落后地区公办学校学生外流现象的几点思考
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【摘 要】公办学校学生外流造成学生长远发展受阻，本地教育发展缓慢，家长负担加重等影响。
百年大计，教育为本。近年来，国家对教育，尤其是基础教育投资之大，改善办学条件的力度之强是有目共睹的。但是，仍然挡不住落后地区公立学校学生外流之大潮。
一、落后地区公办学校学生外流的影响
1、不利于学生的长远发展
一方面，学生外流的去处大部分是私立学校。而好多私立学校将成绩看做其生存与发展的生命线。学生是成绩的载体，肩负着决定教师命运和学校命运的双重使命，同时也肩负着回报父母良苦用心的使命，当然同学间竞争的核心还是成绩。这样的环境下，素质教育只是一个口号，失去实质的意义。这样的教学环境下，学生身心疲惫，但学到的主要是考试科目涉及的知识，失去的是博览群书的宝贵时间，正常的社会交往，自由活泼的的青春年华以及对社会环境的更多的了解与思考。另一方面，处于中小学（尤其是小学）时期的孩子在感情上对父母的依恋正处于强烈时期。从小离开父母在外求学，确实可以锻炼孩子的自立能力，但是孩子的心理健康会受到影响，性格内向，好强的孩子还出现严重的抑郁症。而这些问题也许会给孩子终身发展造成无法弥补的损失。
2、影响本地教育发展
外流生绝大部分是成绩不错的学生，有“培养价值”的学生。优秀生走了，剩下的就是成绩次一点的学生。因为生源比外面差，本地学校的达线率与外面学校相差很远。这样导致了下一年招生困难的恶性循环。优秀生源短缺，教师队伍各方面的能力与素养提升幅度小，积极性低，长期下来，整个区域教育瘫痪，教育规划是长远之事，教育成果的凸显需要较长的周期，一旦瘫痪，重振雄风真的很难。
3、加重家长负担。
外出就读除少数成绩特别优秀的学生外，去外地公立学校大部分学生要交给外地学校少则数千元、多则数万元的赞助费；而私立学校的费用也远高于当地公立学校。再加上不少家长还要在校外租房子陪读，一年下来家庭支出会很多。至于家长懈怠甚至放弃自己的工作带来的损失更是无法计算。另外，因为孩子父母长期不能团聚而引起离异，家庭破裂等也是常有发生。
二、落后地区公办学校学生外流的原因
1、学校软硬实力不强
与发达地区公立学校相比，落后地区公办学校基础设施破旧，教学设备不全，教学理念陈旧，师资力量薄弱，开设课程不全。与当地私立学校相比，公办学校对自身宣传力度不够，这些都是其竞争过程中的劣势所在。比如，有的县级中学的体育器材仅为一个篮球，而发达地区中学却是一个含有足球场的现代化操场。比如，落后地区小学课程表上科目繁多，但几年来每天上课的几乎就是语文数学老师。其他课程形同虚设。初高中物理、化学实验室很少，图书馆几乎没有投入使用。落后地区教师外出学习机会很少，依靠传统的经验与陈旧的理念重复教学，这些都使得学校对当地学生产生了强大的推力作用。
2、教育管理力度不够
教育是政府为公民提供的基本服务性事业。教育公平是保证各地教育事业正常发展的前提。面对市场经济发展，政府没有及时出台一些相关的制度和法规来约束与规范现有的教育行为。公立学校学籍没有管理，学生自由出入；私立学校招生没有地域限制，数量可以无限膨胀。公立学校教师可以带薪请假，外出私立学校应聘等。这些事实推动了学生外流的顺利完成。这些问题都需要政府加大力度去管理与调整，而不应该让所有问题都市场化。
3、区域教育滞后于区域经济发展
改革开放30 多年来，中国经济的腾飞令人赏心悦目。落后地区家庭收入大幅增加。再加上计划生育政策的贯彻落实，使得一个家庭一个孩子最多两个孩子。大部分家庭对孩子的教育投资增强，而当地教育不能满足他们的需求，只要在他们的经济承受能力之内，他们愿意花高费去为孩子选择较满意的学校。
三 、落后地区学校学生外流的应对措施
1、加大教育投资，改善办学条件
接受高质量的教育是学生外流的根本动力。高质量的教育需要配套的软硬件设施。所以要解决生源外流首先得改善学校基础设施，包括教室装备的现代化，宿舍的舒适度，餐厅的卫生状况，营养结构；实验室，教学设备与器材等。
其次，急需搞好教师队伍的建设。教师队伍的建设首先保证教师的不外流，教师在学校的稳定性。教师能否留住，最主要是保证教师的收入，他的收入与私立学校收入持平甚至稍低就没有外出的动机。然后是提高教师的积极性与上进心。生源差的情况下不能仅依据达线率来评价教师教学成绩。只要学生在进步，包括成绩的提高，学习热情在燃烧，个性在学校得到发展，都算教师的成绩，都应该得到学校的肯定。这样教师的积极性就会被调动起来。另外，大力加强教师业务培训，拥有一批与时俱进的现代化教师，对学生有着不可抵御的吸引力。这需要学校加强对教师的培训。比如，可以实施专家引领式培训。通过邀请区外专家对学校教师进行培训；实施观摩研究式培训。外派教师参加各种理论培训和教学观摩学习活动，让他们具备先进的教育教学思想，树立新观念，以此带动全体教师的共同进步；实施访问考察式培训。外派教师或领导到区内外先进学校进行访问或考察，从而学习别人的先进经验，提高自身的业务水平；实施课题研究式培训。
2、政府干预，加强教育管理
首先，打牢基础，认真做好义务教育阶段控流工作。一个学生如果在 义务教育阶段就到外地学校就读，那么这个学生回本县读高中的可能性很小。所以义务教阶段控制学生外流至关重要。严格要求各个义务教育阶段学校（包括公办学校和民办学校）不得集中优质师资、优质生源举办重点班，这项决策符合国家的政策要求，符合教育的发展方向，也符合大多数群众的愿望。
其次，强化考核，严肃执行各项招生政策。教育部门在对各学校进行考核时，把控制生源外流工作作为一项重要内容。同时，要充分整合县相关部门力量，坚决抵制和查处县外学校在本县的各类违规招生行为。上级招生办要认真做好调查研究，进一步修改完善学校招生方案，合理分配招生指标，让每个学校都能招到适合其层次的学生，减少和杜绝互挖生源的行为。
教育是大事，学生外流是妨碍区域教育正常发展的大事，值得重视和遏制。