向更高标准看齐
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安全生产标准化要求企业，将现有的安全管理体系与标准化的要求有机融合，在填平补齐的基础上进一步提升安全生产水平。
“危化品安全生产标准化一级企业应设置两个硬性条件，一是要与国际上安全生产的先进水平接轨，二是要在安全管理上有创新。” 2013年5月23-24日，中央企业危化品安全生产工作暨全国安全生产标准化一级企业培植工作现场会在浙江省宁波市召开，国家安全监管总局副局长孙华山在会上，对拟申请危化品安全生产标准化一级企业提出了新要求。
截至目前，全国危化品行业并没有评选出一级达标企业。并非企业不愿申请，而是国家安全监管总局希望将一级企业培育为行业内的标杆企业，真正起到示范引领作用，扎扎实实推进危化品行业的安全生产标准化建设工作。因此，这次会议将中央企业危化品安全生产工作会与全国危化品安全生产标准化一级企业培植工作会合二为一，推进企业以标准化为载体，加强安全基础建设。本次会议的代表，除了15家央企的安全管理负责人外，还有来自全国16个省、市、区的33家拟培植为安全生产标准化一级企业的负责人。会议期间，与会代表现场观摩了宁波万华聚氨酯有限公司（以下简称“宁波万华”）的安全生产情况。上海赛科石油化工有限责任公司（以下简称“上海赛科”）等3家企业，在会上还分别介绍了各自在安全生产标准化建设中的探索实践。
标准化是安全管理的中国化
孙华山在会上指出，安全生产标准化的内容和要求，是在深刻分析我国企业现状、认真总结我国传统安全管理经验的基础上提出的，并且充分借鉴吸收了国外先进的安全管理理念和方法，是将安全生产法规、标准、要求在企业落地执行的科学手段，包涵了企业安全基础建设的主要内容，有利于促进企业安全绩效的持续改进，建立安全生产长效机制，提升企业安全管理水平。“马列主义要中国化，同样安全管理也要中国化。”
对于孙华山的这番论述，上海赛科用行动做了一个最佳的诠释。上海赛科是由中国石化、上海石化和BP（英国石油公司）华东投资有限公司共同出资组建的大型石油化工企业，属于典型的中外合资企业。
上海赛科的安全经理葛安卡介绍说，上海赛科最初的安全管理推行的是3P理论，即：装置（设备设施Plant）、程序（过程管理Process）、人员（People）。主旨是将这3道防线的“漏洞”降低到最少，以尽可能减少事故发生。这与国家推行的安全生产标准化管理的理念一致，标准化通过12个A级要素层层把关、层层落实，也是要达到减少安全生产工作中“漏洞”的目的。
在将上海赛科的安全管理体系与安全生产标准化进行有效融合的过程中，“通过对比发现，安全生产标准化比公司的HSE管理体系内容更具体和实际，是一套系统的、规范的、科学的安全管理方法，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，更有利于形成和促进企业安全文化建设。”葛安卡说道。
他分析说，安全生产标准化中最重要的一个A级要素——生产设施和工艺安全，对应3P理论中的第一道防线（装置），强调做好本质安全。法律法规、风险管理、管理制度、作业安全、职业健康、危险化学品管理、事故与应急、检查与自评、本地区要求等9个A级要素，对应3P理论的第二道防线（程序），通过多种管理要求来增强保护层，减少漏洞。另外两个A级要素，机构和职责、培训教育，对应3P理论的最后一道防线（人员），通过落实岗位职责和加强安全教育培训，提高人员的安全意识、技能和理念，从“要我安全”转变到“我要安全”，减少事故发生和人员伤亡。
因此，上海赛科着重从风险管理、隐患治理、管理制度、生产设施及工艺安全、机构和职责方面进行对标修订。葛安卡举例说，安全生产标准化的A级要素“管理制度”中，要求建立抽堵盲板的管理制度，虽然上海赛科原有的能量隔离制度中，包含大部分相关要求，但仍按照标准化，修订完善了抽堵盲板的管理要求。还根据标准化的要求，将预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施这3类安全设施所对应的制度分别梳理出来。
据葛安卡介绍，上海赛科自2007年启动安全生产标准化建设，到2012年2月通过安全生产标准化二级评审，经历了一个从不适应到主动适应的过程，再到把国外的先进安全管理方法与安全生产标准化有机结合，不断改进、不断完善，收到了明显的效果。公司根据国内安全业绩的统计方式，结合国际通用标准，与全球行业数据进行对比，其中可记录事故率（每20万工时可记录受伤人数）近几年一直在0.2以下，同期美国石油化工协会（API）和国际油气联合会（OGP）公布的数据分别为0.5和0.4。
创新建立预警预报体系
宁波万华成立于2006年2月，是山东烟台万华聚氨酯股份有限公司控股的子公司，也是宁波万华工业园的核心企业，是我国唯一一家拥有成熟的MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）制造技术，以及自主知识产权的公司。
然而，MDI生产过程中使用的光气（一种无色剧毒气体，又名氧氯化碳、碳酰氯、氯代甲酰氯等），是安全管理的重中之重。宁波万华副总经理孙少文介绍说，为建立隐患排查治理的长效机制和有效的安全管理预警机制，宁波万华按照安全生产标准化（隐患排查与治理）的要求，结合企业实际，建立了全员隐患排查制度和安全气象图绘制管理办法。
简单地说，安全气象图的绘制需要依靠全员隐患排查的数据。宁波万华的隐患排查，主要从人员的反应、人员的位置、个人防护用品、工具设备的使用和管理上的缺陷5个方面进行检查。“各级人员将检查情况录入计算机的软件系统，HSE部、各部门人员都可以通过软件系统进行统计分析。”孙少文介绍说，按照发现的各类隐患可能导致的伤害程度不同，宁波万华将伤害可能导致的后果分为死亡、重伤、轻伤和无伤害4种。“安全气象图中通常只统计可能导致伤害的隐患。”
为使安全气象图更加真实地反映企业的安全管理现状，宁波万华不只依靠隐患排查的数据，还根据应急演练次数和发生事故的数量等方面，对安全气象指数进行修正。孙少文说，公司HSE部负责每周计算公司的安全气象指数，以修正后的安全气象指数为纵坐标，以统计时间段（一般为一周）为横坐标，将连续多次的安全气象指数连接后，形成一条曲线图，就构成了安全气象图。
“安全气象图中的指数大小能直接反映某个区域在一定时间段内的不安全因素有多少，通过长时间积累后，公司设定了安全、注意、警告、危险的指数标准。因此，绘制安全气象图可以有效地监控某个区域在一定时间段内的安全状况，为企业的日常安全管理提供预警、预报作用。”孙少文说。
央企要发挥排头兵作用
党的十报告指出，要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大事故。”孙华山强调，安全生产标准化工作是落实企业主体责任的有力抓手。不仅是加强企业基础建设的有效载体、提升本质安全的有效途径，也是企业安全准入的必要条件。因此，他要求央企要从4个方面充分发挥排头兵的作用，促进全国危化品安全管理水平整体提升。
首先是要坚持践行安全发展战略，正确处理安全生产与企业发展的关系，企业经济效益与职工生命安全健康的关系，将安全生产作为重中之重，纳入企业总体发展规划。谨慎进入高危化工行业，不并购不具备安全生产条件的地方危化品企业，将安全作为企业发展壮大的前提。
其次要认真执行安全生产法律法规。近年来，国务院出台了多项危化品安全生产方面的法规和文件，国家安全监管总局也制定了一系列配套的部门规章和规范性文件。这些部门规章和规范性文件不但细化了相关法律法规的要求，还提出许多新的、更加严格的要求。孙华山要求中央企业不折不扣地贯彻落实各项规定要求，依法依归管理企业，健全完善规章制度，构建安全责任体系，落实企业主体责任。
第三要大力开展科技强安。孙华山指出，中央企业要充分利用自身的技术优势、设备优势和人才优势，加大安全投入，加强规划、设计等源头管理，率先采用先进、适用的技术装备和防护设备，并积极开展安全科技研发，重点解决好影响本企业安全生产的关键技术及突出问题，不断完善自动化控制设施，加快安全生产关键技术设备的换代升级。
第四要积极创新安全管理理念。孙华山指出，中央企业要认真学习借鉴国外化工企业先进的安全管理经验，树立“任何事故通过努力都是可以避免”的理念，努力追求零隐患、零事故、零伤害。并结合自身特点，积极探索实践，加快推进危化品领域安全管理的“五个转变”，即：在管理时段上，从事后转变为事前；在管理对象上，从事故转变为隐患；在管理方式上，从应急转变为预警；在管理手段上，从行政手段转变为法律和经济手段；在管理内容上，从事故伤亡转变为职业健康，不断提高企业安全管理水平。