宿州市旅游资源开发与研究

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摘 要：宿州市旅游资源丰富，具有较强的经济开发潜力。首先阐述了宿州市旅游资源的现状，然后分析了宿州市旅游资源开发存在的问题，最后针对存在的问题给出了解决的方法。

关键词：宿州市；旅游资源；开发

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业是为旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物。旅游业日益成为提升和展示“软实力”的重要途径，市场经济下，旅游业的发展必须立足于市场，立足于游客的需求。宿州市旅游资源丰富且涉及多种类型的旅游资源，开发前景良好，如果得到良好的开发，必能给宿州市带来巨大的经济效益，因此对该市旅游资源的研究十分的必要。

1 宿州市旅游资源的现状

宿州市旅游资源丰富，南有陈胜、吴广盟誓诛暴所筑的涉故台；北有刘邦避秦兵之地，现已被辟为国家级森林公园的皇藏峪；东有垓下古战场、虞姬墓；西有李白饮酒赋诗的宴嬉台；中有白居易寓居多年的东林草堂，孔子弟子闵子骞，“竹林七贤”中的嵇康、刘伶和后梁皇帝朱温等均是宿州人。李白、韩愈、白居易、苏轼等饱学之士都曾游历或流寓于此，留下了许多美好的诗文和遗迹。“野火烧不尽，春风吹又生”的千古佳句就是青年白居易在宿州古符离集吟成。以盛产玉石得名的灵璧县，是楚汉相争时垓下战场，留下了“霸王别姬”的百世美传。古往今来，吸引了众多的墨客骚人缅怀凭吊，吟咏酬唱。当代宿州英才辈出，声名卓著者有雕塑大师刘开渠、书画家王子云、萧龙士、卓然、李百忍、尉天池、梅纯一，哲学家孙叔平，社会学家邓伟志，表演艺术家李炳淑、杨在葆、刘世龙等。墉桥区被誉为“书法之乡”、“杂技之乡”，萧县是著名“国画之乡”，灵璧被誉为“奇石之乡”，砀山被誉为“梨花之乡”。

2 宿州市旅游资源开发存在的问题

2.1 宿州市投资少造成旅游设施和基础设施落后

宿州市属于中小城市，经济欠发达。在旅游基础设施投资方面难以投入足够的资金支持旅游地的发展，以致旅游区管理人员并无实力开发各项资源。基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目上不去，只能“因陋就简”，以至于设施不全。

2.2 宣传不到位，旅游产品的知名度不高，市场开拓缓慢

宿州市的旅游资源知名度还局限在本市范围内，外省的知名度偏低，直接导致的一个后果是旅游景点的旅游率低，旅游产值提不上来。这主要是因为宿州市旅游业的市场化水平还比较低，旅游的投入机制、管理机制、促销机制都尚未健全。

2.3 管理人员素质低下

宿州市各旅游点的管理人员整体水平偏低，以大五柳为例，收门票的人员皆为附近的村民，村民由于自身素质的局限性，严重影响景区的管理水平。更有甚者，当地村民为了个人利益，收费自己私自带游客进旅游区，管理方面存在很大漏洞。

3 解决的方法

3.1 加快政府与企业管理体制改革

将所有权、开发经营权分离，坚持旅游资源国有，将开发经营权剥离出来，让企业参与开发经营，在坚持资源国家所有、严格保护、永续利用的前提下，在一个旅游景区内，经政府统一规划（或政府审批规划）后，把开发经营权剥离出来，通过政府与投资者签订保护开发、建设经营、管理协议，授权投资者依法有偿取得一定期限内（一般是30年至50年）的开发建设权、经营管理权及收益权，其核心是“国家所有、政府监管、企业经营” [1]。通过这种模式，为宿州旅游业发展获得充足的资金和现代企业管理手段打造旅游品牌创造了条件。

3.2 政府要加强基础设施建设

宿州市政府要提高旅游区公路的等级，改善路况，促进公路、铁路、水路、航空多种运输方式的协调发展，构造一个四通八达的交通运输体系。短期来看，加快旅游通道的建设，是一笔不小的投资，但是从长远来看，经济效益还是明显的，要发展旅游业，便利发达的交通体系建设是必不可少的[2]。加快旅游通道的建设为外地游客走进来提供了有利条件。

3.3 创建宿州特色的旅游品牌

国内旅游市场的旅游产品比较多，重复性高，要注重宣传，创建富于宿州地方特色和纪念意义的旅游品牌，吸引个性化的旅游者。

3.4 加强旅游景点的宣传

利用电视广告、网络、杂志等多种传媒手段对宿州市的各旅游景点进行宣传[3]，扩大其影响力，增加游客知名度。

3.5 加强旅游人才引进和培养工作

宿州旅游业的发展离不开具有专业知识的旅游人才，由于宿州经济不发达，工资水平在全国来看处于较低的水平，旅游专业的毕业生不愿意来宿州工作，一方面，政府、企业要提供有吸引力的工资福利待遇来吸引专业人才到宿州来工作[4]，另一方面，要培养本地的旅游专业的人才，目前，宿州学院管理工程学院已经开设旅游管理本科专业，按照“地方高校服务地方经济”的原则，宿州各旅游景点可以和宿州学院合作，共建就业实习基地，留住人才。

4 结论

宿州市旅游资源丰富，极具开发潜力，但是存在投资少、基础设施落后、知名度不高、管理人员素质低下等问题，通过管理体制改革、加强基础设施建设、创建宿州特色的旅游品牌、加强旅游景点的宣传、加强旅游人才引进和培养工作等方法可以加快宿州市旅游资源的开发进程，给宿州市带来巨大的经济效益。

参考文献：

[1] 张建春.旅游经济学[M].北京：高等教育出版社，2001.

[2] 王春燕.生态旅游资源评价与开发研究-以艾比湖湿地国家级自然保护区为例[J].塔里木大学经济管理学院. 资源开发与市场，2009（5）：67-68.

[3] 文雅香.韶山旅游资源整合与优化开发研究[J].云南地理环境研究，2008（2）：54-55.

[4] 李明.临沧市民族文化旅游保护与开发研究[J].临沧师范高等专科学报， 2009（3）：56-57.

基金项目：安徽省高校省级自然科学研究项目（KJ2012B190）;宿州学院硕士科研启动基金项目（2009YSS16）。