗生产方案，通过宏观调控措施和信息引导，在保持种苗供需总量基本平衡的基础上＼[1＼]，重点生产良种壮苗。避免苗木市场的大起大落，影响林木种苗产业的发展。

6.3调整育苗结构，大力发展适销对路、抗性强的苗木

苗木培育遵循适地适树原则＼[2＼]，根据寻甸县不同自然地理、气候条件，适当减少过剩的造林树种的育苗面积，增大抗旱、抗寒、速生、经济价值较高树种的育苗面积，强化以质量求市场、以质量求信誉、以信誉求生存的市场竞争意识，不断调整苗木生产结构，培育出市场急需的高质量苗木，提高市场竞争力。

6.4积极开展林木良种的选育与引进工作

随着多年的造林及几大林业重点工程的实施，立地条件较好的荒山荒地都已绿化，剩下的多是立地条件较差的地块，为确保造林成功，应选择一些适应性广、抗逆性强的树种造林。因此，要完善种苗引种、驯化程序，积极开展林木种子引进、选育试验示范研究，选育或引进耐干旱、耐寒冷、耐瘠薄、抗病虫害林木品种，培育苗木，上山造林后成活成林、开花、结果，繁衍后代，逐步取代退化树种。

6.5科学决策发展的树种和品种

根据寻甸造林项目规划，在满足该县林业生产的品种需求外，立足全市、全省需求，以培育乡土树种、常绿树种为主，外来适生珍贵树种、落叶树种为辅，积极发展名特优新品种，做到人无我有，人有我新，人新我优。不断适应林业发展面临的供求关系和消费多层次变化＼[3＼]，尤其是林改后，老百姓有了管理经营林地的权利，对品种的选择更加灵活，因此林木种苗供应与需求趋向多元化，苗木品种选择也应多元化。

6.6坚持科技兴种，注重先进育苗技术成果及栽培模

式的引进与推广坚持以科技为先导，积极引进、推广先进育苗技术成果及栽培模式，采用先进的育苗技术， 实行科学育苗。重点抓好轻基质容器育苗、大棚育苗、全光照喷雾扦插育苗等技术的推广应用，实行育苗全过程质量监管，严格管理，以提高育苗质量。

由于容器苗具有苗木整齐、繁殖速度快、育苗周期短、栽植不受季节限制、造林成活率高、缓苗期短、初期生长量大等优点。尤其是轻基质在容器育苗中的应用，解决了运输困难的问题，较适合立地条件差的地块造林，容器苗将是今后造林绿化使用的首选苗木，具有较好的发展前景。应加大容器育苗技术的推广应用，尤其是轻基质容器育苗技术。

6.7大力发展设施育苗

设施育苗又称保护地育苗。由于寻甸县气候复杂，倒春寒严重，应发展设施育苗，在人工控制条件下，创造适宜苗木生长发育的条件，尤其对一些珍稀名贵品种及经济林苗木，可短期设施栽培与常规培育相结合，实行集约化经营管理，实现高产、优质、高效的目的。

6.8积极发展观赏绿化苗木

随着人们生活水平的提高，人们的需求不断变化，应积极发展观赏性较强的有香味、彩叶、观花、观果树种以及具有抗旱、抗寒、耐污染、耐水湿、抗盐碱、抗风能力强的功能性树种的开发培育，以满足不同市场需求。

6.9加强种苗信息化建设

加强种苗生产管理信息系统建设，依靠互联网等现代信息技术，及时组织、、种苗生产及市场需求信息，引导林木种苗生产向规模化、专业化、标准化方向发展，实现科学有效的种苗生产管理体系＼[3＼]。

6.10加强苗圃从业人员科技培训，提高育苗技术水平

积极聘请相关学者、专家为苗圃从业人员开展苗木栽培技术、生产经营管理、苗木市场营销等技术培训，提高苗圃从业人员的技术水平，以推动全县苗木产业的发展。

参考文献：

[1]刘红，胡春姿，陈英歌，等.我国林木种苗发展形势、问题与对策＼[J＼].林业经济，2002（6）：23～25.

[2]郑三军.高台县林木种苗建设存在的问题及建议＼[J＼].现代农业科技，2009（6）：78～80.

[3]高捍东. 我国林木种苗产业化现状与对策＼[J＼].林业科技开发，2005，19（1）.2013年2月