国外公德教育一览

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瑞士：教育和诚信营造公德

一位华侨从国内带回一套卡拉OK设备，邀请朋友到他家中聚会欢歌。他特别提醒朋友们最好早点来，以便在晚上10点半之前结束，否则就会骚扰隔壁邻居。在瑞士，邻里之间互相尊重休息权是很平常的事。如果有人晚归，楼道里进门时都会轻手轻脚，以免打扰他人。

在瑞士，公德教育深入人心。记者曾与一些瑞士人聊过子女教育问题，几乎所有人都表示并不指望子女将来成就什么大业，只希望他们能遵纪守法，善良正直。

瑞士人的公德意识通常不靠严格的法律制度来体现，大多数人都能从小通过家庭和学校的教育，做到自律自觉。许多外国游客初到瑞士都有耳目一新的感觉。瑞士的安静和整洁使他们赞叹不已。虽然各国都有清洁工每天在清扫城市，但如果市民缺乏良好的社会公德，再多的“城市美容师”也是枉然。

为保持环境整洁，瑞士居民在处理垃圾方面非常自觉。记者居住的居民区每年都会收到一本日内瓦环卫所印制的年历，上面详细介绍了各类垃圾的处理方法。瑞士居民楼下都设有分类垃圾箱，居民通常都能严格按照日历表上规定的收取垃圾时间放弃。电器和家具等废弃物，则选择在环卫工人到来的当天早上放在规定地方，尽量避免影响周边环境。

瑞士人之所以能保持较高的社会公德水准，根本原因是他们诚实守信的传统民族精神。从15世纪开始，瑞士士兵就因忠诚骁勇而深受西欧君王的喜爱，往往被雇为宫廷卫士或作为雇佣兵为他家利益而血拼沙场。瑞士人很早就将诚信入法，1907年瑞士国会通过的《瑞士民法典》是世界上最早制定的民法典之一。这部法典的第二条规定“任何人行使任何权利，或履行义务，均应以诚实信用为之”，使诚信原则成为民法的基本原则。

许多瑞士服务行业都实行事后付账的方式，将账单寄到家中，在规定的日期内支付，其基础靠的就是信用。

在瑞士国家公务员中，有一个官职叫“价格先生”，专门负责监督餐饮、医药、旅游等行业的定价，防止不法商人哄抬物价。但自设立这一官职以来，很少发生“价格先生”处罚不法商贩的事件。记者曾经采访过“价格先生”，询问其监督物价的奥秘，他的答复很简单，在瑞士，商家倘若一味追求利润，不搞诚信经营就没有立足之地，早晚会被市场淘汰。

日本：女子大学育人有方

日本的女子大学育人有方，为了让叽叽喳喳的女生走过居民区时说话声放小一些，沿路安排了老人为她们打出牌子，上面写的是“请尊重公共秩序，说话小点儿声”。

而且，还有如下一个细节。

老人举牌子是看女生走路时的表现而决定的，看见她们大声喧哗，就高高举起牌子，甚至举过头顶。当看到女生静悄悄地走路时，牌子干脆放至腰下，一是省劲儿，二是对遵守公德的女生的一个称赞吧。

在女子大学都会收到校方寄来的注意事项，其中包括使用教室器械的具体要求，对学生人数的限制与否，开私车所需要的保险手续等等，光文件图式就一大把，其中还有不少可爱的漫画图解，就像教员也非读漫画不可的样子，让我看了哭笑不得。

在日本，很多女子大学，入学时不仅教她们礼仪，而且还传授待人接物的细则。这个说起来，话很长，但其中最重要的一项就是“切忌大声喧哗”。

这个也许让人容易理解为什么日本女子笑起来总喜欢捂住嘴，以“不露牙齿”为美，看上去跟她们必须接受公德教育有直接的关系。所以，大学雇用老人为她们打醒目的牌子也是为了不出声，以“不出声”的方式教育人，这个行为的本身已经成为公德教育的典范。

新加坡：社会公德来自教育

新加坡优美的自然环境、良好的社会秩序和较高的社会公德水平是全世界有目共睹、有口皆碑的。优美的自然环境是大自然的恩赐，也是公民对环境保护的结果。良好的社会秩序和较高的社会公德来之不易。新加坡独立于1965年，起初只想大力发展经济，认为经济上去了，就什么问题都解决了。但一段时间以后，经济虽然发展了，却引发了其它一些社会问题，诸如赌博、、吸毒等，严重阻碍了经济的发展。现实教育了新加坡人，使他们在着力发展经济的同时，不得不重视精神方面的建设，这当然包括建立良好的社会秩序和提高全民的社会公德意识。而如今，人们走在新加坡的大街小巷，见不到性商店、性病广告、脱衣舞、夜总会等困扰社会的众多问题；也没有妓院、低级电影和赌场，无人在公共场所吸烟；很难看见乱吃零食、乱抛垃圾的现象，也看不到打架斗殴和吵闹等不良现象。

良好的社会秩序和较高的社会公德水平，首先得益于教育。新加坡是世界上将道德教育列为学校科目并正式施教的少数国家之一。从1967年起，道德教育一直作为必修课，在中小学课程中居首要地位。新加坡的教育有以下几个特点：一是从青少年抓起。他们认为，人在孩提时代，如果要真正区分是非，主要是从父母和老师那里学到的。十六七岁前，是一个人世界观形成时期，将决定其长大后是否成材。而一个人16岁前的可塑性很强，所以要花大力气进行教育。新加坡规定，小学从一年级起必须开设道德教育课，并且每周不少于一个半小时。国家统一编写《好公民》系列教材，对小学生进行有关社会生活准则、道德责任等各方面的教育。中学阶段每周必须有一节德育课，并规定道德课是中学会考的科目，其分数要计入升学考试总成绩。新加坡提倡五大共同价值观，即“国家至上，社会为先”；“家庭为根，社会为本”；“关怀扶助，尊重个人”；“求同存异，协商共识”；“种族和谐，宗教宽容”。二是通过活动促教育。学校定期组织学生参加社会道德实践活动，如“忠诚周”、“敬老周”、“礼貌周”等，使青少年在活动中培养良好的道德品质。三是注重实效，讲求效果。在新加坡，教育的目的明确，过程严谨，一环扣一环，高密度、大容量对公民进行灌输，有些教育甚至是强制式的。

其次，良好的社会秩序和较高的社会公德水平，得益于完备、详尽、具体的法律法规。新加坡立法完备，执法严格，促进了国家的巨大发展。新加坡的文明、稳定和良好的社会秩序，都要归功于社会管理的高度法制化。一是立法完备、详尽、具体和界线分明。为了建立良好的社会秩序，国会和政府制定了一整套完备的法律、法规和禁令，大到政治体制、经济管理、商业往来、全民权利与义务，小到旅店管理、停车规则、钞票保护、公共卫生等都有相应的法律规定。人们的言谈举止，衣、食、住、行皆有章可循，有法可依。据不完全统计，新加坡现行法律、法规多达400多种，立法之多，法律调整范围之广泛，在世界也是罕见的。新加坡不但立法众多，而且规定详尽，具体在是与非、罪与非罪问题上界线分明，该做什么，不该做什么，某一违法犯罪适用何种法律，给予何种处惩，一目了然。如，法律规定：只要拥有15克海洛因，一经查获即自动视为贩毒，判处绞刑，不再过问动机如何。新加坡十分重视立法工作，建立了严格的立法程序。由于法律严格按照程序并在广泛征求各方面意见的基础上制定的，故绝大多数法律非常严密，符合新加坡实际，并得到很好的执行。二是执法严格，客观公正，人人平等，对违法犯罪者处罚严厉。如咖啡老板逃税3万余元，须缴付逃税额3倍罚金，而且要坐牢两周；一位医生漏报80万元收入的税收被判坐牢2周，罚款59万新元。公民不论贡献多大、资格多老，一旦违法，没有什么可变通的。同时新加坡也是一个“严刑峻法”的国家，除了死刑和各种刑罚外，罚款被广泛使用，而且数额非常之大，法律中仍使用鞭刑。因对违法犯罪者开除公职，没收全部公积金等处罚太重，个人损失太大，所以对违法犯罪分子具有巨大的威慑力。同时为维护良好的社会秩序，新加坡司法部门还注意对严重违法犯罪活动集中进行非常手段的“严打”斗争。