陈德铭:“商务船长”的中国式出击

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从苏州到陕西,再到国家发改委,直至掌舵商务部,陈德铭一路收获的鲜花和掌声无数。地方老百姓赞扬他“务实”、“不错”,外国媒体亦称许他在中央部委的表现“可圈可点”。

的确,这位商务部长2009年的关键词都与行动有关:调研、会见、出访、演讲,马不停蹄地奔走与忙碌,陈德铭一刻也没有停歇。

最棘手的难题

人民币升值压力、出口、用工荒和海外采购等问题,几乎是过去一年中,陈德铭时时都在操心的头等大事。

在中国经贸这艘巨轮上,陈德铭的身份就好比船长,在“保8”和消除贸易保护围堵的前线冲锋陷阵。

截至2009年11月,世界上共有19个国家对中国产品发起116起贸易救济调查,涉案总额达127亿美元。金融危机的阴影令很多国家的对外贸易方向偏离了正常轨道。作为全球第三大贸易体和第二大出口国,中国受到的影响显而易见。摆在陈德铭眼前的,可谓“中国制造”自改革开放以来面临的最棘手难题。

为了履行扩大进口、减少对外贸易顺差的承诺,2009年,陈德铭多次率领中国采购团远赴欧美等地,洽谈合作,打包采购。

去年2月初,陈德铭率领140多名中国企业高管组成的庞大代表团赴英采购。面对BBC名嘴谈到有关中国贸易顺差和人民币汇率的问题时,陈德铭自信而从容:“自己借人家的钱提前消费,闯了祸后,又去怪借钱给他的人,说是他们有责任,这种说法在中国哲学看来是不可理喻的。”

最合适的语言

对中国官员而言,一方面能够滴水不漏地应对媒体,一方面又能清晰地传达自己的声音,分寸拿捏恰到好处者为数寥寥。陈德铭却是这“寥寥”中的一个。

早在2008年7月,当持续9天的WTO主要成员部长会议在日内瓦未能就多哈回合关键性问题达成一致时,陈德铭的发言就饱含着一种真诚的情感:“我们抱着希望而来”,“这是一次悲壮的失败”,“历史还要前进”……用最合适的语言和篇幅来阐述中国的意见和主张,陈德铭显然有所考量。

陈德铭最近的一次出访,选择了非洲,这是他一年间第三次来到非洲。

这片与中国人民有着友好传统的大陆,在贸易快速增长的同时,也引来一些西方舆论的非议。新世纪以来,“新殖民主义”、“掠夺资源”的帽子早就被扣在中国头上,2009年这股指责之风更是异常猛烈。

此次非洲之行,陈德铭带着安全帽来到中国援建非盟会议中心工地,与工人们交流,兴致勃勃地考察达累斯萨拉姆港口物流情况。在后来的表态中,陈德铭对非议中国的西方舆论给予了回击:“恰恰是一些老牌殖民主义思想的人,长期视非洲资源为自己的禁脔,容不得别人染指,所以要说三道四。”

交手美国同行

比单纯经济贸易纠纷更让人忧虑的,正是经济衰退下各国政治势力的介入。

典型者如美国。上任两年多,陈德铭已经与两任美国同行交手。

2007年12月,他与时任美国商务部长古铁雷斯会面;去年4月,他对古铁雷斯的继任者骆家辉发出警告,希望美国政府就反对贸易保护主义达成的共识,慎用贸易救济措施,但骆家辉并没有对此作出正面回应。此后就有了“轮胎特保案”等一轮猛似一轮的美国对华贸易调查。

美国不高兴,中国该怎么办?面对美方咄咄逼人的架势,中国官员多数情况下强调的往往是“大局”。因此,如何回应就需要更多的智慧。

去年9月27日,中国商务部公告,决定自当日起对原产于美国的进口肉鸡产品发起反倾销和反补贴的“双反”调查。

这个被一些美国人认为是“报复”的措施,却没能得到所有中国网民的体谅。一位网友在商务部网站给陈德铭留言:“调查,调查,中国人就(只)是调查吗?美国一次又一次伤害中国人民的利益,你们没有看到吗?”

这样的质疑,与众多赞许声一起,在商务部网站被原封不动地保留。兼听则明,坦荡为官,或许也是陈德铭赢得广泛认同的原因之一。

2010年2月5日,商务部正式公布了对美国进口肉鸡反倾销调查的初步裁决。

挑战无处不在

去年年底,一则“中国制造”的广告在美国CNN播出,商务部委托制作的这则广告,集中展示了中国制造无处不在的身影:运动员脚上的跑鞋、日常使用的电器、时尚人士手中的MP3、模特身上的服装。与这些产品联系在一起的,是美国的科技、欧洲的风尚、硅谷的软件和法国的品牌。目的很明显,希望西方国家民众了解,“中国制造”其实是“与中国一起制造”。

但“中国制造”的出口形势,显然不会因此突然逆转。虎年春节期间,美国、欧盟、阿根廷等国家和地区相继对中国油井钻管、铜版纸等产品发起反倾销调查,韩国也以某种理由对广东、广西、海南三省区出口的生姜、马铃薯等实行禁运。

“在国际环境里,我最担心的就是失去理智的贸易保护主义。”这是今年3月4日,陈德铭在央视上的肺腑之言。可以预见的是,这种担心,在2010年注定仍将持续。

(摘自《国际先驱导报》)