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【摘要】本文探讨了赵县梨果产业发展状况,对与果农密切相关的问题进行了分析,从梨果生产、品牌、社会保险等多方面进行分析,分析出了赵县梨果目前发展面临的主要问题,提出了推动赵县梨果发展应采取的对策。
关键字:赵县梨果产业发展品牌保险
中图分类号:TU249.7文献标识码: A
引入:
当前,我国境内水果产业发展一片繁荣,水果行业创造的经济价值日益上升。各地都纷纷加大水果产业投入。河北赵县是雪花梨的特产之乡,且近年引入皇冠、绿宝石、黄金等新品并取得了较好的市场回应,在梨果市场上赵县也是全国优质梨果生产的基地。但2012年赵县梨果滞销又一次让梨果行业震惊,赵县梨果滞销已经不是首次,在全国水果行业蒸蒸日上的今天,赵县的梨果经济还在受滞销问题的困扰,梨农对梨果创富也倍加质疑,积极性递减,故而赵县梨果发展受到了本质上的影响,因此解决根源性问题势在必行。我们经调研,对赵县实际状况分析如下:
一、赵县梨果产业现状
1.1 面积、品种与产量
赵县目前有梨区约25万亩,正常年份年产量在5亿公斤左右,品种以雪花梨,皇冠梨和鸭梨为主,近年又引入了黄金梨、红香酥梨等新品种,主要分布在东部七乡镇及南部沙河店镇,栽培历史悠久,是我国重要的果品基底之一。
1.2 加工企业状况
赵县共有梨果贮藏机制恒温库1362家,贮藏能力4亿公斤以上。梨果加工企业以旭海、壹州、绿诺为主的等6家,年加工能力5万吨;包装企业460家,年包装2200余万套,以河北嘉华,石家庄瑞丰,赵县鑫茂等为代表的梨果出口公司20家,果品运输专业户2972家。赵县立足梨果资源优势,依托旭海果汁、壹州果汁、绿诺食品等梨果深加工企业,在已有梨汁、梨膏、梨脯、梨干、梨醋、梨酒等深加工产品的基础上逐步向营养保健品、高档绿色食品和饮品业方向发展,力争在梨果产业方面开发培育出独具特色的知名品牌。2012年河北绿诺在范庄新建工厂加大了对梨果加工的投资;绿诺公司也与石药集团达成意向准备在赵县投资10亿元开发生产一种水果功能性饮料。
1.3 销售与品牌状况
赵县梨果销售主要有四个方向,水果批发市场、加工企业、超市和临街商店专卖店、国外市场。果农采摘梨后一部分会就地销售,进入水果市场,但大部分会储藏在冷库中待价而沽。销售入企业的梨果经深加工后制成果汁,罐头,梨膏等产品流入市场。梨果出口方向主要为东南亚等国,年出口量为5万吨左右。
赵县目前注册的只有“赵州桥”商标品牌,品牌知名度不高,这与赵县梨果的质量和申报商标的时间有关。赵县直到2010年才注册成功“赵州桥”,时间较短,此外赵县梨果没有施行规模化统一管理,质量参差不齐,部分以次充好的梨果在一定程度上损害了品牌声誉,也成为赵县梨果品牌知名度不高的原因之一。
二、 存在的主要问题
1、 生产风险较大,梨果农业保险机制不健全
河北赵县是农业大县,农业经济收入占全省经济的70%以上。由于赵县自身地理条件限制,经济作物主要以梨果生产为主,全县共有梨果林25万亩,其他农业经济作物零星分布。由于我国农业劳资分配关系,农民自身可支配资金较少,农业风险基本由自身承担,而目前赵县保险市场上的保险多为商业保险,政府在梨果农业保险方面未做相关表示。在我国农业保险方面,农业保险多为政府政策性辅助,赵县地区现尚未实现农业保险补助。
2、 政府保障体系不完善
在我国现今政体下,农民对政府的信赖和依赖极其明显,政府的政策、制度也成为引导农民投入各项生产经营活动的指南针。近年来赵县政府积极鼓励果农发展农业经济合作社,发展梨林经济,施行统一梨果生产经营,鼓励发展产业经济等。赵县政府提出多项相关制度,但并未真正落实,因此未能对果农的生产经营带来可观的效益。政府相关制度的落实缺乏资金支持,有些仅停留在设想的层面,故而制定的多项保障性制度不能真正发挥作用。政府保障体系较为滞后,不能满足现今赵县产业经济发展的要求。
3、 品牌冗杂、品牌管理松懈
“一个企业的繁荣离不开品牌的支持。”赵县的梨果产业也一样,要想获得较高的经济利润,走长期发展路线就必须把品牌关卡把稳。近年赵县梨果市场上存在以下几方面问题:一、梨果品牌虽多,但大多未到商业局注册,仅为企业、个人发展自身经济随意取名参与市场竞争;二、赵县驰名注册商标果品因管理松懈而导致质量不一,存在以次充好、以假充真等现象;三、商管部门执法不严,品牌监管、质量检测等工作有待进一步加强。
4、 新技术推广遇到较大阻力
赵县近年积极发展梨果产业,引进多个新品种,发展多项新技术,建立示范园,开展农村技术大讲堂活动等。新气象并未塑造出新气候,果农因多年生产经验而形成保守思维,对新技术、新品种止步观望。其次,年轻技术人员缺乏实际工作经验,且专业术语果农难以理解。最后,果农自身的经济实力较弱,对新品种生产投入缺乏资金支持,尤其是新品种栽培需要长时间的投入,期间的生活没有切实的保障。政府在此方面有无相关经济帮助。
5、 统一标准无公害生产缺乏有效监督
在《无公害食品黄冠梨生产技术规程》、《无公害生产条例》、《赵县梨果无公害标准》等文件中对赵县梨果无公害标准做出了阐明。但具体的无公害多项评估标准仅限于政府及业内人士对农村基层的传达层面,缺乏有效和实质的监督,势必形成上紧下松的格局,从本质上梨果的质量无保障和改进。
三、 解决建议
1、 发展水果保险,保障果农收益
在我国经济体制下,政府在经济发展方面有主要引导作用,尤其在保险行业发展上。国内的云南、新疆、山东、江苏等地发展农业保险多年,通过政府财政与商业资金注入共同维护和发展农业保险。由于农业是发展的根本,因此农业抗风险能力较弱的赵县发展农业保险就显得十分迫切。首先,政府应利用财政手段、税收手段、利率手段引入保险公司,使实力较强的保险公司对赵县梨果生产进行多方面考察,制定保险实施方案,以保险机制最优为标准,切实制定保险的面域、保险对象、保险条件、保险比率、金额等。其次,积极投入政府辅助资金与资金相容,从低回报目的开始发展,不断完善保险体系,财政方面可实施资金累计式投入。再次,政府应在发展农业保险的同时与保险公司共同参与农业保险的管理与控制,从农民自身保险意识、农民农业防御风险意识、保险事业有序良性发展等多方面实施政府干预。最后,农业保险是为保障农民积极性而引入的保险,注意应从农民自身角度考虑,自由选择。
2、 加强品牌监管力度,规范品牌,对优势品牌给予帮助
品牌是企业发展长久的策略,实施品牌管制是赵县政府必然的选择。有梨果生产历史的赵县,在现今的梨果市场上树立自己的知名品牌已经十分必要。从赵县品牌发展的长远考虑,赵县应该取缔市场上未经正规注册的品牌,支持和塑造名优品牌形象。同时,对市场系统进行监控,制定合理的品牌管理体制,规范市场运行,加快名优品牌的推广。
3、 从惠农角度出发,落实标准无公害生产
3.1统一置购农资产品
从赵县现况来看,赵县正在积极发展农村合作社制度,目的就是节约劳动生产力,减少农资的投入。因此,统一置购发放农资产品无疑是节省的好方法。建议由相关部门根据地区农资需求,使用“财政+农民资金”的方法统一置购农资产品,统一发放。这样政府补助资金流动方向清晰可见而且切实让农民收益,还有利于实现统一、标准生产。
3.2申请专项资金
赵县政府及有关部门应该积极向上级部门反映情况,申请专项资金发展梨果的统一、标准生产,并在果农出现受灾或急需资金周转等问题时给予适当的资金补助与支持,提其高生产积极性。
3.3优化梨果生产模式
从规范化生产的角度出发,赵县应落实合作社制度,学取示范区管理理念,规范管理合作社管辖的梨区。从标准化出的角度发,梨果标准的制定是关键,有了标准梨果才能有对比,生产才能有标准。示范园、合作社是带动标准化生产的关键,合作社是发展梨区统一管理,集约、节约生产的必然发展模式,也是赵县政府现今积极鼓励发展的农村经济体。示范园是未来合作社发展的样式园,无论技术、品种、管理、生产都是今后的梨园发展的必然模式。故而,完善落实合作社体制,推广、发展示范园模式是统筹赵县梨果生产发展的关键。
4、 促进新兴产业和新品种推广
加强国内外合作,参加果品展销会,交流新技术,新观念。提升市场动态监测能力,提高市场转变应变能力,抓住市场主要方向,从较好预期出发引领赵县示范园走在市场的前列。发展新品种示范园,给予愿意尝试新品种种植的果农经济补助,使果农不但可以接触到新技术、还可以直接参与其经营管理。另外,重视示范户的辐射带动作用,逐渐推行新技术,实现资金、技术、人才的有效配置。
5、 积极推进“生态+经济+历史文化”相统一的发展战略
赵县的未来发展更适合走“生态+经济+历史文化”的发展路线。赵县的梨花节每年都吸引大批游客前来观赏。赵县还拥有历史名胜古迹赵州桥和百灵寺,具有较浓厚的文化底蕴。其次,赵县拥有独特的25万亩的梨果园。所以,赵县未来的发展,除了要以经济发展为目标,更要积极投入生态旅游的发展,以旅游资源为一个重要的经济增长点,以旅游来带动其他相关产业如餐饮业、休闲娱乐业等的发展,进一步提高赵县的知名度。建议从整个梨区总体分布规划赵县特色旅游路线,提高赵县梨果知名度,促进梨果、梨汁销售,进一步打响知名度,发展经济、旅游综合体。
参考文献:
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[2] 孙琪华.我国政策性农业保险制度研究[J].2009
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