试析学校体育活动安全环境涉及的因素

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1 前言

学校体育是素质教育中的重要内容，特别是注重全面发展的今天，身体健康与良好的体育锻炼习惯成为了衡量生活质量的重要指标。学校体育的教学方法、教学内容、组织形式等方面深受社会关注。学校体育中所涉及的安全保障问题更是社会、家长、教师、学校、学生在意的核心。近年来，因为体育运动的特殊性等种种原因，学校体育活动意外伤亡事故时有发生，对学校、体育教师、家长、学生造成了精神、身体、财产上的巨大损失与惨痛伤害。完善与丰富学校体育活动安全保障措施成为了当务之急。其中学校体育活动安全环境所涉及的因素、环境设计需要注重的要点成为解决学校体育活动安全问题的核心要素。

2 学校体育活动安全环境涉及的因素

对于学校体育活动应有明确的概念认识，首先，学校体育活动应该包括教师主导或学生自发组织的，以体育运动为核心的各种活动；其次，学校体育活动专指在校内体育场所发生的活动；第三，学校体育活动的组织应在学校相关管理制度的约束下完成。在此前提下，学校体育活动安全环境应包括硬件、软件两个方面（见图1）。

2.1 硬件因素

2.1.1 场地：据相关统计，因场地、器材等体育设施不合格、老化等原因造成的体育活动伤害事故占学校体育活动意外伤害事故的29.1%[]。场地在建设、维护、管理方面的不专业、不科学往往是导致此类事故发生的主要原因。例如，学校游泳池的建造需要考虑本校游泳教学的主要任务、对象、使用用途，并将这些因素结合水深、池边高度、扶手数量、教学救生人员的配备数量等方面进行设计。

2.1.2 设施与器材：学校有义务为学生提供安全的体育设施与器材，设置与器材的安全是保障学生安全完成体育活动的直接保障。

2.2 软件因素

2.2.1 符合体育教学特点与规律的教学管理条例：体育教学有一定的特殊性，各种体育项目都存在不同的危险性。学生在进行各种身体运动的过程中，有大量的身体接触、激烈的对抗与肌肉用力。运动损伤在所难免，学校体育活动必须根据体育教学的特殊性、对各体育项目的可能出现的伤害事故的防范进行认真的考虑，制定符合体育教学特点的教学管理条例。不能对所有的体育活动管理试行“一刀切”。

2.2.2 教师的专业体育教学、组织素养：由于体育教学与体育活动的特殊性，体育教师需要强烈的责任心与专业的体育教学素养。既要能准确的示范体育技术，讲解体育项目安全注意事项，组织学生树立正确的体育安全活动规范，还要能在统一的教学大纲要求下，根据学生的不同体质水平安排多样化的体育教学活动。

2.2.3 学生：学生的体质水平、对不同体育项目喜爱的程度等都是学校体育活动开展需要开展的依据。学生不守纪律与身体原因造成的学校体育意外伤害事故并不少见，这些事故严重影响教学秩序，对学校、学生都会带来负面的影响。

2.2.4 保障措施：学校体育活动安全保障措施是构建安全环境的重要内容，主要包括医务监督、学校体育活动意外伤害保险、体育活动意外事故处理流程等几方面内容。首先，医务监督需要严格的标准与流程。但是目前学校体育活动缺乏必要的医务监督，往往是形式大于内容。第二，我国目前缺乏真正针对学校体育活动的相关体育保险险种，针对学校体育活动的对象，但对于学生如何参保体育保险、应该选择哪种险种则全无相关详细的依据可循。第三、体育活动意外事故处理的具体流程必须建立并有阶段的进行修正与预演。以便于意外一旦发生，学校各主管部门能在第一时间进行最紧迫的处理；争取宝贵时间，减少生命与财产的损失。

图1学校体育安全环境因素图

3. 结论与建议

3.1 结论

（1）学校体育活动是开展素质教育的主要组成部分，学校体育活动安全保障是可以通过科学的环境设计完成。学校应该通过完善学校体育活动的环境，大力开展体育教学、体育竞赛等活动，进一步提升学生的全面发展水平。

（2）体育活动本身存在的危险性、激烈对抗是体育活动的客观属性，学校如果因为体育活动的这些特性取消或减少学生参加体育活动的机率是素质教育发展的退步。是不能正视体育活动安全可控的错误认识。

（3）学校体育活动的安全环境设计需要考虑硬件与软件两个方面，其中硬件方面主要包括场地与设备、器材的合格、专业化管理与定期检修维护。软件方面则涉及符合体育教学与组织活动特点的教学管理规定、体育教师从事体育教学活动的专业素养、学生在学习与参与学校体育活动过程中的守纪行为、对自身身体情况与运动负荷的正确认识及医务监督、学校体育活动意外伤害保险、意外事故处理路程等保障条件。

（4）学校体育活动的安全环境设计是讨论学校体育活动安全保障的新问题，但是进行设计与完善是一个长久且艰巨的过程，因为环境的设计涉及到学校体育发展的多个方面。许多方面都与该行业在我国目前的发展程度密切相关，如学校体育保险。

3.2 建议

（1）学校体育活动的安全环境涉及许多因素，仅仅凭借学校内部的管理力量，往往显得力不从心，例如场馆管理、器材专业维护、体育保险等方面。都需要借助其他行业的协助。因此学校体育安全管理社会化是否能成为一种值得考虑的方式？

（2）强制投保是完善学校体育活动安全环境的重中之重。体育保险是学校体育活动意外伤害发生后解决责任认定，伤害赔付等问题的有效途径。目前我国尚无相关规定在出现此类事故时，学校与学生应当如何寻求法律帮助的相关条例。

（3）安全体育锻炼方式与措施，应该成为学校体育教学的重要内容。使学生在掌握体育技能的同时，还应掌握安全负荷、安全锻炼方法、不同体育项目锻炼中需要注意的安全事项等知识。从意识上对安全保障工作进行提高。

（4）社会、学校、教师、家长都应该与学生一起加强学校体育活动的安全保障意识，完善与促进各种防范措施，对学校体育活动的安全环境设计与构建提高认识，提出建议。推动学校体育活动安全环境的构建与发展。

［1］肖国梁.试析体育教学中伤害事故的责任界定[J].北京体育大学学报.2001.03,第1期.P93-95