沪渝房产税何时开征
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近日，上海、重庆两大城市又传出房产税试点的消息。虽然具体时间仍未明确，但传言变为现实的可能性极大。房产税在更大程度上要担负起楼市调控的重任，因此估计力度不小。
临近年关，房产税再一次搅动了上海和重庆楼市的神经。有消息称，上海、重庆将成为首批房产税试点城市，两大城市已为该税种试点做好了准备，只待中央宣布具体时间。这一次，传言会变成现实吗?
开征传言再起
“向你打听一下，听说房产税马上就要开征了。”记者的熟人老于打来电话问。
老于对房产税十分关心。他手上还有4套房产，无论是按照此前传言中按面积，还是按照套数征收，他都属于征税对象。因此市场上一出现与房产税有关的传言，他就想弄清楚搞明白，以便尽早找到应对措施。
自从今年6月份以来，关于房产税开征的传言已经出现过好几回，尤其是在今年10月份国家对楼市开始“二次调控”之后，有关房产税在上海试点开征的说法一度甚嚣尘上，不过最后都不了了之。这一次传言又起，老于不敢大意，因为出租的房子面临续签租约或者收回出租问题，这都得提前确定好租金水平。“如果租金上调幅度不大，万一房产税开始征收，那我岂不是要吃亏了。’他说。
老于所担心的房产税，在上海试点的可能性极大。近日，市房管局相关人士向媒体证实，上海市确实是首批试点征收房产税的城市。相关部门已经准备好关于房产税试点的相关工作，但具体开征时间由中央决定。
与上海极为相似的是，重庆也差不多在同一时间传出房产税试点的消息。12月初，重庆市政府办公厅出台了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，从市场供应量、土地、信贷、税收、规范市场、舆论引导等6个方面打出调控“组合拳”。其中最引人注目的是，《通知》明确指出，积极做好征收高档住房房产税的准备工作。由于已经获得官方确认，重庆试点房产税的可能性看似更大。
为何还是上海和重庆
当房产税渐渐少人提及的时候，为什么上海和重庆突然与之发生联系?更加让人有些迷惑的是，为什么上海和重庆频频与房产税试点闹“绯闻”?
其实，房地产税“空转”城市并不仅仅只是上海和重庆。国务院发展研究中心研究员、著名财税专家倪红日早在今年4月份就曾公开透露，房地产模拟征税试点，即“空转”试点，始于2003年，全国先后分3批，包括北京、辽宁、江苏、深圳、重庆、宁夏、福建、安徽、河南、天津10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了这项试点。根据财政部和国家税务总局的要求，这项试点工作今年己在全国推开，各省、自治区都在选择一个城市进行试点。由此可见，上海、重庆只是“空转”试点城市之一。
上海知名房地产专家蔡为民在接受记者采访时表示，从长期趋势来看，房产税肯定要推出。不管是出于地方税改革目的，还是出于调控等其他目的，都会促使房产税出台。
此外，在财政部近日举行的地方税专题工作研讨会上，有关人士表示，作为地方税改革的一部分，房产税将于2012年开始推行，试点将从个别城市开始。更是有消息称，财政部、国税总局、住房和城乡建设部在“二次调控”措施出台后已经着手准备房地产税的推进工作，“十一”长假后，上述三部门又联合启动了对房地产税会签的相关程序，按照正常的工作进度，目前这项工作已经结尾。
根据记者掌握的信息显示，上海和重庆是两大较早向国务院上报房产税实施方案的城市。今年5月底，关于上海运行房产税的实施方案己上报国务院的消息不胫而走。上海社会科学院一位匿名人士向媒体证实，其实方案在世博会前就报上去了。基本在同一时间段，重庆市官方称，已将重庆版方案上报给国务院。
据此，有业内人士猜测，上海和重庆两地极有可能是国务院首批试点城市。“上海作为东部房价上涨过快地区的典型代表，而重庆则是西部开发的门户城市，在此试点房产税，具有特殊的作用。”一位不愿透露具体姓名的房产企业老总这样认为。
会不会是烟雾弹
这次会不会又是烟雾弹?
最近一段时间以来，全国房价走势逐月上涨，会不会是管理层故意释放出利空消息，用以打压逐渐抬头的投资性需求?据国家统计局最近公布的数据显示，11月份中国70个大中城市的房价较10月份上涨0.3％，10月份为环比上涨0.2％，9月份涨0.5％。
从具体城市来看，北京、上海等城市房价近期确实表现强劲。据伟业我爱我家市场研究院数据显示，11月北京一手住宅成交均价为21735元/平方米，环比上涨8.2％；11月北京二手住宅网签总量为16805套，环比增加了18.7％，创下了4月政策调控以来的新高。上海市场房价同样也在走高，据汉宇地产市场研究部公布的监测数据显示，11月份公寓均价为21278元/平方米，环比10月上涨4.5％，10月环比上涨3.5％。
在这种市场行情中，很容易让人产生这样的联想。不过蔡为民分析认为，这种可能性不会很大。他表示，从目前的形式来看，如果房价并没有如政府所期望的那样，保持平稳发展态势反而出现上涨，那么，出台新的调控政策的可能性很大，而目前可供选择的政策就是房产税。
房产税力道有多大
房产税之所以成为舆论焦点，其主要原因在于它被视为未来房地产调控的重拳。那么，如果这只拳头出击，它的力道到底有多大?
蔡为民坦承，目前还难以判断房产税的能量到底有多大。他表示，比如征收税率是多少?征收对象是什么?征收覆盖范围如何确定?征收标准是什么，是市价还是评估价?……所有与具体征收措施相关的内容，都找不到相关信息，因此难以评估房产税所产生的作用。
如果正如此前有媒体报道的那样，上海房产税税率为0.3％～0.4％，市中心一套300万元的公寓，年缴税额为1.2万元，这相当于普通白领两个月的收入，但对投资者来说，负担并不大，由此难免会让人产生房产税变为“纸老虎”的想法。
不过有专家指出，房产税的出台，必定担负起两大责任。其一是完成地方税改革使命，增加税收；其二就是起到调控作用，能够发挥与“限贷令”、“限购令”等调控措施一样的作用。“我认为现阶段房产税的主要作用是起到调控房地产市场的作用。”蔡为民如是说。
由此看来，房产税变为“纸老虎”的可能性不会很大。专家预测，房产税的推出，一方面通过增加房产持有者的成本和风险来抑制投机需求；另一方面则通过逼出二手房销售而增加供应。