法国教育信息化概览

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一、国家统计数据一览

二、教育信息化亮点

2009年，法国政府宣布投入62亿美元，专门用于ICT的跨领域投资，特别用于提供新型数字服务、推动宽带网络发展、开发数字工具新应用等。其中一部分资金用于支持教育信息化的发展，包括“数字农村学校项目”（Digital Rural Schools Program）。

2010年1月，法国国会议员、艾朗古尔市市长让-米歇尔·富尔古斯（Jean-Michel Fourgous）向教育部提交了题为《数字化学校成功之路》（Getting Digital Schools Right）的报告。报告建议政府加快数字化中小学校建设，并从12个方面提出了数字化学校建设的内容以及70项具体实施措施。

法国教育部在开发数字学习材料方面与私营出版商密切合作，同时通过试点项目向12个学区69所中学的学生提供数字教科书。

法国教育部正在开展一项关于信息技术在学校中应用的年度信息化调查（Ｅｎｑｕêｔｅ ＴＩＣ，ＥＴＩＣ），调查结果将用于政策和规划的制定。

三、教育体系的结构与性质

（一）职能部门的主要责任

法国教育行政体制以中央政府为主导，法国教育部负责开发、监管与定期修订国家课程（包括小学、初中和高中阶段的课程，分别涉及3～8岁、9～14岁和15～18岁的学生），教育部的规划和监管通过区域行政管理机构——学区（académie）来实施。学区为中央政府派驻地方的代表，并不隶属于地方政府。法国本土及其海外省共设30个学区，各学区的运作由政府任命的学区长（Recteur）负责。各市政府教育行政部门负责监管小学教育，省级（Département）教育行政部门负责监管初中教育，大区（Ｒéｇｉｏｎ）教育行政部门负责监管高中教育（Ｒéｇｎｉｅｒ ２００９）。

学区与各省、市地方教育部门密切合作。学区负责教学和国家课程的贯彻，各地方政府负责筹措学校经费（Ｔｅｒｒａｄｅｓ ２０１０ａ）。例如，地方政府出资设立和维护学习管理系统（Lｅａｒｎｉｎｇ Mａｎａｇｅｍｅｎｔ Sｙｓｔｅｍ，ＬＭＳ），学区则培训学校教职员工使用这一系统。

（二）政治与经济背景

和很多在全球经济衰退中受挫的国家一样，法国政府为刺激经济发展投入了大量资金，其中一些资金用在信息化领域。2009年，法国政府宣布投入62亿美元，用于ICT的跨领域投资，特别是用于提供新型数字服务、推动宽带网络发展、开发数字工具新应用等。其中一部分资金用于支持教育领域的信息化发展，包括数字农村学校项目。在该项目中，人口少于2000人的城镇，当地小学可以向政府申请资助，以支持其信息化发展。

在法国，信息化在教育中的应用也通过相同的中央-地方途径实施。教育部下属的教学项目、教师专业发展和数字发展办公室负责ICT相关工作。教育部网站?譩ducnet是当前相关政策和项目集中的信息来源。

法国在国家层面有一系列项目，旨在推动基础设施建设和服务，支持高质量数字信息资源的开发，并通过传播优秀的实践案例来推动ICT在教学中的使用。教育部开设的网站提供法语、英语、西班牙语、德语等各语种版本的学习资料，网站还将其1/3的教学视频翻译成英文。各学区都有一名信息化顾问，其主要工作是为地方政府教育信息化政策提供支持（Ｔｅｒｒａｄｅｓ ２０１０ｂ）。

四、教育信息化

（一）国家教育信息化规划

新的教育信息化规划原定于２０１０年下半年。信息化总目标则于２００６年在官方文件《知识与技术的共同基础》（Ｔｈｅ Ｃｏｍｍｏｎ Ｂａｓｅ ｏｆ Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ａｎｄ Ｓｋｉｌｌｓ）中以７种能力的形式提出（Ｒéｇｎｉｅｒ ２００９）。

虽然新的国家规划还没有，但在２０１０年１月，法国国会议员、艾朗古尔市市长让－米歇尔·富尔古斯向教育部提交了一份题为《数字化学校成功之路》的报告，又称《富尔古斯报告》。报告建议政府加快数字化中小学建设，并从１２个方面提出了数字化学校建设的内容，包括：普及高质量的基础设施（如高速网络和互动技术）；培训教师和学校管理人员以提高其使用ＩＣＴ的效率；通过修订知识产权法等法律法规，使人们更易获取和使用数字化教学资源；构建数字化工作环境——学习管理系统；传播数字化文化和发展数字化工具；借助数字化工具培养学生创造力；加强应对数字化社会的教育；实施数字化远程教学；提供数字化服务；制定学校数字化发展目标等（Ｔｅｒｒａｄｅｓ ２０１０ａ）。此外，报告还提出７０项具体措施。

《富尔古斯报告》对于通过技术改变教育的潜力持乐观态度，认为政府亟需在教育信息化方面加大投入，以此作为法国在21世纪知识经济时代保持竞争力的方法之一。报告详细描述了法国落后于其欧洲邻国（特别是英国和德国）的状况，介绍了教育信息化方面领先的国家（如丹麦和韩国）。

２０１０年４月，法国教育高等委员会对该报告给予了警示性回应，强调对于信息化的信心过度会损害公民的基本技能（Ｈｉｇｈ Ｃｏｕｎｃｉｌ ｏｎ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ２０１０）：

我们应该警惕一种被不断重复的理念：“信息化使学生将精力集中于推理论证，而非在计算上浪费时间，且忽视内容而注重方法……信息化是知识和学习的工具，而非知识和学习的替代品。”

（二）国家规划的具体内容

标题：数据收集时未

出版时间：未出版

网站链接：未公布

（三）私立机构的参与

法国教育体系依赖于合作关系，这不仅包括地方政府和学校的合作，还包括政府与私营企业的合作。法国教育部认为，这些合作关系是开发高质量教材的保障。教育部在研究与开发数字学习材料方面与出版商有密切的合作，同时还和私营公司在试点项目上有合作。例如，教育部目前通过学习管理系统向１２个学区６９所中学的学生提供数字教科书（Ｔｅｒｒａｄｅｓ ２０１０ａ，２０１０ｂ）。

五、ICT基础设施建设及相关支持