煤矿防治水工作常见问题与对策分析

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摘 要：文章对煤矿防治水的常见问题进行了分析，并从五个方面就如何提高煤矿防治水管理水平提出了若干建议。

关键词：煤矿；防治水；问题；对策

中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）09-0171-02

随着我国社会经济的快速发展，对能源需求持续增长，而且煤炭能源作为我国非常重要的一种能源，其消费已经占到了总消费量的70%以上。随着采矿技术的不断发展，防治水工作所面临的新问题也层出不穷，水灾事故时有发生，这就提醒了我们，做好防治水工作，预防重特大水灾事故势在必行。

1 煤矿防治水工作常见的问题

①对防治水工作认识不到位。目前，多数煤矿都认识到了防治水工作的重要性，积极在企业内部建立相关制度来保证防治水工作有序进行。但是仍然有少数煤矿对于防治水工作的重要性认识不够，主要表现为：内部的管理、保障制度也不健全，监管机制不完善，相关责任无法落实；基层的管理工作严重滑坡，人员素质有待提高，仪器设备的配备不足，防治水工作无法有效展开；管理人员对于现场管理不认真，存在违章指挥现象。

②技术管理水平不够。部分煤矿的水文地质技术还没有跟上采矿技术的发展，同时管理水平有待提高，技术管理职能的弱化会导致无法探明煤层中的水源，进而无法有效预测水灾的发生。甚至有些单位无视探测结果，仍然冒险作业，这种行为无疑于“谋财害命”。而且如果没有对煤矿的水文地质条件进行探明，没有及时对工作面的水患情况进行预测预报，对有隐患的工作面未采取探放水措施，而强行进行开采，还会引发其他安全事故。

③关于防治水相关制度的落实不理想。随着我国对煤矿开采的力量不断加深，煤矿的水文地质条件越来越复杂，如果不对水害隐患进行一一排查，没有对当地的水文地质条件有针对性的制定防治水措施，而过分的追求短期经济效益，其结果可想而知。防治水制度落实不理想主要表现在以下几个方面：一是雨季的“三防”工作不到位；二是对废弃小煤窑的调查不清，地表塌陷填充不够严实；三是没有注意地表水的位置，盲目开采致使地表水溃入矿井之下，从而引发了水灾事故。

④资金投入不够。多数煤矿企业的管理者对于防治水工作有着“雷声大、雨点小”的情况，宣传工作、培训工作都提到了防治水工作，但就是在资金投入环节，没有到位。多数企业管理者都不愿意在未发生的事故上投入资金，缺乏防水的忧患意识，没有意识到一旦发生了水灾，其结果可能是矿毁人亡。

⑤缺乏煤矿防治水的专业人才。在煤矿企业展开防治水工作的整个过程中，人员因素占据主导地位，如果缺乏专业的煤矿防治水人才，就无法保证防治水工作的质量。现阶段，我国煤矿企业的防治水的专业技术人员是非常匮乏的，在人才配备上存在着引进难、留住难的情况。一些具备专业素养的防治水人才觉得煤矿工作很辛苦，很危险，工资待遇也不高，所以很多这方面的人才都不愿意去煤矿工作。

2 对策分析

①确保资金投入，加强基础设施建设。煤矿开展防治水工作的前提是必须要有一套健全的基础设施来作为保障，比如需要一套完善的排水设施，这套排水设计还需要配备符合煤矿生产情况的探放水设备，煤矿企业还需要能够完成地质水文勘测的相关设备，同时在发生透水事故时，还需要必要的救援设备。而这些设备设施都是需要资金投入的，这就需要煤矿企业的管理者，充分认识到煤矿开展防治水工作的重要性，绝对不能因为“省钱”，而忽略了防治水的基础设施建设，煤矿管理者要具有长远眼光。在增加投入的同时，还需要增强资金的管理，以提高防治水工作专项资金的使用效益。

②积极构建预警机制。煤矿的防治水工作必须要以预防为主，要以“早发现、早治理”为原则展开工作。目前，有部分煤矿企业对于防治水工作采取的是发现后再治理的态度，这显然是不恰当的，也是非常危险的，一旦引发安全事故，其后果是不堪设想的。所以煤矿企业必须要坚持预防为主，在企业内部组建一个防治水排查小组，定期对煤矿进行水情水害分析与排查工作，对于排查过程中遇到的问题，必须要及时解决，查漏补缺。排查的重点在放在井下积水区的探水线、积水线以及警戒线等方面，要加强矿井地质和水文地质工作，及时收集施工巷道、采掘工作面、断层破碎带等水文地质特征及涌水量的变化情况等有关资料，跟踪调查和观测煤矿周边矿井有无采空区积水情况，并在井上下对照图上标出其开采范围和积水情况，防范积水区通过断层与开采井巷沟通。同时加强预警机制的建设，如果发现透水事故，及时拉响警报，同时在第一时间对透水地点展开排查工作，认真分析事故发生的原因，并采取切实可行的方法对透水问题加以解决。

③加强人员的素质建设。在煤矿整个防治水工作展开的过程中，技术人员的工作质量有着直接影响，如果负责防治水工作的人员的素质不高，责任不强，缺乏必要的防治水专业知识，那么防治水工作将无法有效的开展。所以，一是煤矿企业需要引进专业技术人才，适度提高他们的薪资待遇，提升他们的发展空间，这样才有利于吸引社会上的人才加入到煤矿企业的防治水工作体系之中。二是加强煤矿企业现有的防治水人员及员工的素质教育，加大培训力度，在提高他们的安全意识的同时，使他们掌握防治水的相关知识与技能。有条件的煤矿企业，还可以考虑将培训工作列入考核体制之内，这样可以提高员工学习的积极性，保证培训的质量。

④努力提高防治水的技术水平。技术水平在防治水工作展开的过程中扮演着非常重要的角色，因此，煤矿企业可以与高校、科研机构合作，共同展开防治水的技术攻关与科学研究。比如探查老空水、溶洞水；矿井水害控制——供水——环保三位一体优化技术；水体下、冲积层下的安全开采技术等。通过技术攻关，我们可以逐步完善煤矿水害防治的基本框架，从而积极、有效的运用先进技术，提高矿井安全生产的系数。对于一些水害隐患比较严重的煤矿，尤其是一些水体以下的煤矿开采，可以组织专家对进行“会诊”，对安全等级进行评价，在确保安全的前提下再进行生产。同时保证防治水科技攻关的资金投入，按照一定标准、一定比例提取安全生产费用。

⑤加大防治水工作的监管力度。各级煤矿的安全监察机构、行业管理机构，要逐步加大对煤矿企业的监督管理，对于存在严重水害隐患的煤矿企业，要指定专人跟踪、监督企业进行整改，对于存在重大水患，且无法保证安全生产的企业，相关部门要依法责令企业停产进行整顿，如果整顿无望，监管部门必须及时上报给当地政府，并提出关闭的建议。

3 结 语

随着社会经济的快速发展，我国对煤炭资源的需求逐步上升，开采量逐年增加，各种安全隐患日益增多，在这样一个时代背景下，煤矿企业必须认识到水害防治工作的重要性与艰巨性，对防治水工作中的问题进行深入分析，坚持预防为主，努力提高防治技术，增加投入，加强人员素质建设，确保煤矿企业安全生产的有效进行。

参考文献：

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