切实防止物价过快上涨

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最近，一些城市上调公共服务价格的措施有所增加，有的还出现了“搭车涨价”的现象。同时，由于上游产品价格上涨，各地电价、水价、城市交通、教育收费、医疗价格、燃气价格等公用事业和公益价格上调的压力都比较大，有关部门和企业提价的呼声也比较多。如何控制地方出台涨价项目，避免物价上涨过快，值得引起重视。

受粮食价格和一些能源、原材料价格上涨的推动，近一个时期我国价格总水平有所上升。今年第一季度居民消费价格同比上涨28%，4月份达38%，5月份为44%，6月份升至5%，7月份进一步上升到53%。现在，综合经济部门和经济界人士普遍分析认为，只要粮食增产，供给增加，粮价持续上涨的可能性就不大，整个物价水平也就不会出现过猛的上升势头。从实际情况看，近几个月物价指数同比虽然达到5%左右，可是环比已经出现连续三个月的下降。一般预计，到了第四季度物价涨幅还将进一步回落。

但需要引起注意的是，如果各地政府调价措施出台过多，也有可能使物价形势变得严峻起来。对此，我们决不能掉以轻心。

目前我国居民消费价格构成分三块，食品价格的权重约为30%，公共服务价格的权重为20%左右，工业消费的价格大体为50%。分析起来，一、近几个月，由于有关方面及时采取了一系列加强粮食市场调控的措施，粮价涨势已逐渐趋缓，并基本稳定在5月份的水平上。二、尽管上游产品涨价对下游产品形成了一定的成本压力，但由于市场竞争激烈和技术进步等因素的影响，汽车、家用电器、通讯产品、轻工和纺织品等工业消费品价格近期继续保持回落态势。三、目前仍由地方政府管理的教育收费、医疗服务、自来水价格、以及污水处理费、城市公交票价、房租、管道煤气和液化气价格、有线电视收费等，都属于公共服务价格。如果各地集中或者过多出台提价措施，就有可能导致公共服务价格骤然上升，进而拉动价格总水平过快上涨。对此，必须及时采取预防措施。

首先，严格控制提价的节奏和力度。凡是达到“两条控制线”的地区，应坚决停止出台提价措施；暂时没有达到“两条控制线”的地区，也应把握好调价措施出台的时机和力度。其次，加大价格监督检查力度。对于涉及面较大的教育收费、医疗收费和运输费用等，有关部门尤其应当强化监督和管理。同时，对近期农村居民消费价格上涨幅度高于城市涨幅的情况，必须高度重视。再次，针对煤电油运偏紧容易引发下游产品价格上涨的情况，要严格控制投资增幅和生产资料价格的反弹，避免由此而引发的连锁涨价。(摘自2004年8月28日《经济日报》)