“矿难”逼近

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇“矿难”逼近范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

曾经是湖北第二城,在政域版图变动,资源消耗后的今天寻找着工业外的出路。她有城际铁路、她有农产品优势、她有两县一区的可开领地,她需要思路、她需要勇气、她需要在这场声势浩大的宣传浪潮过后抓住机遇,披荆斩棘。

8月的黄石骄阳似火,但比太阳更火热的,是这里260万民众的心。

21日上午,与黄石市政府隔路相望的人民广场,彩旗飘扬,锣鼓喧天,8:00点整,“黄石万人一日游”活动启动仪式在湖北省旅游局局长张达华的主持下正式启动,广场上成千上万名头顶红帽,身穿嫩绿色服装的志愿者兵分各路涌向广场前方的黄石体育场,再过1小时,他们将参加在那里举行的“黄石市建市60周年庆祝大会”。

庆祝活动开幕的前几天才刚刚竣工的黄石体育馆,广场四周原本设计的绿化带没来得及铺陈,被黑色的防晒网替代,“这会馆就是为建市60周年准备的,”不少市民这样调侃道。

黄石,这座有着3000年矿冶文化的工业大市,曾经因矿而兴。经过建国以来近60年的大规模开采,这里主要的矿产资源已经进入了开采晚期,保有储量占累计探明储量的比重大幅下降,主要矿产资源保有储量占累计探明储量的比重只有25%左右。铁矿、铜矿、煤矿的产量分别只相当于鼎盛时期的19.93%、26%、35.9%。

据公开资料显示,随着资源逐步枯竭,大批矿山相继闭坑,先后有大冶铁矿东西露天采场、枫犁山铁矿、有色新冶铜矿、源华煤矿、桐梓沟煤矿等22座矿山相继闭坑。大冶铁矿、赤马山铜矿、胡家湾煤矿等14座大中型矿山成为危机矿山。大冶铁矿目前的铁矿石保有量仅占累计探明储量的23.83%,服务年限不足6年;有色公司丰山铜矿、赤马山铜矿、铜绿山铜矿服务年限分别不足7年、3年、9年。

与之对应的是采掘业产值和从业人员占工业的比重逐年减小。1950年,黄石市区采掘业占工业总产值的比重达到23.19%,经过“一五”到“四五”的发展,采掘业占工业的比重上升到39.89%。从1980年以后,采掘业的比重逐年下降,2005到2007年的三年间,黄石市区采掘业产值占全市工业产值的比重分别为16.93%、15.16%、11.71%。采掘业从业人员占全市工业从业人员的比重分别为34.73%、33.52%、31.71%,逐年下降。

随着矿山地质、生态环境破坏严重,恢复治理任务也更加艰巨。据《鄂商》了解,黄石市区目前现有各类开山塘口140多处,需要恢复治理的矿山植被破坏面积约7平方公里,矿山环境恢复治理率仅有15%;全市有各类塌陷面积59.1万平方米、地面沉降面积1.4万平方米,滑坡面积335.7万平方米,出现采空区塌陷的矿井有34处,泥石流、地裂等地质灾害也有不同程度的发生。同时,由于矿山开采造成大量的尾矿、尾砂堆积,也带来了较为严重的安全隐患。

上世纪90年代末,适逢矿产资源枯竭和国企改革,大批企业职工下岗分流,虽然黄石市登记失业率在4.5%以内,但如果把长期休假、协议解除劳动关系等“隐性失业”情况计算在内,全市实际失业率将达到15%左右。截至2007年,黄石市区下岗失业人员累计达到10.8万人。2005到2007年的三年间,黄石市城镇居民人均可支配收入分别比上年增长8.1%、11.4%、17.74%。以增长最快的2007年为例,黄石市城镇居民人均可支配收入低于全国平均水平2635元,也低于全省平均水平。

在此背景下,黄石地方财政收入一直增长乏力。数据显示:2005至2007年的三年间,黄石市地方一般预算收入分别为11.96亿元、15.33亿元和19.71亿元,增幅分别为22.96%、30.3%和26.89%。财政支出分别为23.77亿元、32.8亿元和44.72亿元,增幅分别为26.89%、37.9%和36.35%。2007年地方一般预算收入扣除省下达的法定支出、政策性转移支付、城建专项支出后,可用财力仅剩下12亿元左右,而黄石市的养老保险供养系数高达2:1,仅社会保障借款一项就高达5.5亿元,财政无力承担因资源枯竭带来的职工安置、环境治理、企业搬迁、社会保障等方面的巨大资金需求。

所有这一切都表明:黄石决不能在矿产资源简单开发的老路上继续走下去。资源总会有枯竭的时候,而260万黄石人民的生活,还得继续。