结构安全验算在国际工程施工合同条件下的应用

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摘要：在国际工程施工合同条件中，对结构安全验算已开始引起人们的重视，并成为国际工程承包商的一个关注点。本文通过在国外中东地区工程中同业主、咨询公司、管理公司等合作，对结构安全验算在国际工程施工合同条件下的理解和应对措施予以阐述。

关键词：结构验算；国际工程；施工；应用

Abstract: international construction contract conditions, checking the structural safety has begun to attract the attention of the people, and became a focus of the international engineering contractor. This paper in foreign projects in the Middle East region in cooperation with the owners, consulting firms, management companies, understanding in the international construction contract under the conditions of structural safety checking and response measures be elaborated.Key words: structure checking; international engineering; construction; application

中图分类号：U282+.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

1、如何理解施工合同条件下的结构安全验算

1.1 合同赋予监理（咨询）公司的责任

按国际惯例，施工合同属于单价合同，第一阶段监理（咨询）公司是设计者，为业主负责招标图纸的设计；第二阶段工程中标后，监理（咨询）公司负责为业主监理全部永久工程的合同图纸和施工深化图及施工的责任。

1.2合同赋予承包商的责任

施工合同赋予承包商的责任不同于FIDIC施工合同条件的标准版本，业主与承包商签订合同赋予承包商的责任不限于如下：

(1)施工合同条款下，承包商负责施工涉及设计图纸审核，施工深化图的绘制与更新。

（2）若合同明确规定任何部分的永久工程由承包商设计，则承包商要进行永久工程的设计。

（3）承包商的注册结构工程师设计验算的临时工程。

需要强调：一是招标图纸与合同图纸是不一样的，由于在招标过程承包商提出疑问，业主答疑问题补录纳入施工合同条件和图纸升版中，无形中图纸设计的责任一部分或多或少转移到承包商合同中；二是施工合同条件下的合同图纸比国内初步设计图要深，但国内比施工图略浅；详细节点、个体设计等综合信息及各专业均需施工深化图来完成；三是原设计的合同图纸全部由承包商重新做一遍施工深化图，再由监理（咨询）工程师批准，方可施工。

若合同明确规定永久工程由承包商设计，则承包商要提交下述文件给监理（咨询）工程师或者工程师代表批准：

(1)专业结构工程师的资格；

(2)设计保险和保函；

(3) 满足设计要求的图纸、规范、计算书；

(4) 完整和详细的操作与保养手册 ，按照基本竣工证书条件将工程移交并不能视为工程完成，其只有在竣工时提交了此类操作和维护手册和竣工图纸并得到工程师批准后才能视为（此类）工程竣工。

1.3监理（咨询）工程师责任不受批准而影响

需要指出，监理（咨询）工程师的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动（包括未表示不批准或没有异议），不应解除合同规定的承包商的任何职责，包括对错误、遗漏、误差和遵办的职责。监理（咨询）工程师根据合同条款的批准并不能免除根据合同规定属于承包商的有关规范、深化图、材料等的责任。

1.4结构安全验算，消除部分由于图纸而引起的工程质量问题

一般来说承包商仅对施工质量和一些临时工程及施工深化图的设计负责，结构设计本身是否满足标准要求应由监理（咨询）公司承担，因为监理（咨询）公司是设计者，而设计与施工往往关联比较密切，二者在结构安全出现状况涉及多方因素决定包括结构稳定性、施工深化图的质量、地质条件、结构的混凝土厚度、钢筋规格、钢筋数量、混凝土等级和施工工艺等。一旦发生问题，很难分清经承包商提交的施工深化图并获得监理（咨询）工程师批准的图纸“B”附注解，而由承包商施工的工程实体，再说合同规定承包商有责任对合同图纸设计的遗漏或矛盾提出疑问。若在工程进行中的任何时候承包商发现了技术文件中的错误、遗漏或矛盾之处或者如果其收到的业主或工程师的口头或书面指示与合同文件不符，也没有特定指示作为一项合同变更来处理时，承包商要立即以书面形式告知业主或工程师上述错误、遗漏或矛盾并提出其的修改建议。开始该工作前要得到业主的书面批准，否则其将对该错误或者遗漏或者矛盾承担全部责任。

1.5关注点从事后施工质量转向事前应对设计结构安全验算的延伸

国际工程承包商的关注点不仅是本身的施工质量，更重要项目整体功能和使用功能；了解业主和监理（咨询）公司在本地区运作项目，类似出现个体构件质量关联事项，询问当地合资公司合伙人和当地处理方法及惯例做法。提前发现结构安全问题，及时起草RFI 即信息获取申请（REQUEST FOR INFORMATION ），提前由设计者考虑结构是否安全问题，也便于工程顺利推进。

1.6国际工程处理费时耗神，程序复杂

一旦发生质量事故，责任一般分清涉及多方调查、取证复杂、时间长，往往将弱势的承包商或多或少被卷入其中。尤其政府项目从立项调查与少则半年多则一年多，涉及项目的分管部、市政、保险、议会、警察、业主方等；避免中方人员习惯和想当然做法，消除监理（咨询）工程师的批准就没有承包商的责任，消除打消“经有资质的检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。” 的费时耗神想法。

1.7以结构安全验算为载体，增添项目的技术支撑

国际工程承包商优势关键是技术占很大比重，技术水平、施工能力及信誉度。国际工程施工充满了不确定性，结构安全验算找出设计者的薄弱点，提升国际公司的技术水平，同时在项目过程运作中等于承包商增加了一个技术咨询团队，增添项目的技术支撑，属地咨询工程师便于沟通协调，熟悉当地习惯做法，有利于工作展开，加大一定的抗风险的能力。

2、具体步骤及做法

在中标后，项目前期技术准备阶段同步进行结构验算，并在施工深化图之前，在熟悉图纸和合同条件下，由项目技术负责人或项目工程师负责，项目结构工程师收集各专业方相关信息，与施工总方案一并考虑，纳入项目进度计划目标控制。

2.1编制结构安全验算技术（计划）方案

（1）结构验算的内容，全部还是局部，特殊部位；涉及结构审查包括计算机程序分析计算及建模、结构荷载复核、地基基础、结构设计总说明等 ；