五部委:医改实施方案年内重点落实工作确定等

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日前，国家发展和改革委员会、卫生部、财政部、人力资源和社会保障部以及国家食品药品监督管理局联合召开了“深化医药卫生体制改革工作会”。人力资源和社会保障部部长尹蔚民指出，今年在全国所有城镇全面开展城镇居民基本医疗保险工作，新启动城市今年的参保率要达到50％以上，先行试点城市的参保率要达到80％以上。他同时指出，要落实财政补助政策，逐步提高住院和门诊大病的支付比例，今年职工医保和居民医保住院医疗费用报销比例要普遍达到70％和50％以上。

人保部：将“老工伤”职工全部纳入工伤保险统筹管理

人力资源社会保障部近日提出要求：今年6月底前，凡是未解决“老工伤”入保问题的地区，要制定工作方案，出台相关政策；今年不能全部解决的，要突出重点，优先解决“老工伤”人员较为集中、问题比较突出的煤炭、非煤矿山等行业和关闭破产等企业的“老工伤”入保问题。目前，全国仍有约130万的“老工伤”人员未纳入工伤保险统筹管理。有关负责人于目前表示，力争用两年时间在全国范围内基本实现工伤保险市级统筹，有条件的省份要积极建立省级调剂金制度。

云南：廉租房建设情况调研督查

按照云南省省委、省政府的要求，全省廉租房在建项目、2008年第四季度新开工项目、2009年新建项目全部纳入省政府百日调研督查范围。今年3月至4月3日，调研督察组对昆明市、红河州、西双版纳州、普洱市、曲靖市等地的廉租房建设情况进行了摸底调查。上述州市将廉租住房建设纳入当地政府重要的“民生工程”，切实强化措施，已将各项任务分解到住，进展情况良好。目前，云南省政府下达昆明市的12000套(共计58.185万平方米)廉租房建设任务已分解落实，正分批开展建设。其中，省发改委追加的2633套任务也已分解，可确保年底完成。其他各州市根据具体情况也相应制定了廉租住房建设、分配、入住、退出和租赁补贴发放等方案，采取多渠道筹集资金、多模式推进建设。

统计局：2008年全国城镇在岗职工平均工资为29229元

根据年度统计结果，2008年全国城镇单位在岗职工平均工资为29229元，日平均工资为111.99元。与2007年相比，全国城镇单位在岗职工平均工资增加了4297元，增长17.2％，增幅回落1.5个百分点。扣除物价因素，实际增长11.0％。

分四大区域看，平均工资由高到低排列依次是东部、西部、东北和中部，它们分别为34316元、25602元、25101元和24390元；城镇单位在岗职工平均工资的增长率从高到低依次为：东北18.7％、西部17.6％、中部17.2％、东部16.4％。

云南：确定全省就业工作总体要求

近日，云南省省委、省政府经认真调查研究，确定了今年全省就业工作的总体要求：全省就业工作应以保持就业局势基本稳定为首要任务，坚持扶持重点对象就业与整体推进就业工作相结合，更加突出以创业促进就业的指导思想。总体要求确定的具体目标如下：努力实现城镇新增就业人员22万人，下岗失业人员再就业8万人(其中包括实现就业困难人员再就业5万人)，稳定企业岗位10万个，开发公益性岗位3万个，扶持2万人创业并带动5万人以上就业，新增农村劳动力转移就业50万人，城镇登记失业率控制在4.6％以内。

城镇农民工参加医保：雇主承担缴费责任

据人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍，国务院已就相关农民工等流动就业人群的医疗保障的问题明确提出方案。方案指出：在城镇能够稳定就业的农民工要参加城镇职工基本医疗保险，而且其雇主要承担缴费责任。此外，没有条件参加职工医疗保障的，可以参加其务工所在地的城镇居民基本医疗保险或参加原籍所在地的新型农村合作医疗。至于已经参加了家乡新农合又到城里来打工的农民工，他们的医疗费用报销问题，人力社会资源保障部和卫生部正在共同研究制度之间的衔接和互通的政策。具体方案也将尽快确定。