国外退休制度一瞥

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在过去的一个世纪中，世界人均寿命增加了30岁，越来越多的国家开始考虑延长退休年龄甚至实现自由退休制度，相比之下，65岁退休的想法显得不那么符合时代潮流了。

在英国，政府将逐步取消全国性退休年龄制，允许职员继续工作到不愿工作时为止，英国教育和就业部已在制定退休政策的详细条例，以阻止雇主以年龄为由强制雇员退休，这也意味着从1925年开始实施的固定年龄制（65岁）正在淡出历史舞台。由于保健条件的好转，如今65岁以上的老人普遍有着较好的身体，能够承受巨大的工作压力，渴望为社会继续做出贡献，他们强烈要求把退休年龄至少延长5到6岁。

从老年保健的意义上说，推迟老年人的退休年龄，使人们在60、 70岁以后仍能积极地参与社会生活，是十分重要的。塞尔比・ 谢克特指出：“许多领域的老年人在退休后可以继续发挥他们在社会中的有益作用，而不应受到歧视或隔离。这类活动是一种动力的源泉，加上经常的锻炼，合理的饮食，养成一种积极的情绪和精神上的满足，也许比每年售出的大量镇静剂，抗抑郁剂和脑血管扩张剂有着更长期的效果。”

与许多国家相比，英国的这种想法是非常有远见的。在一些国家还不能给工人提供足够的退休金的情况下，英国已在制订与新退休制度相适应的退休基金和医疗保险制度。为了避免个别企业玩花样，英国政府也在制定相应的应对措施。而在瑞典，为了鼓励延迟退休，政府把65岁定为正常退休年龄，60～64岁定为非正常退休年龄，66～ 70岁为延期退休年龄。并规定，每提前１个月退休，养老金额减少0. 5%，每推迟１个月，则增加0.7%。

为了应对老龄社会，美国也已变强制退休为弹性退休，不再强调到退休年龄就强制退休，而是开始强调70岁以前有权继续就业。1983 年，美国把退休年龄从65岁延迟到了67岁，而在2027年之前，将延长到70岁。这样做的好处是，一则可以减少退休金支出，二是可以增加保险费的收入，更为重要的是有利于增加熟练的社会劳动力，促进经济发展。

尽管各国的步调可能有所不同，但在可以预见的将来，老年人完全有可能依照自己的愿望生活，愿意工作的就工作，不愿意工作就休息，退休后假如厌倦了这种“长期休假”，也可以重新开始工作，但可以不出全勤，大部分人可自行安排工作时间。