城市园林绿化养护管理现存的问题及解决对策

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摘 要：目前我国城市园林绿化养护管理在养护管理上存在诸多问题，为此本文提出了相应的解决对策。

关键词：城市园林；绿化养护；问题；对策

城市绿地具有净化空气、调节气候、增进市民身心健康、陶冶情操等功能。要使绿地植物形态优美，体现设计意图，实现生态功能，凸显艺术魅力，必须有配套的高技术手段和高艺术水准的养护管理，常言道：“三分种植，七分养护”，这是实现设计意图成功的经验之谈，强调了养护管理工作的重要性和艰巨性。

1 存在的主要问题

1.1建管脱节

绿化施工阶段植物的养护管理是非常重要的，不仅关系到植物的成活，还关系到建成后植物的长势和园林景观的效果，所以，植物的养护工作应贯穿于绿化施工的全过程。绿化工程施工期一般不会超过半年，养护期最长达到三年以上。某些施工单位单从成本考虑，施工质量低劣，施工完成后养护期管理粗放，只在移交时临时突击以保证顺利移交，绿化施工与维护管理严重脱节，除草不及时致使绿地中杂草丛生；防虫治病不及时导致病虫害严重，修剪不及时导致植物生长杂乱无章等等。施工期养护管理不到位，移交后再花十倍之功进行补救也无济于事，所以有的绿地在移交后不得不花大力气改造或重建。

1.2养护管理经费难以保证

目前，全国绿化养护管理费是笔“糊涂帐”，无统一定额，不同地区绿化养护费用差距很大，特别是一些中小型城市绿化养护费用偏低。加上某些领导、部门对绿化养护重要性认识不足，以为只是简单的拔草、除虫而已，再加上财政紧张，绿化经费经常无法充分保障，制约了城市绿化市场的规范发展和养护管理的质量水平。现绿化养护费用十余年没有什么变化，已不适应因社会物价指数上涨而造成的绿地实际养护资金的增长，工人工资低、情绪低落、技术装备落后、各种养护措施不到位，致使绿地景观效果越来越差。

1.3缺乏专业人才队伍

普遍认为绿地养护管理工作是简单的体力劳动，有强健的体魄和负责的劳动态度即可，不需花大力气培训教育，这一观点制约了绿化管理水平的提高。园林绿化养护单位不具有专业化的养护资质，许多是设计、施工和苗木培育单位兼顾绿地养护，企业更偏重于工程设计、施工与出售苗木，没有规范的管理规章制度，管理职责不明确；没有科学的园林绿地养护规范与办法，管理人员缺乏必要的技术培训，业务素质普遍较低，养护效率低、效果差，更甚者一些施工单位急功近利，临时招募农民工，不经培训直接上岗，使得现在一些园林景观和生态效果日趋低劣。

1.4缺少护绿爱绿的良好风尚

城市绿地具有诸多无以替代的功能，需要全社会的共同爱护，协作管理。目前，破坏园林设施、折花折枝、任意踩踏甚至将植物挖走据为己有等现象仍是屡见不鲜、屡禁不止，没有在全社会形成“爱绿、植绿、护绿”的良好风尚。

2 解决对策

2.1建管结合

欲使园林工程植绿见景，应将园林植物养护工作与工程进展同步进行，并着力强调施工期间的监督管理，坚决制止为追求高额利润而偷工减序、以劣充优、以小换大的行为；把握好植物的定型定点定位，切实做好植物检疫和土壤消毒，加强对树木起挖、运输、种植和养护的过程控制和质量控制等等。施工期的园林植物养护管理是奠定风景园林景观和生态效益的基础，是工竣景成的重要保障。

2.2足额保证绿化养护管理经费

制定切实可行的绿地养护管理费用定额标准，保证绿地养护经费的稳定投入，建立专项费用和监管制度，加强养护管理费用的监督使用，确保绿化养护经费足额投入、适当使用。

2.3加强植保工作

植物保护在管理上要创造不利于病虫害和有害植物孽生繁衍的条件，减少、不用或只用低毒高效化学农药，保护“天敌”，加强对生长势差的植物和草地的施肥、浇水、松土等工作，不断增强植物自身的抗病虫能力和减少杂草入侵机率。少用大树，多用大苗，减少对移植地生态的破坏。树枝、树叶堆积腐烂成为绿色有机肥，从而改良土壤团粒结构，增加腐殖质含量，利于微生物的繁衍生长。

2.4加强专业队伍建设和人才培养

要不断加强绿化养护人员的专业技能培训，定期举办技艺操作竞赛，组织技术交流，培养众多的能工巧匠，充实绿化养护管理专业队伍，提高养护作业人员操作技能和作业水平。同时要加强绿化养护人员的内部管理，坚持以人为本的理念，提高养护人员的工作责任心和积极性，制订严格的内部考核制度，向人才要效益，向人才要发展。

2.5加大宣传力度，提高人们爱绿、护绿意识

建立完善绿化管理网络，充分利用横幅、广告、广播、电视，大力开展保护生态环境、爱护绿化、净化大地、美化家园的宣传活动，形成多种营造爱绿护绿的社会舆论氛围，不断增强人们的爱绿护绿积极性和自觉性。同时要建立园林绿化监管长效制机，增强破坏绿地行为的执法处罚力度，维护绿地的法定性、权威性，杜绝随意践踏和损害植物及绿地的行为发生。

2.6规范绿化养护管理制度

建立健全绿化管养长效制度，运用科学发展的理念探讨科学的养护管理模式，加强日常管理和巡检力度，强化业务指导，定期召开养护管理讨论会，加大考核与督查力度，奖罚分明，特别要以奖励来激发园林工作者的责任心和积极性，使坝区园林景观更加完美、生态环境更加宜人。