浅析现代殡葬产业市场化低碳发展的方式探讨
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇浅析现代殡葬产业市场化低碳发展的方式探讨范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
一、殡葬产业化的原因
殡葬业发展的目标就是充分实现产业化,所谓产业化实质就是市场化、社会化。殡葬业产业化的基本含义包括:首先要建立适应市场需要变化的经营管理机制。其次是投资机制的社会化,也就是允许各种社会投资主体参与殡葬业的经营,保证各类投资者合法权益。再次是在行业内部引入竞争机制,目的是要求各类殡葬业经营者展开服务经营竞争,使价值规律对殡葬业的资源配置发挥主导作用。第四是建立行业自律组织,借助行业自律组织来协调经营者经营行为、消费者及政府之间的关系,维护从业者合法权益。最后是产业规范和市场监管机制的建立,保证殡葬业的竞争秩序的稳定,权衡殡葬业经营者和消费者利益的平衡。在国家市场化、城市化、现代化快速发展的大背景下,带有浓厚计划经济色彩的行政区域对殡葬业市场的人为分割局面应当被打破,建立适应市场需求的殡葬市场。在具体实践中,殡葬业跨区域型经营已经红火地开展起来,部分地区殡葬市场竞争也异常激烈,殡葬行业已经面临着整合的新形势。就目前的形势来看,殡葬业的产业化特征已经逐步明朗,殡葬业转化为新兴的服务产业,趋势已经不可避免。殡葬业产业化,是深化殡葬业改革的内在要求。
首先,殡葬业产业化能促进其自身转换经营机制,改善经营管理,提高创新能力。其次,多元化投资能够缩小殡葬行业与社会之间的距离,提高整个行业的认知度和社会地位。其三,有利于从质和量上提高服务水平,促进创新能力,适应社会对殡葬业的要求。其四,可以加速国内殡葬产业的整合与集中,形成跨区域性的殡葬业集团,从而增强殡葬业的国际竞争力。其五,尤为重要的是,殡葬业市场化改革,可以在普通民众中间普及殡葬改革的政策法规,改变民众对殡葬的认识,实现民众殡葬习俗观念的变革。发达国家和我国已有的改革实践已经证明:在传统自然垄断行业引入竞争机制,非但不会影响公众的福利,反而会极大地提高公众的福利,促进企业效益增长和消费者福利的共同增长。殡葬产业化重点是殡葬企业要建立面向市场的现代企业制度。现代企业制度的逐步建立是殡葬业产业化快速发展的前提条件,也是建立规范的行政管理和行业自律管理体制的客观要求。为了殡葬产业化发展的提速,殡葬业应当尽快实行制度创新,通过制度革新,逐渐建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,适应社会主义市场经济的发展和改革开放的需求。
二、殡葬产业化的发展方式
(一)殡葬产业化的运行环境
1、政策环境
殡葬产业化的前提是殡葬方式的改革。新的殡葬方式的推广和被广大人民群众从内心的接受是殡葬产业化的前置条件,殡葬方式不进行改革,殡葬产业化就没有发展的根基。殡葬方式的改革有许多阻力,尤其是要面临传统殡葬习惯思想以及这些习惯思想所支配的习惯势力的阻挠,思想观念的改革是最难以在短时间内完成的。殡葬业是一个尚待发展的行业,需要倾斜的政策支持,促进其迅速发展。政府的扶持,尤其是政策上的倾斜是殡葬产业化发展的外部动力。第一,政府通过立法,发动可以利用的行政、社会力量,通过宣传倡导,法律政策引导,加速殡葬方式的彻底改革。第二,政府制定有力政策引导殡葬产业化发展。在政策上明确对殡葬企业的扶持方式方法,引导其真正走向市场,参与市场竞争,将竞争机制引入殡葬企业,使之成为真正的市场主体,政府的作用是制定竞争规则,维护竞争秩序,让百姓监督殡葬市场改革的成败,促使殡葬方式的改革和殡葬产业化向深度和广度发展,为殡葬产业化的发展创造广阔的前景。
2、文化环境
殡葬活动是指一种文化活动,是一种情感的寄托,是一种带有宗教色彩的活动。殡葬产业化必须保持殡葬的文化底蕴,要强调其中的感情底蕴,否则,以殡葬产业化改革为借口,将殡葬业的本质改变,会本末倒置。因此,殡葬的产业化应该坚持其文化特色,殡葬产业化同时也是对殡葬文化的继承和发展,是感情的深化。殡葬产业化改革实际上也是一种文化的变革,是一种新的祭祀怀念文化对就有文化的革新,是新的殡葬文化与旧有殡葬文化不断斗争的过程。只有当新的殡葬文化占据主导地位,殡葬产业化才能顺利进行。因此,要建立与社会主义精神文明相适应的殡葬文化,用科学的世界观、生死观武装人的头脑,创造有利于殡葬产业化发展的殡葬文化环境,扫清殡葬产业化运行的外部障碍。也应该看到,随着社会的发展,建设现代殡葬新文化,不仅是这个行业的需要,也是社会文明和进步的需要。
(二)殡葬产业化具体运行
殡葬产业化的运行需要建立良好的机制,也就是殡葬业市场化的运行机制。
机制的本意是原指机器的构造和工作原理。生物学和医学通过类比借用此词,指生物机体结构组成部分的相互关系,以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。现已广泛应用于自然现象和社会现象,指其内部组织和运行变化的规律。从内涵上说,殡葬产业化的运行机制就是殡葬产业各个主题之间的关系,这种关系式各个主体之间既相互联系、相互影响又相互制约,从而使他们之间形成有机联系,各个主体的功能得到有效发挥。殡葬产业化运行机制就是殡葬 业各个市场主体在一定的条件和背景下相互影响、相互均衡、相互制约的过程。在殡葬机制中,殡葬户在殡葬活动需求产品和服务,形成殡葬市场的买方;殡葬企业是提供殡葬产品和服务的一方,他们的劳动是殡葬市场供给。殡葬企业与殡葬户之间的相互影响、相互制衡的市场竞争关系是典型的市场机制。殡葬企业、殡葬市场和殡葬户之间形成殡葬产业化的市场化运行机制。
(三)殡葬产业化的模式
殡葬产业改革的不同阶段,采取的模式是不一样的。首先,殡葬产业化的发展初期,由于殡葬观念落后,殡葬企业规模较小,殡葬设施简陋,殡葬业经费短缺。殡葬产业化就是要在殡葬改革的大背景下下进行的,此时殡葬产业化的运作的主体是靠市场中介组织,也就是乡村政府、红白理事会到殡葬户再到殡葬企业的过程。这一阶段,殡葬活动的组织形式以及观念还没有实现彻底改变,现实中还有不少的“土葬”现象,殡葬活动处于比较原始的状态,表现为殡葬活动的分散而又杂乱,还不能完全适应殡葬产业化的要求,殡葬企业要将殡葬户的殡葬活动纳入殡葬产业化的运行,还需要付出巨大的努力。能够为殡葬活动提供高效服务,殡葬龙头企业还没有形成规模,配套服务措施也没有充分发展起来,比如骨灰堂、陵塔园等新的殡葬方式的重要载体严重缺乏。值得一提的是,目前出现的新情况是,即使已经采用新的殡葬方式的殡葬户,由于不能获得配套服务,虽然形式上火化了,但还是要沿用“土葬”的做法,火化的功效丝毫没有得到体现,使殡葬改革出现了倒退,殡葬改革的价值没有办法得到体现,打击了殡葬户转变殡葬方式的积极性。殡葬企业如何有效的将有限的资源组成殡葬产业化体系,从而形成殡葬产业化组织需要迫切解决的一个重要问题。乡、村红白理事会等市场组织或乡、村政府的市场中介行为在解决这一问题上可以发挥重要作用。因此,在这一阶段市场中介组织起着至关重要的作用。市场中介组织决定殡葬业的发展方向,居于殡葬产业的核心位置。这一阶段殡葬产业化的运作过程就可以简单归纳为市场组织主导型,具体就是从市场组织(乡村政府、红百理事会)到殡葬户再到殡葬企业的复杂过程。具体操作中,就是由市场中介组织筹划殡葬活动,控制殡葬活动的进程,在殡葬户和殡葬企业之间起到中介的作用,为殡葬户提供服务。就是说由市场中介组织向殡葬企业介绍有关情况,开展业务。其次,殡葬业产业化的成熟期,也就是在城市或农村未来的殡葬活动中,殡葬户已经转变了观念,愿意自觉的采用“火化”的方式,加入到殡葬产业化组织,自觉在殡葬活动中采取先进的方式。因为,此时殡葬业已建立了能够满足群众需求的殡葬业体系,殡葬业已经完全市场化,可以提供令人满意的服务,可以对殡葬户形成强大的吸引力。此时,市场组织从事的大量的动员、策划工作已经不再需要,市场组织不再那么重要,市场中占据主导地位的是直接提供更加多样优质殡葬产品和服务的殡葬企业,殡葬企业成为殡葬市场的直接组织者。这一时期的殡葬产业化运行模式可以是殡葬企业起主导作用的,殡葬企业不借助中介组织,直接与殡葬户面对面打交道。殡葬户与殡葬企业双方自由选择,签订服务协议,按照协议确定双方的权利义务,由殡葬企业直接向殡葬户提供殡葬服务。这一时期尤其要注意的是保证双方地位的对等,防止殡葬企业利用具有的市场优势地位侵犯消费者合法权益。
(四)改变殡葬认识
殡葬产业化这一变革需要有科学的观念认识作为基础,魂灵永生的的观念和“入土为安”的殡葬观是古代落后环境下形成的错误认识,是传统土葬存活至今的基础。殡葬产业化要占据主导地位,就必须变革这种传统的观念认识。可以毫不夸张地说转变殡葬观念和推进殡葬方式改革是殡葬产业化必须跨越的一座大山。因此,殡葬的产业化,需要先在全社会形成科学的观念,需要摒弃过去错误的观念和信仰,为此,要宣传无神论,摒弃有神论和对鬼神的盲目信仰崇敬,在全社会形成与现代殡葬方式相适应的良好氛围,形成正确的殡葬观念;此外,国家还可以借助政策倾斜,引导鼓励民众形成正确的殡葬认识和习惯。在必要的时候,对于违法的做法可以采取行政处罚等比较严厉的方式进行处理,以儆效尤,预防错误行为的再发生。值得注意的是,观念的转变是最费时间的,因为观念是长时间形成的,难以在短时间彻底改变,观念改革不光是要宣传教育,还可以通过不断的实践,形成典型,通过典型的示范效应来刺激人民群众殡葬观念向“无神论”和唯物论的方向转变。
(魏加登,1976年生,湖北随州人,重庆城市管理职业学院讲师。研究方向:现代殡仪技术与管理)