农村水利工程管理的现状和相关处理办法研究

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[摘要]随着新农村建设步伐的加快，农村水利工程现阶段在国民经济发展的过程中扮演的角色也越来越重要。本文主要从农村水利工程管理现状出发，分析了现阶段存在的主要问题，并就提高水利工程管理质量的具体办法提出了建议和意见，希望对于今后农村水利工程建设和发展来说能够起到积极的促进作用。

[关键词]农村 水利工程 管理现状 具体办法

[中图分类号] TV93 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-3-273-1

农村水利工程管理工作的有效开展具有积极意义和重大作用，它不仅是现阶段国民经济发展过程中的基础产业，同时也是促进新农村建设发展水平的重点工程和项目。确保工程的质量及正常运行，开展有效的综合经营，以水养水，是现阶段农村水利工程管理工作开展中最有效的办法，但是就目前农村水利工程管理工作开展的现状来说，还面临着一系列问题。

1现阶段农村水利工程管理过程中存在的主要问题

自二十世纪八十年代中期起，我国先后出台了一系列针对大中型水利工程管理质量提高和改善的政策和方针，在长期落实的条件下，的确取得了不错的成绩。但是就农村水利工程的管理而言，起步较晚，并且在管理过程中受农村地区特殊环境的制约，依然存在以下几个方面的问题：

1.1集体观念差

我国是农业大国，千百年来形成的小农思想对现今农村经济的发展遭成了严重的阻碍，其中也包括对农村水利工程建设和管理的影响。集体意识的淡薄，个体经济意识较强，在水利工程管理工作开展过程中，具体表现为只知道用水，而不知道如何管水，对于水利工程设备的损害极大，造成水利工程年久失修，最终老化的现象。

1.2依赖思想重

有的农村在水利工程的建设过程中，如水库、泵站以及渠道的建立来说，完全依靠上级的拨款支持，依赖思想严重。从中央相关文件的指导来看，农村水利工程设施的建设应该以“群众自办，政府辅助”的方式来进行，国家给予的是政策和技术方面的支持。但是现阶段农村群众基本上已经形成了一种惯性思想，认为这是帮国家完成建设任务，等靠思想严重，目光短浅，缺乏管理意识和发展意识，直接影响到农村水利工程的建设与管理质量。

1.3管理水平、技术落后

除了国家的政策支持以及设备扶持等，就农村水利工程管理质量的提高来说，依赖的另外一个较为硬性的条件就是技术。但是就现阶段农村水利工程的管理现状来说，在整个管理过程中，没有技术作为后院保障，基层水利管理人员在长期落后思想的影响下也渐渐出现了懈怠的情绪，管理水平以及技术水平停滞不前。

1.4操作缺乏规范性

由于农村种种条件的限制，在对水利工程进行使用的过程中，往往缺乏发展的意识。有的农村在使用水利工程的过程中，只图当下的效益，对于操作的规范性不屑一顾，并且持有“损坏了国家会管”的思想，在水利工程使用的过程中直接带去了硬性的损害。

2提高农村水利工程管理质量的有效措施

我国的农业基本国情是地块零碎的一家一户土地承包制、农业发展不均衡、经济发展欠发达、地域广阔、农民的掌握科技的整体素质不高等，农村水利工程管理体系的建立必须建立在这个基本的国情之上，只有适合我国农业基本国情，农村水利工程管理才能得以普遍推广，才能产生明显的效益。结合农村地区的实际情况，针对这些问题和现状，建议可以采取以下措施进行改进及改善。

2.1转变意识，培养发展眼光

要想提高农村水利工程的管理质量，首先需要转变农村群众的思想，有效培养其发展意识，提高对水利工程管理工作开展的重视程度。在转变意识的过程中，建议应充分发挥农村干部的带头模范作用，定期对农村群众进行宣传和普及。

2.2政府层面的支持和引导

除了转变农村群众的发展意识之外，就农村环境的客观性和限制性来说，地方政府还应对农村水利工程管理工作的开展进行科学合理的支持和引导，从而提高农村水利工程管理工作的质量和效率。就政府的支持和引导来说，应严格把握“自主为重，引导为辅”的工作原则，充分发挥农村群众自主管理意识的基础上给予政策上的引导和技术上的扶持，比如如果群众自主带动修建、维修水利工程实施的话，政府可以给予一定的政策性补助，从而激发群众对水利工程管理工作的热情；如果是技术不足，政府可以免费聘请一些专业人员到现场进行指导。如此一来，既充分保证了农村群众对水利工程建设参与的积极性，同时在专业指导的作用下，还极大的提高了农村水利工程的管理质量和专业水平。

2.3培训的有效开展

现阶段农村水利工程管理工作开展完全依靠政府的支持是不现实的，但是结合农村水利工程管理的实际情况，完全交由农村群众自己来完成相应工作，提高工程的管理质量也存在一定难度。针对这依情况，地方政府以及水利工程管理相关部门应加大农村人才培养力度，争取为农村水利工程建设提供优秀的人才储备，从而解决管理工作中人才资源不足的后顾之忧。比如地方政府可以出台一些优惠政策吸引人才投入到农村水利工程建设管理工作中来，提供一定的学习机会；其次，如果是志愿在毕业之后投身到农村水利建设项目中的当地大学生，可以具有针对性的采取拨付助学款项或者是免去学杂费等措施留住人才。

3总结

综上所述，针对农村水利工程管理工作的有效开展，首先需要转变农村群众的经济意识，树立“管理主人翁”的意识，提高群众的使命感；除此之外，结合农村的实际情况来看，当地政府也应在政策及技术方面给予足够的支持，为农村输送更多的技术性人才，从而为农村水利工程管理工作的高效开展提供人才资源的保障，促进农村水利工程建设的良性发展。

参考文献

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