行政推动 课题引领

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课外阅读之于初中的学生，小而言之，是为语文素养，大而言之，是为精神成长。这样的观点，在语文教师那里，不应该是基于什么理念的“认识”，而就应该是一种“常识”。事实上，即使在应试教学积重难返之际，许多语文教师都不会否认：“那些多读书，会读书的考生在考试中占优势。”既能有这样的认识，课外阅读的管理应该作为一项长期坚持的教学任务在任何一位语文教师那里得到重视，但实际的情况却不容乐观。个中原因可能也是众所周知的，而在农村初中还有其特殊的原因：有教师的惰性――完成教材的那点课文教学，即视为完成了教学任务，不能见缝插针、化整为零地长期坚持对课外阅读的布置检查；有家庭、周围环境的原因――下得课堂，走出校园，阅读的环境氛围相对较差；有学校硬件投入的不足――没有像样的图书馆、阅览室……凡此种种，都让农村初中的课外阅读管理往往只停留在“大家”一致的认识层面，不能到达行动实践的层面。

基于这样的认识和现状，2007年在我县教育局主管领导的重视下，经研究决定，由教育局首先出台文件，通过行政直接干预来推动一个学科的教学改革。同时，由县教育研训中心主导，吸纳各方意见，制定《高淳县义务教育阶段语文课外阅读指导意见》作为文件的附件下发。在该文件中明确了在农村初中课外阅读管理中各方的职责：

①县教育局从课时安排、教学质量评估等方面将课外阅读纳入教育教学评价体系。

②县教育研训中心职责：按照《高淳县义务教育阶段课外阅读指导意见》做好发动宣传、过程检查、结果评定工作；定期开展各种形式的阅读汇报竞赛活动；为有关学校、教师提供必要的指导和帮助，从实际操作中提升教师对学生课外阅读的指导水平；承担教育局教学质量评估中的具体亮分工作。

③学校职责：根据《意见》要求提供必要的书报刊种类，加强图书馆、阅览室、校园网络等硬件建设，规范操作办法和管理制度；为教师本人阅读和指导学生阅读提供必要的时间、经费、制度保障。

④教师职责：师生共读，注重自身阅读素养的提高，制订课外阅读管理计划；对阅读过程进行管理和督查，实施对学生课外阅读的检查与评定；认真组织好学生的读书阅览活动，认真开设好课外阅读指导课，要在读书方法上给学生以具体的指导。

借着行政推动的东风，2007年下半年，县教育科学研训中心申报了2007年度第7期江苏省中小学教学研究课题“农村初级中学语文课外阅读有效管理方式的研究”，责成学科研训员主持该课题，选取有代表性的各类学校六所作为实验校，引领全县农村初中的课外阅读管理。

课题成了一个抓手，借助课题研究的形式，有效地推动了农村初中课外阅读管理的实践。一方面，课题研究的重点与行政管理的要求保持高度的一致：在教学质量评估中督查学校硬件实施是否到位，软件中针对课外阅读的教学常规管理是否到位；另一方面，更多地坚持县教育科学研训中心的教学引领、指导、服务职能；定期组织各类读书竞赛活动，褒扬先进；更为重要的、具体的是会同实验校的课题组骨干成员一起，研究管理中具体操作层面的管理指导方式，但凡一个学校、一位教师在某方面有所收获，便在全县的课外阅读现场会、主题研训活动中放样、推广。在这样的会议和活动中，我县教育局分管教学的副局长经常亲自到会，或提出具体要求、或进行主题讲座。各学校分管教学的副校长、语文学科教研组长、相关学科教师同时到场。行政推动与课题引领形成合力，同时指导、服务于教师的课外阅读管理实践。

行政部门提出的清晰的职责要求，过程管理中明确量化的问责制度，课题研究中具体的放样示范，这种自上而下的矫正举措，使得农村初中课外阅读在严重弱化的情况下，得以有序开展，更快更有效地改变现状。

我们走了一段路，总结了一些经验和不足，但关于农村中学学生的课外阅读的管理，我们或许有更长的路要走，有更多的事要做。就像对课堂教学的研究追求是我们永远也完不成的任务，对学生的课外阅读管理也是我们必须一直去面对和研究的一项工作。相信有了“阅读天生重要”的共识，有了各方努力形成的合力，我们定会切实地对农村初中学生的课外阅读负起责任来。

（南京市高淳县教育科学研究与培训中心；211300）