高校管理信息化:离智慧校园有多

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摘 要：本文剖析了高校管理信息化的发展历程，陈述了华东师大管理信息化建设现状，梳理了“智慧校园”概念的缘起，构建了“智慧校园”的体系框架，并介绍了华东师大建设“智慧校园”的尝试，以期推动“智慧校园”从理念走向实践。

关键词：高校管理信息化；智慧校园

中图分类号：G647 文献标志码：A

信息技术的高速发展，不仅催生了技术在教育中层出不穷的新应用，也提升了师生的信息素养及信息需求，还推动了教育理念的创新与发展。“智慧校园”理念的出现，为高校管理信息化建设提供了紧迫的挑战和巨大的机遇。

一、高校管理信息化发展历程

教学、科研及管理是高校的三大核心业务，因此，高校管理信息化是高校信息化建设的重要内容之一。同时，管理部门较院系的执行力更强，管理事务比较于教学及科研而言，其复杂度较低、涉及面较窄、流程较易梳理，因此高校在校园信息化发展过程中，往往选择管理信息化为突破口。高校管理信息化的发展历程很大程度上展现了信息技术逐步进入高校校园并成长为重要影响因素的过程，这个过程在多个维度上都有着相对清晰的发展脉络。笔者将这些发展脉络人为的划分为不同的发展阶段，但是这些发展阶段之间并没有清晰的分野，相邻阶段可能存在交叉；甚至在同样的时间节点上，不同区域、不同学校乃至同一学校内的不同部门也可能处于不同的发展阶段。

1.网络维度

在网络维度上，高校管理信息化经历了单机、局域网、校园网及互联网四个发展阶段。这四个发展阶段与网络自身的发展阶段相契合，由于高校中推广及应用技术存在一定的延迟，因此在时间上比网络技术的发展会略微滞后。与网络维度紧密相关是用户范围：在单机阶段，用户仅仅是一个人或有限的几个人；在局域网阶段，用户拓展到一个部门的人或数个部门的人；在校园网阶段，用户扩大到校园的所有师生；在互联网阶段，用户可以是校友、潜在考生、家长及关心高校的人群。

2.系统颗粒维度

在系统颗粒维度上，高校管理信息化经历了MIS、Portal、URP及Cloud四个发展阶段。在MIS阶段，各个管理部门分别牵头建设信息系统，并保有各有独立的身份识别、业务流程及技术架构。在Portal阶段，为了统一信息化服务窗口，高校选择使用公共信息服务平台，为师生提供唯一的账号来使用各个管理信息系统，并将数据集中存放、统一管理。在URP阶段，为了解决“信息孤岛”困境，高校将业务流程及管理数据加以整合与梳理，推行数据规范与标准，实现资源的统一规划和管理。在Cloud阶段，高校逐步将基础设施及软件转移至云端，从而从繁重的基础设施建设及软件开发中抽身，集中精力开展运维与服务工作。

3.价值定位维度

在价值定位维度上，高校管理信息化经历了边缘、亮点、支撑及重点四个发展阶段。这四个阶段的演变与信息技术应用与推广在时间上有一定的契合度，但更大程度上取决于高校领导及职能部门工作人员对信息化手段提高管理与服务水平的能力的认识。随着高校信息化在高校中应用的广度与深度的不断拓展，用户对其的价值定位也越来越高：从仅仅知晓管理信息化，到将其作为有展现度的亮点工作，再到视其为日常工作中的基础支撑，最后将其列为工作规划之中的重点内容。

4.参与度维度

在参与度维度上，高校管理信息化经历了漠视、观望、试水及渗透四个发展阶段。这四个发展阶段与之前价值定位维度的四个发展阶段基本对应，正是由于对管理信息化价值定位的迁移，职能部门及普通师生越来越主动的参与到校园管理信息化建设中，对其的期望值也越来越高。

二、华东师大管理信息化现状

华东师大于2002年成立信息化办公室，负责校园信息化建设的规划与实施。经过十余年的努力，华东师大管理信息化建设取得了丰硕的成果。职能部门及师生均有着很高的信息素养，对校园管理信息化有很高的认知度、认可度和期望值，学校管理业务流程的信息化程度很高；信息化在学校管理事务中的重要性也是与日俱增，成为了提高管理与服务水平的重要杠杆。

1.网络基础建设

网络是校园管理信息化的承载主体，华东师大历年来不断扩大投入保障网络基础建设。当前，华东师大已建成万兆主干校园网，IPv4出口总带宽达2150M，IPv6出口总贷款大1Gb，校园网每日平均在线人数8000人；华东师大有线网络覆盖率达100%，WIFI已覆盖主要的教学、科研场所及包括校车与体育馆在内的人群密集区域；支持无线、传感等移动计算接入，完成了两校区之间的异地备份与容载，并启动了两校区之间的双中心建设；增强网络安全建设，对部分私密性内容采用SSL保护。

2.公共数据平台

华东师大以公共数据库平台为基础，建立统一的角色授权及身份认证体系，集成人事、财务、设备、本专科生与研究生等多个管理信息系统，面向全校师生提供统一门户的信息服务，并不断推动业务流程整合与数据整合。

目前，华东师大公共数据平台已基本建成为一个成熟的URP典型案例，并在一些应用点上尝试向云端迁移。

3.管理体制创新

在校园管理信息化建设初期，华东师大设立信息化办公室，下辖办公室、网络中心、信息中心及校园卡中心，负责统筹信息化建设工作。随着校园管理信息化发展的进程，信息化办公室的管理理念从业务纵向切割转向服务水平切割，一线前台负责直接面向用户提供服务，二线后台负责处理具体技术问题；相对应的，信息化办公室的机构组成也发生了变化。

2012年9月，华东师大信息办成立服务中心。服务中心的工作职能涵盖两个部分：快速处理用户的常规请求，包括两校区网络、校园卡设备报修、公共数据库账号问题及校园卡业务等；对无法完全处理的用户请求，负责问题排查与分类，转交给对应的二线工作人员，并且负责跟踪问题解决的全过程，以及最终答复用户。