建立促进教师发展的机制 提高教师的专业素质

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综述

国家和北京市中长期教育改革和发展规划纲要（以下简称“纲要”）都把教师队伍建设摆在最优先发展的战略地位，也作为纲要目标顺利实现的最重要的保障措施，同时明确了建设高素质专业化教师队伍的总体目标。高素质专业化教师的内涵既包括优秀的师德、良好的教风学风，也要拥有广博的科学文化知识、学科专业知识、教育心理知识和丰富的实践知识，以及高超的教学能力和科学的教育能力。落实“纲要”要求，各级政府和教育行政部门在加强师德建设、健全教师管理制度、深化教师教育改革、提高教师业务水平、搭建骨干教师发展平台、促进教师专业发展等方面进行了有益探索。本期刊登了北京市西城区、顺义区、房山区、平谷区采取的具体措施。这些区县力求在教师管理体系、制度、机制上有所创新，切实创造有利条件，促进校长教师在实践中大胆探索，科学建构教育思想、教育模式和教育方法，逐步形成办学风格和教学特色。需要反思的是，中小学教师非常辛苦，在完成教育教学任务的同时还需要接受各种培训，开展项目研究，教师管理部门的美好初衷是否能够满足教师自主持续发展的需求？是否能够实现"高素质专业化教师队伍"建设的目标？我们的管理效果还需要聆听教师的反馈。因此，祈盼教师就专业发展的话题发表意见，以便管理部门通过搭建平台和创新机制，有效地服务每一位教师，真正提升教师的综合素养。文/乔树平（北京师范大学首都基础教育研究院）

北京市西城区委、区政府在“十一五”和“十二五”教育发展规划中都明确指出：教师教育要紧紧抓住人才队伍建设这个根本。区教委从制度建设、体系建设、队伍建设等方面提出了教师教育工作的目标，以建设师德修养为基础，以更新教育观念为先导，以培养实施素质教育的创新精神、实践能力为核心，以教育科研和现代教育技术为推进手段，面向全体教师，重视新入职教师的培训，突出中青年骨干教师培养，使教师的专业素质得到了全面的提高。

现在，西城区拥有一支高素质、专业化的教师队伍，到2011年，有特级教师58名、市级学科带头人44名、市级骨干教师179名，区级学科带头人570名、区级学科骨干教师1675名。

■ 构建“研修一体”课程，促进教师专业发展

在构建西城区教师继续教育课程时，我们遵循了《课程论》中的课程开发原理，在对本区学校领导、教师、学生进行广泛调研的基础上，开设了教研、培训一体化的研修课程。研修一体课程主要分为年级研修课程、学科研修课程和跨学科研修课程三类。

这三类课程经过研修管理处、学科室、年级研修员的精心设计，穿插交错，互为补充，统整于每位研修员每学期的10～16次的研修活动中，面对全区在职在任的学科专任教师开放。教师每周拿出一个半日参加研修，完成作业，通过考核，获得学分，既缓解了教师的工学矛盾，又促进了教师的专业发展，解决了教师教育教学工作中的实际问题，实现了真正意义的研修一体。

■ 形成闭环管理，追求研修一体实效

研修一体后的教师继续教育管理，与以前突出的不同是变“开环系统”为“闭环系统”。“开环”和“闭环”管理系统的本质区别就在于是否存在反馈环节，加入反馈环节即为闭环系统。

依托西城教育研修网“西城区中小学教师继续教育信息管理系统”的开发和使用，我们实现教师培训质量监控、效果反馈、绩效考评及对教师继续教育质量全过程的网上监控管理。研修学院将研修课程申报、审批、策划和组织、研修资源整合、研修绩效评估、培训信息宣传等纳入质量管理范围。

■ 科学设计培训项目，促进不同阶段教师专业发展

1.新入职教师的培训

特点一：构建了“三位一体”的培训模式

新教师的成长不是一蹴而就的，仅仅依靠入职前的集中培训远远不能满足新教师专业发展的需要，因此，必须探索新教师培训的新方式和新途径。经过“十一五”的探索，西城区建立了“三位一体”的培训模式，即培训组织部门、学科研修部门和新教师任职学校三者有机配合，共同实施，全方位促进新教师成长。

特点二：课程设计模块化

通识类培训——帮助新教师了解教育新理念新方法、教育法规、师德规范，树立正确的教育观、教学观和职业发展观；技能类培训——帮助新教师掌握有效教学的基本技能和基本方法，适应中小学教育教学工作；班主任培训——帮助新教师了解学生心理发展特点，掌握班级管理和班主任工作方法与艺术。在课程设置上分为四大模块：一是教育理念与教师发展模块；二是教师教学基本技能模块；三是班主任工作方法与艺术模块；四是教师素养拓展模块。

特点三：形成性的评价反馈机制

建立课程评价反馈机制是新教师培训管理的重要内容，通过评价反馈我们可以了解新入职教师学习状态，看到我们培训的不足，并且还可以搜集新教师对培训提出的建议，了解新教师对专业成长的需求，使培训更具有针对性和实效性。从2011年起，评价依托于西城教育研修网，全部实现了信息化管理。研修管理部门随时提取评价信息，由班主任汇总、反馈给任课教师，并根据评价反馈内容及建议修改、补充下一轮培训方案，形成了有效的闭环管理模式。

经过4年的时间，到目前为止，新入职教师培训项目共培训西城区新教师约1000人，经过考核颁发了新入职教师的合格证书，为新教师成为合格的教师奠定了基础。

2.骨干教师培训

之一：中学教研组长“校本研修能力提升”培训项目

中学教研组长培训的主题是提升校本研修能力，主要是在学科教研组长层面加强对校本研修的指导和管理，在提高校本研修质量的同时，达到加强骨干教师队伍建设的目的。这是西城区“十二五”时期“加大对骨干教师培养力度”目标的具体实践。

之二：研修员培训项目

2011年1月，为了加强研修员队伍的专业化建设，整体提升研修员队伍的课程设计能力和学术研究能力，西城教师研修学院与北京师范大学教师教育研究中心合作策划“西城区研修员高级研修班项目”培训。

这个项目使研修员将教学研究、教师专业发展指导、课程资源开发和教育测评等相结合，成为具备学术研究能力、专业指导能力、课程开发能力和教育测评能力的专业领导者。

之三：英语骨干教师培训

2010年～2011年，我们聘请加拿大约克教育局英语培训教师开展了“中小学英语骨干教师暑期培训”。培训面向我区中小学校120名中青年骨干英语教师，内容涵盖西方文化、游戏教学、学生评价、写作指导、口语训练等多方面内容，由外籍教师组织授课，通过观摩、小组合作、实践操作等形式，对教师进行英语教学方法、技能的训练和辅导。

之四：与北京教育学院合作完成骨干教师脱产培训项目

培训项目有：骨干教师后备力量带薪半脱产培训，受训教师有40人；小学带薪脱产培训，受训教师有80人；“春风化雨”培训参与教师有120人。

3．非专任教师培训

我们不仅注重新任职教师、骨干教师、专任教师的培训，还设计并实施了西城区“十二五”非专任教师培训项目。非专任教师第一轮的培训共计329余人。

■ 完善激励机制，制定骨干教师履职考核奖励办法

为加强骨干教师队伍建设，稳定骨干教师队伍，完善骨干教师激励机制，西城区特制定骨干教师履职考核奖励办法。

考核奖励对象为北京市特级教师（在职）、北京市学科教学带头人、北京市骨干教师；西城区学科带头人、西城区骨干教师。青年教师“希望之星”视同西城区骨干教师。

西城区各系列骨干教师的考核采取个人自评、学校考评、区考评相结合的方式进行，利用骨干教师履职手册记录考核情况。履职人员的奖励标准：在职特级教师可享受每人每月1000元津贴；市级学科教学带头人可享受每人每月900元津贴，市级骨干教师可享受每人每月800元津贴；区级学科带头人可享受每人每月700元津贴；区级骨干教师（含青年教师“希望之星”）可享受每人每月500元津贴。