关于工程造价中出现的问题及审核方法
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摘要：由于建筑工程建设周期长、投资规模大而且易受自然环境以及人为因素影响，因此如何进行建筑工程造价的有效控制成为关键性问题。建筑工程的造价审核是合理确定工程造价的必要程序，通过造价进行全面、系统的检查和复核，及时纠正存在的错误和问题，确保项目目标管理的实现。
关键词：工程造价；审核；方法
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号:
前言
审核建筑工程造价的重要性工程造价是指由工程的发包单位与承包单位依法约定的工程所需要费用的总价款。工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算，可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向，充分发挥投资效益，维护国家和企业的基本利益，而加强竣工决算审核，是控制工程造价的最后及重要措施。
工程造价中存在的问题由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括设计、施工等一系列较系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，尤其在由定额计价模式向清单模式过渡过程中，总是难免会出现这样那样的差错：① 定额换算不合理。由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性。⑦ 高估冒算现象在结算时较普遍。一些施工单位为了获得较多收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。③ 由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。因此，认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的。如何才能既快又好的做好工程造价的审核，特别是预结算的审核。这是目前从业人员需要重视的课题。
预结算审核的内容预结算的审核，主要是核对核实工程量是否准确、费用计取、落实设计变更等三方面为重点，按照施工合同协议书，中标通知书，投标书及附件，施工合同专用条款，施工合同通用条款，标准、规范及有关技术文件，图纸，工程量清单和工程报价单或预算书的解释顺序，进行计算核实。
核实工程量计算是否正确工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计：墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力或箍筋重复计算等等；正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。①分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分；② 分清限制范围，如层高大于3．6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。③应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是甭相符，防止计算错误；对签证工程量的审核主要是现场签证单及变更通知应根据现场实际情况核实，做到实事求是，合理计最，审核是应作好调查研究，审核其合理性及有效性。
2.工程造价的审核方法
2.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算，这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同，常适用于初学者审核的施工图预算，投资不多的项目，如维修工程，工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等，建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2.2重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
2.3对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标，然后根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。
常用的分析方法有：（1）单方造价指标法，通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；（2）分部工程比例，基础，砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费用的比例；（3）专业投资比例，土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；（4）工料消耗指标，即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材水泥、砂石砖瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
2.4分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
2.5筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。
2.6实地审查法
市场调查法针对市场中价格高、用量多的一些材料进行调查测算其价格，防止有些施工单位故意抬高材料价格。所有各种工程中，主材占了很大的比例一部分，这就要求我们审核人员及时了解市场行情，掌握各种主材的价格信息。了解每一个主材的价格的信息是非常困难的，也是不可能的，即使是造价信息管理处也未必能做到，但当我们在审核中遇到主材价格有矛盾时，我们必须要拿出这一主材价格的依据。
3、 结语
工程造价预算审核人员应该熟练掌握专业的审计知识，严格遵守职业道德，坚持公正的审核原则认真进行审核，充分运用专业知识和实践经验来处理设计过程中的复杂问题。竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。因此要求审核人员审核要认真、细致、不少算、不高估冒算，不存侥幸心理，保持良好的职业道德与自身信誉。
参考文献：
[1] 有关建设工程造价审核. 工程管理. 建设工程教育网. 2012
[2] 浅论提高建筑工程造价审核质量的措施和方法. 工程建筑. 2010