美国消防协会标准NFPA 326―2010先进性分析

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生产实践证明由于操作不规范、风险识别防护不完善导致的储罐事故较普遍，以往研究侧重分析事故原因，难以从根源上消除储罐事故。应深入研究国外先进标准，通过改进我国储罐标准，提高本质安全管理水平。以储罐清洗作业为例，国内相关标准有SY/T 6820-2011《石油储罐的安全进入和清洗》、Q/SY 165-2006《油罐人工清洗作业安全规程》、SY/T 6696-2007《储罐机械清洗作业规范》和SY/T 5921-2011《立式圆筒形钢制焊接油罐操作维护修理规程》。储罐清洗主要是行业推荐标准；存在重复交叉，侧重点不同，例如SY/T 6820侧重储罐进入安全，SY/T 5921引用其他标准；行业和企业标准并存，归口单位不一致，给标准制修订工作造成不便。

1 NFPA 326-2010简介

美国消防协会标准nfpa 326-2010《储油罐和容器的进入、清洗和维修安全防护标准》，该标准规定了储罐安全打开、进入和清洗易燃和可燃性液体操作程序，以及具有火灾、爆炸潜在危险的热开孔作业安全要求，适用于储存易燃可燃液体的常压储罐。限于篇幅，仅列出与国内标准关键性技术差异。

2 储罐清洗前安全检查

针对“储罐清洗前安全检查”，国内标准较为简略，例如Q/SY 165规定对油罐接地电阻、避雷针、安全附件进行检测；气体检测沿罐周方向，选择易于聚集油气的低洼部位。NFPA 326规定储罐清洗前危险因素辨识重点针对以下部位：储罐附件；二次密封的间隙空间；蒸气密封；底板；浮舱和管道支架，蒸气和残留物聚集区域，与罐区泵的电路，如存在潜在危险，应进行隔离、锁定和标识。NFPA 326更为具体明确。

3 储罐介质隔离措施

针对“储罐介质隔离措施”，国内标准采用盲板，国外标准隔离方式更为多样化，例如Q/SY 165规定与成品油罐相连的可燃介质系统，应用盲板隔离，不得关闭阀门替代。NFPA 326规定储罐打开前应与所有管道系统进行隔离，考虑存在多个通风口、蒸汽回收系统、注入管线、虹吸管等，采用切断连接、管塞、两侧堵塞、排空和加装盲板等措施。NFPA 326具有借鉴意义。

4 储罐气体检测

针对“储罐气体检测”，国内标准是原则性规定，例如Q/SY 165规定每次通风前和作业人员入罐前应进行油气浓度测试；作业期间应定时进行油气浓度检测，每8h内不少于2次。

NFPA 326规定以下情形应测试含氧量、易燃可燃蒸汽浓度，具有借鉴意义。

（1）进入或者再次进入储罐前；

（2）更改作业或者修理储罐前；

（3）热开孔、切割、焊接或者热开孔作业前和进行过程中；

（4）连续性或者周期性工作过程中，由专业技术人员决定；

（5）完成储罐清洗，认定清洗程序有效后；

5 储罐气体置换方式

针对“储罐气体置换方式”，国内标准采用空气通风，例如SY/T 6696规定利用检修孔高低差进行自然换气，若无法达到施工条件时，宜在侧壁检修孔上安装换气扇进行强制换气；Q/SY 165规定罐顶通风采用轴流引风机，罐底通风采用机械通风、间歇通风、自然通风、蒸汽驱除油气和充水驱除油气等。

除上述通风方式，NFPA 326规定了使用惰性气体、CO2、燃油和化学物质移除可燃性蒸汽的方式。利用惰性气体置换，以分散式引入储罐，钝化合格标准为氧气浓度低于8%或者低于支持燃烧最大含氧量50%。利用CO2置换，便携式CO2灭火器不可作为惰化气体源。利用燃油或者化学物质置换，应保证不会和储罐内易燃性物质发生反应。

6 储罐允许作业级别标识

针对“储罐允许作业级别标识”，国内标准侧重作业监护制度、办理作业票等。NFPA 326根据气体浓度测试、气体置换程度等，规定储罐允许作业级别并明确标示，分为以下等级：

（1）“自由进入”。储罐应满足氧气体积含量最少19.5%且不能超过23.5%；储罐内可燃气体浓度低于最低可燃下限10%。

（2）“禁止通行”。标识“禁止通行”表示任何人不可进入储罐。

（3）“限制通行”。标识“限制通行”表示在指定储罐进入和工作，应根据防护设备和时间适可而定。

（4）“热开孔工作许可”。储罐应满足以下几个条件：

①氧气体积含量等于或小于23.5%；

②开始热开孔工作之前，储罐内可燃气体浓度应低于最低可燃下限；

③热开孔工作过程中，如果可燃气体超过最低可燃下限10%，所有工作应停止，人员应立即离开储罐，持续通风直到低于最低可燃，应重新获取许可继续热开孔工作；

④热开孔工作压力下氧气浓度不高于23.5%或者可燃气体浓度高于可燃下限的10%。

（5）“允许有限热开孔工作”。储罐应满足以下条件：

①带有残渣或者保护性涂层（闪点82.2°C或更高）的储罐，涂层可清除，清除涂层后为允许为有限热开孔工作；

②验证残渣或者涂层闪点和有毒物质毒性，在热开孔工作和颁布进入许可前采取控制措施；

③热开孔工作性质和种类应受到限制，例如热开孔工作确切位置。

7 储罐清洗方式

针对“储罐清洗方式”，Q/SY 165规定了人工清洗、高压水清洗、金属洗涤剂清洗、热水清洗、蒸汽吹扫等方式。NFPA 326规定储罐清洗方式有：喷砂法、低压水淋法（三次漂洗法）、高压水爆破法（172kPa至275kPa）、高压蒸汽法、特殊清洗剂（溶解剂、脱脂剂、中和剂或乳化剂等）、物理清除（真空清扫、刮铲、擦除或吸收剂等）。

8 结论和建议

（1）拱顶罐采用人工清洗，浮顶罐采用人工清洗与机械清洗结合的方式，建议借鉴NFPA 326-2010先进性条款，制定管道行业唯一性的储罐清洗标准；

（2）NFPA 326-2010先进性体现在以下方面：储罐清洗作业前安全检查、储罐介质隔离措施、储罐气体检测和储罐允许作业级别标识；

（3）建议研究使用惰性气体、CO2、燃油和化学物质移除可燃蒸汽的适用性，以及喷砂法、低压水淋法、高压水爆破法、高压蒸汽法、特殊清洗剂、物理清除等储罐清洗方式的适用性。项目资金资助

项目名称：中国石油天然气与管道分公司2012年科技攻关项目――“输油管道泄漏水污染防控技术与标准研究”编号：2012D-4601-0504

（中国航油集团津京管道运输有限责任公司 蔡亮）