2011:决断不易
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去年岁末闭幕的中央经济工作会议指出，今年经济工作，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。
“决心”和“勇气”四个字格外珍贵。
从历史上来看，其实有很多机会摆在我们面前，却没有去珍惜。中国经济起起伏伏几十年，总是被很多似乎是不解决就无法度过的短期目标所“绑架”。
比如说房地产行业。2008年就应该来一次行业调整，但金融危机不仅干扰了调整，还“救”了所有房地产商。后来的房价高涨、2010年以来的持续调控，实际上就是为当时的调整中断“还债”。但现在房价高了，调整的难度和成本都更大了。
类似的事情在其他产业领域也存在，比如节能减排、产业升级，金融危机之前也在搞，后来同样因为经济刺激计划而停顿。到了现在，决策层总算鼓起勇气要彻底根治这些长期困扰的顽疾。
但需要提醒的是，这些调整不是短期能够见到成效的，不仅要有持久战的心理准备，更要有破釜沉舟的决心，必须用改革的思维来对待。
问题就在于，为短期目标服务与毕其功于一役的心态不仅影响着过去的经济调整，有迹象表明，同样在干扰着现在的决策。
拿房地产来说，2010年初以来高调推进调控，其根本目标应该着眼于解决中国经济对房地产的过度依赖、地方政府土地财政严重、民生压力过大的问题。但一年已经过去，情况又如何呢？统计数字显示，70个大中城市房屋销售价格环比持续上涨、各大城市卖地收入凯歌高奏、各种概念推动下的炒作之风依然盛行。而目前已经有舆论在为结束调控“吹风”。住建部有政策人士去年岁末就宣称，2011年的房地产市场将呈现房屋销售量会有所增加、房价和地价渐趋稳定、投资性购房将减少、房地产业发展的大环境看好等四种特征。言下之意，房地产调控即将见成效，可以收手了。
值得警惕的是，持有类似观点的还不只住建部，也不局限于房地产。中国科学院预测科学研究中心的一位专家不久前也表示，“总体看，中国转变外贸增长方式已经达到预期目标”，其理由在于，高新技术产品、机电产品出口达到比较好的预期。但外贸领域改革的目的就仅仅在于此吗？实际上，很多所谓的高新技术产品只不过是新的、层次更高的加工贸易而已。如果长期处于产业链低端、缺乏定价权的缺陷这么快就解决了，那只能是一个神话。
对于结构调整，应该提到改革的高度来看待，以改革思维来推动，而不能因为当前国内外形势复杂，经济出现了波动，在政策上就摇摆不定。最值得警惕的是，如果因此打乱了既定的安排，在政策优先度上进行调整，必然使得这次好不容易下定的决心再次湮灭，最终还会造成社会的不稳定。
展望2011年，宏观政策将以稳健审慎为先，货币政策将适当收紧，既要保经济增长，又要抑制通胀恶化，推动结构调整。在政策操作上，2011年上半年的政策将会偏紧，待稳住阵脚之后，在2011年中，再来确定下半年政策缰绳的松与紧。
总之，2011将是一个极为审慎的开局之年。
（作者系独立评论员）