对新发传染病的预防与控制探讨

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【摘要】 新发传染病的预防与控制是疾病预防与控制工作的重要内容之一。做好新发传染病的预防与控制工作，保护广大群众的健康，可以促进我国经济、社会的可持续发展。本文从新发传染病的特点出发，探讨新发传染病的预防与控制措施。

【关键词】 新发传染病；预防；控制

新发传染病的预防与控制，是县及县级以下疾病预防与控制工作的重要内容之一，它可以保护、促进广大县及县级以下劳动力的卫生情况，完善我国公共卫生的服务体系。由于环境恶化等原因，一些新的病原性微生物不断出现，由此而引发的新的传染病也不断出现，人类与新发传染病的较量进入到一个新的阶段。因此，从新发传染病的特点出发，研究我国新发传染病预防与控制工作存在的问题，探索有效的预防与控制措施，具有重要的现实意义。

1 新发传染病简介

新发传染病是指刚出现的、新的或抗药的传染病，其人群中的发生在过去20年中不断增加或在将来其发生有增加的可能。根据这个定义，一些得到基本控制的旧传染病又重新发生和流行新型或新种病原微生物。虽然不同的新发传染病有各自的特点，但是它们都具有一些共同的特点。

首先，新发传染病都具有不确定性，人们不能确定它们什么时候在什么地方会发生，无法进行针对性的准备。其次，新发传染病都具有来势凶猛，传播速度快、范围广、传播途径多的特点，比如我国04年爆发的“非典”。人群对于新发的传染疾病无天然的免疫力。这主要是因为新发传染病的病原微生物都具有较强的变异性，并且还会随着外部环境的变化而变化，感染新的宿主。再次，新发传染病的预防与诊治都非常困难，因为新发传染病一般都会与许多种的病原微生物，如病毒、细菌、寄生虫及螺旋体等有关联，不易确定病原，无法快速预防与诊治。最后，新发传染病发生后，都会造成严重的经济损失，并且影响社会的安定和谐等。造成新发传染病频繁出现与流行的原因有很多，它主要和微生物的进化、社会因素及环境因素有关，其中微生物的进化是其内部原因，社会和环境因素是其外在原因。

目前，我国县及县级以下的新发传染病预防与控制的主要内容有：及时对广大的群众进行新发传染病的免疫接种及卫生健康教育的培训，促进卫生环境的改善，提高县及县级以下居民的保护意识与自我新发传染病的预防控制意识，提高广大群众的公共健康水平；加强对新发传染病的管理，对新发传染病的病原携带者、接触者及动物等传染源进行控制、管理及处理，防止传染病的扩散与传播。

2 目前我国新发传染病预防与控制的现状

目前，我国以县及县以下的新发传染病预防与控制为核心的乡、镇或街道、村的新发传染病三级防控网络体系已经初步建立，并发挥着越来越重要的作用。通过近些年的相关工作人员与部门的努力，我国县级及县级以下的新发传染病的病情报告已经可以及时的上报并进行处理，并已经成为基层疾病工作的重要内容之一。但是由于我国起步较晚，发展滞后，目前仍存在着许多的问题。首先，以县为中心的新发传染病预防与控制网络体系不够完善。这主要体现在以县为中心，乡、镇、村的卫生设施较差，专业的传染病预防与控制人员配备数量不足或者是综合素质水平较低，整个预防与控制的网络体系不够完善，存在着一些薄弱环节，影响着整个体系功能作用的发挥。其次，对新发传染病的宣传不足。因为新发传染病具有来势凶猛，传播速度快、范围广等特点，对于一些较为偏远的县镇乡或农村来说，无法及时地对新发传染病预防与控制的要点进行宣传，影响广大群众的预防控制措施。其次，专项的资金不足。新发传染病的发生与流行一般都是突发性事件，难以预测和确定，所以容易忽视这方面的工作，专项资金供给不足。最后，预防与控制的具有较大的困难。我国县及县级以下地区地域广阔，而且近些年来劳动人口的流动性越来越大，再加上整体卫生环境条件较差，缺乏相应的意识与保护措施，对于新发传染病预防与控制难度较大。

3 对新发传染病的预防与控制措施

3.1 加强以县为中心的基层防控机构建设 对新发传染病进行预防与控制，首先要加强以县为中心的基层防控机构的建设，完善相关的软件与硬件设施设备，提高相关工作人员的专业水平和道德水准，增强新发传染病应急处理的能力，提高整个体系对新发传染病的预防控制能力水平。完善相关的软件与硬件设施设备，对旧的、滞后的设备进行及时的更新与补充，保证整个体系的正常运转；提高相关工作人员的专业水平和道德水准，要做好相关新发传染病防控人才的引进、招聘与培养工作，改善专业人员的结构，强化整个队伍的建设；对一些较为基层的工作人员，要定期的举办相关的讲座与培训，不断的更新他们的知识与理念，宣传其危害和防控途径，掌握相关的预防与控制措施，提高其面对新发传染病的应急能力，进而提高以县为中心的基层新发传染病防控水平。

3.2 划分区域，重点防控 对于县及县级以下地区来说，流动人口较多，而且一般都是密集在某一区域，所以要划分重点区域进行重点防控，目标主要是一些易感人群，比如比较大型的公共广场、学校、超市等。相关部门要增强对这些区域和人群的监控和管理，督促这些地方的相关人员做好新发传染病预防与控制的准备。在出现新发传染病例时，要及时的进行隔离与监控，避免交叉感染的现象出现。另外，对于一些农村地区，要加强爱国卫生的宣传，做好除“四害”以及对已经污染的水域、土地进行治理，改善公共卫生环境等。

3.3 依法管理，加大专项资金的投入 面对新发传染病的预防与控制，要根据相关规章政策，依法管理。加大专项资金的投入，完善以县为中心的监测体系和新发传染病的病学调查，进一步提高整个体系反应的及时性、敏感性、完整性和特异性。加大专项资金的投入，继续落实扩大免疫规划，在新发传染病出现时及时地研制防控的药物及措施，提供免费的防控防疫服务，扩大预防与控制的范围。

总之，加强对新发传染病的预防与控制，挑战与机遇并存。在知识经济时代的今天，医疗卫生资源与医疗技术的不断发展与提高，将会不断地提高对新发传染病预防与控制力度和水平，从而战胜不断出现的新发传染病。

参考文献

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[2] 游少华.农村传染病预防控制工作中存在的问题和对[J].中国医药指南，2012，（04）：395-396.