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开放经济环境下的内外均衡目标

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摘 要:本文主要阐述了在开放经济环境下我国的宏观经济目标――经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡,即内部均衡目标和外部均衡目标及内外均衡目标的演变历程,分析了内部均衡与外部均衡目标的一致性和冲突性,并指出实现内外部均衡的目标主要就是以内部均衡为主,外部均衡为辅,实现开放经济的内部稳定性和合理开放性。

关键词:开放经济 内部均衡 外部均衡

一、内部均衡目标与外部均衡目标

在封闭经济条件下,政府的宏观经济调节目标可概括为经济增长、充分就业和物价稳定。与封闭经济条件下的宏观经济政策不同,开放经济条件下,商品和资本、劳动力等生产要素跨越国界流动,通过商品与要素的跨境流动,一国与国际经济市场就紧紧联系在一起。开放经济条件下的宏观经济政策需要考虑更多的因素,政策环境与政策目标更为复杂。这种开放经济,既为宏观政策提供了封闭经济所不具备的许多有利因素,也对宏观政策造成了较大的冲击,而这一矛盾开放经济依靠其自身运作无法得到解决。因此,在开放经济条件下,政府宏观调控经济的中心任务是在实现经济稳定与发展的同时,确定合理的经济开放状态,并解决二者之间的冲突。宏观经济政策的主要目标为经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡四个方面。其中经济增长是一个长期目标,且应通过市场机制的自身运作来持续推动,可暂不考虑,因而短期目标只包括充分就业、物价稳定和国际收支平衡三个。而上述三个目标又可以分为两类:内部均衡目标和外部均衡目标。内部均衡目标,即内部经济处于充分就业和物价稳定状态;外部均衡目标,即国际收支平衡。

二、内部均衡与外部均衡的关系

在开放经济条件下,内部均衡与外部均衡相互影响,当一国采取措施努力实现某一均衡目标时,该措施可能会同时带来另一均衡目标的改善,也可能会同时使得另一均衡目标受到干扰和破坏,前者被称为内外均衡的一致,后者被称为内外均衡的冲突。

1.内部均衡与外部均衡的一致性。如果一国经济衰退、失业增加,且国际收支顺差,为实现内部均衡,政府采取增加社会总需求的措施进行调控,这会通过边际进口倾向的作用导致进口的相应增加,在出口保持不变时,带来经常账户的减少,从而使原来的国际收支顺差状况得到改变而趋于平衡;同样,如果一国通货膨胀,且国际收支逆差,政府会采取消减社会总需求的措施,这会使进口相应减少,在出口保持不变时,导致经常账户逆差减少,进而改善国际收支逆差的状况,使之趋向平衡。这样,政府在采取措施实现内部均衡的同时,对外不均衡也产生了积极影响。如表1中的第1种和第3种情况即为上面所分析的内外部均衡。

2.内部均衡与外部均衡的冲突性。表1中的第2种和第4种情况则意味着内外均衡冲突。以第2种情况为例,当一国经济衰退、失业增加且国际收支逆差时,政府应当采取增加社会总需求的措施进行调控,这会通过边际进口倾向的作用导致进口的相应增加,在出口保持不变的情况下,使经常账户的逆差增加,使国际收支逆差更加恶化。这表明,政府在通过调节社会总需求实现内部均衡时,会使外部经济状况距离均衡目标更远,即此时内外均衡存在冲突。

表1.开放经济条件下内外均衡的矛盾

三、内部均衡与外部均衡目标的实现

1.以内部均衡为主,外部均衡为辅,实现内外均衡。在开放经济条件下,内部均衡与外部均衡是宏观经济四大目标的具体化和形式化,内部均衡目标与外部均衡目标之间是相互联系、相互影响的。由于我国目前还缺乏能够真实反映充分就业水平的失业率指标,以及充分就业与经济增长的一致性,所以本文主要分析经济增长、价格稳定与国际收支平衡之间的关系。一般而言,内部均衡决定外部均衡,而外部非均衡也会反作用于内部均衡,即一国经济增长的快慢和物价的稳定状况,会对国际收支特别是经常账户余额起到决定作用;而国际收支的不平衡,尤其是经常账户的较大盈余或赤字,也会影响一个国家的经济增长和物价稳定。内外均衡之间关系的最终表现,正是上述作用力与反作用力的共同结果。

2.运用政策工具实现经济稳定性与合理开放性,促进内外均衡发展。对开放经济来说,它一方面在运行中要保持自身的相对稳定,避免通货膨胀、失业等宏观经济失衡现象;另一方面经济开放的最重要目的就是要通过商品、劳务、资本的国际流动来增加本国福利,而内外均衡的目标实际上就是对开放经济的内在稳定性与合理开放性进行描述。在开放经济运行中,同时处于内外均衡区间的情况很少,各种变量变动造成的冲击会使经济偏离最佳区间,政府必须运用可控制的变量即政策工具来实现经济的稳定与合理开放。中国作为最大的发展中新兴国家,要从本国国情出发,扩大市场开放,促进贸易便利化,从而实现内外部均衡增长。

参考文献

[1]王巾英 崔新建 国际经济学.清华大学出版社,2010。

[2]克鲁格曼 国际经济学(第五版).中国人民大学出版社,2006。

[3]陈小五 人民币国际化条件下的内外均衡目标.财政研究,2013,(2)。