全寿命期低碳建筑策略
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摘 要： 面对资源的日益枯竭、环境的日益恶化、人类需求的增加，高效、低耗、无污染的建设项目开发模式的研究是大势所趋。构建低碳建筑设计标准，建立开征建筑建材污染税制度及排污收费制度，完善相关的配套措施等策略是全寿命期低碳建筑理念贯彻落实的基础。
关键词： 低碳建筑 全寿命期 对策建议
面对资源的日益枯竭、环境的日益恶化、人类需求的增加，高效、低耗、无污染的建设项目开发模式的研究是大势所趋。低碳经济是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式，尤其是要有效控制 CO2这一主要温室气体的排放量［１］。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。建筑是最重要的二氧化碳排放来源，据测算建筑中二氧化碳的排放量几乎占到全球排放总量的50%，而有关数据表明我国建筑采暖、空调、通风、照明的能耗占到全国总能耗的30%左右，截止到 2010 年，我国的碳排放量比 2000 年增加了约6亿t［2］。
建设项目全寿命期能耗和排放包括建材生产能耗和排放、建材运输能耗和排放、建筑施工能耗和排放、项目使用能耗和排放、项目拆除能耗和排放。各个环节的参与者在建筑物生产运营的整个生命周期中所处的位置不同、利益不同，对降低能耗和排放的态度方式不容乐观。即建筑物的能耗和环境影响取决于很多方面，如开发商、业主、设计师、物业管理者和建材制造者等。建筑低碳节能是从建筑材料的选择、建筑物施工和使用的整个生命周期里，降低化石能源的使用量，提高能源利用效率，二氧化碳排放量明显降低。建筑低碳节能是从建筑材料的选择、建筑物施工和使用的整个生命周期里，降低化石能源的使用量，提高能源利用效率，二氧化碳排放量明显降低［3］。全寿命期低碳建筑理念，指从建材生产到建筑物规划、设计、施工、使用、管理及拆除等一系列过程中，综合规划平衡建设项目寿命期内各影响因素，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量，消耗最少地球资源、使用最少能源及制造最少废弃物的建筑物，寻求寿命期内综合（经济、社会、环境）效益最大。我们无法改变已建成建筑所消耗的能耗，但可以通过完善和建立相关的法律法规、通过项目的规划审批等手段维持、降低或减少待建建筑物将发生的能耗。为推进我国全寿命期低碳建筑理念的实施，我们提出如下对策建议。
1.建立建筑物的碳排放计算标准，构建低碳建筑设计标准，确保建设开发项目全寿命期低碳理念得以实施。
建立建筑物的碳排放计算标准是低碳建筑设计标准的落实和实施的基础，低碳建筑设计标准是建设项目全寿命期低碳理念的基础。首先它从法律层面上确立了建设项目低碳开发理念的地位、作用、方法，等等。在市场经济中，作为独立的经营实体，开发商考虑最多的是如何创造更大的经济效益。因此在项目建设过程中不可避免地产生短期行为，忽视项目全寿命周期中对资源、环境、经济和社会的影响。低碳建筑设计标准是法律上强迫建设项目的运营者遵循的最低低碳设计标准，强迫业主无论是房屋建造使用的建材，还是房屋装修使用的建材，都要尽量选择低碳环保的建材。其次它从法律层面上淘汰或限制了高能耗、高碳排放建材的使用。从建筑材料生产的源头上控制能耗和排放是控制好开发项目生命周期中能耗和排放关键的不可逆的第一步。最后它有助于形成建材生产使用的国家标准。高能耗、高碳排放建材的限用前提是检测和评价各类建材的能耗、废气废物排放量，并按能耗和碳排放量排序。然后是评价单位建材的生产制造对环境、社会的负面影响，从而淘汰高能耗、高碳排放建材。低碳建筑设计标准的制定将促进相关研究的发展。
2.构建开征建筑建材污染税制度及排污收费制度。
能源问题是一个国家发展中的重要问题，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。目前，西方国家为控制环境污染所采取的经济手段主要有污染税制度及排污收费制度。征收环境税的主要目的在于通过对污染物排放征税，促使排污者改进生产技术生产工艺及设备，开展综合利用，提高资源、能源利用率。排污收费制度，是指向环境排放污染物或超过规定的标准排放污染物的排污者，依照国家法律和有关规定按标准交纳费用的制度。征收排污费的目的是促使排污者加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。目前建材生产、使用单位并没有对其能耗和废气排放对社会、人类和环境造成的“积沙成塔”的危害负任何责任，这种负外部性活动没有相应的制约措施，不利于节能减排，不利于人类和地球的可持续发展。污染税制度及排污收费制度是将其负外部成本内部化的一种经济手段，具有激励和约束机制，能够引导人们的生产建设行为趋向环境友好方式，促使生产企业重视建筑材料的生产和运输过程的能耗和排放问题。在丹麦、瑞士、瑞典等国家，甚至提出了零能耗、零污染、零排放的建筑理念［4］。
3.建立有效地沟通监督机制，确保建设项目全寿命期低碳理念的贯彻落实。
建设项目全寿命期经营管理有两个层次的沟通：一是政府、开发商、业主之间的沟通，一是施工单位的内部沟通。政府、开发商、业主之间的沟通在于倡导主动建筑设计低碳理念，旨在推进建筑设计环节的低碳效率，兼顾企业经济、社会环境效益的项目开发目标和开发标准。施工单位的内部沟通在于落实施工环节的低碳理念，应以低碳目标为准绳分析选择施工方案、施工技术，把技术成熟的先进建筑节能技术和节能产品进行优化组合。要想实现建设项目全寿命期低碳，项目各参与者不但要相互沟通，统一认识，而且要形成沟通结果的文字材料以便监督管理。
4.完善相关的配套措施，确保建设项目全寿命期低碳理念得以实施。
首先政府要制定相应的优惠政策，保证开发者获得社会平均利润，引导鼓励开发商贯彻落实全寿命期低碳理念。其次政府要制定一系列强制性的可操作的低碳开发管理的考核指标，指标包括功能的适应性、可改造性，各寿命阶段的质量评价标准、资源利用率等。最后要改革政绩考核机制，创立低碳开发理念的贯彻落实指标。只有完善相关的法律法规，充分拓展建筑产品生产者、监管者的环境职责，才能有效约束政府及其他参与者，才能落实和保证建设项目全寿命期低碳理念的贯彻落实。
5.大力宣传建设项目低碳开发理念。
以全寿命期低碳开发理念为出发点和落脚点，不是一句空话，它表现在可持续性评价、环境评价和社会评价的方方面面。目前建设项目可行性分析以追求经济利益最大化思想为指导，社会评价和环境评价只是文稿形式的需要。要打破这个传统，并不是一件十分容易的事情，需要从事建设项目评价和审批的人员从根本上抛弃原有的评价思想。不论在方法的制定上，还是在参数的选择上，都要转变思想观念：以全寿命期低碳开发理念为指导思想。
要通过各种方式广泛宣传全寿命期低碳开发理念的价值观和行为规范，使政府管理者、开发商们的观念从片面追求单一目标模式向经济、社会、环境、技术和管理多目标协同发展模式转变，同时帮助广大群众树立强烈的环保意识、可持续发展意识。
6.大力培养高素质的全寿命期管理人才。
目前，我国能为业主提供全寿命周期管理服务工作的咨询公司还不多，绝大部分企业还不具备单独进行项目全寿命周期管理的能力。造成这种现状的原因，是政府及业主对全寿命周期低碳开发的认识不足或重视不够。一个行业在某个阶段的发展水平，很大程度地取决于该行业大多数从业者的专业素质。因此政府应制定相应的制度，督促开发企业及其从业人员主动提高自身素质，逐渐使建筑业的发展兼顾社会效益、环境效益和经济效益，最终完成全寿命期低碳开发建设项目。
低碳经济不仅仅是碳减排，还要以节能减排为核心，提高能源利用效率，发展可再生能源，提高环境质量。建设项目全寿命期低碳问题的研究有助于人类更客观更全面地考量自身生产方式、生产活动与生态环境间的紧密联系；有助于普及低碳经济、倡导低碳生活方式；有助于努力推动低碳建材产业的发展与进步；有助于建立以节能减排为宗旨的建设项目审批标准；有助于各国监管建设项目的使用能耗及排放。它对实现建设项目全寿命期内低能耗、低污染和低排放，实现项目的经济效益、社会效益和环境效益最大化具有重大的指导意义。随着人们素质的提高，这种有利于节约社会资源，保护环境的建设项目全寿命期低碳理念必将获得政府的大力支持，必将成为建筑业运营的方向。
参考文献：
［1］佚名.低碳经济与建筑设计［J］.经济师，2011（7）：89-90.
［2］佚名.中国低碳建筑的发展需要相应政策的支持［EB/OL］.http：//www.省略/Html/News/2009/11/58670.shtml，2009-10-12，2011-10-12.
［3］吴毅柯.低碳节能建筑设计理念探讨［J］.才智，2011，（23）：36.
［4］刘成双，郭香珍.浅析低碳节能建筑设计理念［J］.现代物业，2011，（2）：84-85.