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进口机电产品时是否要提交许可证件,又应提交哪种许可证件呢?
商务部、海关总署和质检总局联合的《重点旧机电产品进口管理办法》、《机电产品进口管理办法》和《机电产品进口自动许可实施办法》施行一段时间了,但企业对相关政策的理解仍存在一些模糊认识,梳理三个《办法》中的有关规定,可发现纳入《进口许可证目录》的重点旧机电产品及纳入《进口自动许可机电产品目录》的机电产品在进口时主要分以下几种情况。
外商投资企业进口
外商投资企业进口机电产品分为两种情况:
1用于国内销售、加工后在国内销售,或在外商投资额外以自有资金进口机电产品进口时应提交相应机电产品进口许可证件。若进口的机电产品为新产品,则需提交机电产品《进口自动许可证》(以下简称“O证”)。若为旧产品,则首先查看该机电产品是否为列入了《进口许可证目录》的重点旧机电产品;是,则需提交进口许可证(以下简称“1证”);不是,则需提交O证。
2在投资总额内作为投资和自用进口机电产品若进口的机电产品为新产品,则免于提交O证。若为旧产品,则需提交1证或O证。其中,进口的新机电产品经过使用,未到海关监管年限,企业要求提前解除监管并在境内自用或转内销的,需参照进口时的状态办理相关手续(即提交O证),海关凭相应的机电产品进口证件和检验检疫证明办理解除监管手续。
加工贸易项下进口
加工贸易项下进口机电产品分为两种情况:
1进口机电产品用于内销、内销产品或者留作自用若进口的机电产品为新产品,则需提交O证;若为旧产品,则需提交1证或O证。
2进口外商提供的不作价设备若进口的机电产品为新产品,免于办理进口证件;若为旧产品,则只需办理入境检验检疫手续。不作价设备为海关监管货物,监管期限为5年。监管期满后,设备留在原企业继续使用的,经企业申请海关可解除监管,企业免于办理进口证件和入境检验检疫手续;监管期内,原设备使用单位申请提前解除监管,或监管期满后设备不再由原企业使用的,则需参照进口时的状态办理相关手续(提交1证或O证)。
进出特殊区域
机电产品进出特殊区域分为三种情况:
1从境外进入特殊区域若进口的机电产品为新产品,则免于办理进口证件;若为旧产品,则只需办理检验检疫手续。
2机电产品在特殊区域之间进出 免于办理进口证件,但若该机电产品为旧产品,则需办理检验检疫手续。
3从特殊区域出区入境需判断出区入境的机电产品是从境内区外进区,还是从境外进区。若从境内区外进区,则该机电产品出区入境时免于办理机电产品进口证件。若是从境外进区,还需判断该机电产品进区时是否属于重点旧机电产品;是,则出区入境时需提交1证;否,则需提交O证。
其他
租赁贸易、补偿贸易等贸易方式及无偿捐助、捐赠或经济往来赠送等方式进口的机电产品,需提交1证或O证。
下面四种情形无论新旧且无论是否是重点旧机电产品均免于办理进口许可证件。一是加工贸易项下为复出口而进口的机电产品;二是暂时进出口的机电产品;三是货样、广告物品、实验品且每批次不超过5000元人民币的机电产品;四是减免税设备结转项下进口的机电产品。