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帮助别人提高自己

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无论是从事实业,还是文化与精神产品,品牌意识都不可缺少。把培训工作当作一个品牌去经营,并非夸大其实。虽然广东海事培训人自己身居其中,未必能觉察与意识到,但事实上,经过领导与职工一轮一轮的培训接力工作,最终完成了一次品牌的塑造。在“人才强局”的目标指引下,广东海事培训中心通过坚持“帮助别人提高自己”的工作原则,给了她十周年成长一个阶段性评价和总结。

顶层设计确定发展思路

广东海事局局长梁建伟的脚步总是那么匆忙。在外界看来,他对全局的工作要求,以及对20多个分支局和机构的工作指示,当广东海事系统内的普通干部职工在尚不能理解时,也许会误解为这只是一个广东海事局最高层行政长官的场面话。但你如果以一个旁观者的身份,与其细聊,慢慢品味与咀嚼,便可以领悟到其中管理的大智慧与思想精髓。

广东海事局培训中心作为广东海事局直属机构,承担了许多人才培养与培训的工作。对于广东海事人才观,一直挂在梁建伟嘴边的一句话是“人才强局”。在他看来,“建设广东海事现代化强局的关键是人才队伍的建设,做到广东海事又好又快发展,必须在人才队伍建设上,实现由传统的人事管理向现代人力资源开发管理转变”。

培训中心成立十周年的成长历程中,其上级单位广东海事局经历过汪湘涛和梁建伟两任局长;在培训中心自身,两任“主管”是吴健和谢海两位中心主任。“帮助别人,提高自己”到底是主管领导的个人提出,还是领导班子的集体智慧已经无从考究,但从上至下不自觉地以这条原则开展海事培训的工作,却成为大家的一种共识。作为培训中心“元老级”的副主任曾大旺,对“帮助别人,提高自己”体会尤为深刻。作为广东海事局培训中心这个集体的顶层设计者之一,无论是在培训的宏观管理,还是培训的具体设计,他都有自己的方法和思路。而现任主任谢海也总显得谦虚与低调。他虽口口声声称“没文化”,但在谢海主管培训中心的六年期间,本着“做精、做专、做强”的创新求变思路和“耕耘、善待、服务”的原则,使广东海事人才的培养实现了从量到质的飞跃。

应该说,在顶层设计思路的指引下,培训中心干部职工一直在摸索,完成了理念和机制上的创新。他们在培训实践中总结经验,完善理论体系,接着又将理论经验放到实践中去检验,十年来如此反复,不仅积累了丰硕的培训成果,而且形成了系统的海事再教育理论。从这个层面而言,实践与理论间的相互转换与作用,应属于培训中心在培训理念上的创新。他们主动融入科学发展的热潮,通过提高培训管理队伍的水平,抓好服务质量,提高培训管理方式方法,建立起一整套行之有效的培训管理流程,从而实现了培训机制的创新。

十年实践提供智力支持

从培训的规模上讲,2002~2012年,十年来广东海事局培训中心累计进行过699期(次)培训,完成了28253人(次)的培训,相当于平均每个广东海事人被培训7次。这些培训,涉及海事系统各个阶层的各种岗位,不仅为广东海事现代强局提供坚实的人才基础和智力保障,而且为中国海事系统人才升级履行了特定的职责与义务。

从培训的类型上讲,广东海事局培训中心主要进行千人人才工程培训、党员大规模轮训、新进人员融入海事培训、“海巡31”干部轮训、党员骨干培养、广东海事局MPA研修班培训、青年骨干培训、海事执法人员培训、海事人员救助技能培训……为广东海事乃至中国海事人才培训探索出有益的经验与理论体系。

基础教育与高等教育都是具备特定的教材和课程,然后是去吸纳学生完成修习;而广东海事局培训中心所施行的职业培训教育,大部分都是根据特定的受训人群,然后再去设计与编写教材,真正做到因材施教。回望过去的十年,一直执着于培训岗位的培训管理者曾大旺副主任对于每类每次培训的特点与规模如数家珍。

初任培训输送温暖印象与团队意识。初人海事大家庭的成员,来自不同的背景。那么,让新生尽快融入海事的初任培训,使受训人员既感受到海事大家庭的温暖,也学会必需的海事基础知识和业务知识,尽快完成从学生(或原职业)到海事职业生涯过渡。

2008年9月17日,广东海事局2008年新录用人员第一期培训班69人在梁建伟局长的欢迎声中顺利开班。在5天的培训活动中,学员参加了户外拓展运动、业务知识学习、军事训练,学习之余开展了丰富的文化体育活动和交流座谈。学员们全身心的投入,不仅踊跃展示自我,同时又凝聚成一个整体。

自2008年起,陪伴着人教处招录工作的结束,培训中心的初任培训工作几乎同时介入,因此,初任培训也成为每年固定动作。留给这批“准海事八”的第一印象至关重要,这影响甚至决定着他们是否安于这份事业、是否能做一个规范的海事执法人的职业观。因此,培训中心尽量输送给他们温暖如家的大海事印象,以便激发出他们爱岗敬业、终身忠诚于海事的热情,因为他们中的每个人都有可能成为海事事业的奇迹创造者。

干部轮训注重教学相长。2006年4月6日,广东海事局第一期中层干部随船实习班正式开班,来自广东海事局的12名干部学员换上工作服,更换角色,为期2个月地开始与“海巡31”一起在大海弄潮,经历风雨。被选派参加培训中层干部角色为“三员合一”——既要做学员,又要做船员,还要发挥专长当教员。这就意味着学员要实现“从干部到学员、从工作到学习、从家庭生活到集体生活”的“转变”,学员之间相互传授各自专长与工作经验,相互促进,实现教学相长,达到“增长知识、提高能力、锻炼作风、磨练意志、强健体魄、熔炼团队’的目的。同时接受教学相长历练,每个船员都是他的老师,每个学员都是他的老师,他也有可能成为学员和船员的老师。

高端培训注重观念输出。MPA研修班目的是期打造海事现代化高端人才需求,这是让高端的人才切合广东海事的实际,让海事实现目标有针对性。高学历的人才有,但要使人才切合广东海事发展的实际,这就需要海事方面自己利用各种资源进行培养。因此,广东海事旨在以提高高级管理人才的创新能力和管理水平为目标,以海事发展难点、热点和前沿性课题项目研究为平台,促进人才成长,满足广东海事发展对人才的高端需求。经过研究与探索,培训中心课程要求学员们树立终生学习理念后,必会把理论运用到实践中,推动广东海事、乃至中国海事的发展。

据培训中心主任谢海介绍,MPA研修班与“海巡31”干部轮训班一样,都属广东海事局首创。

救助技能培训贵在实际操作。海事人员常年在水上执法,为推动巡航救助一体化和队伍建设,提高海上搜寻救助的能力和水平,从而体现“快速反应,科学救助”的责任政府部门的形象,直属海事系统救助技能培训班应运而生,这是一项孕育“种子选手”的培训,受训者将来有可能成为当地的兼职“水上救助教练”。

因此,培训中心坚持实操性和实用性的“两实原则”,在气象、船舶操纵知识、消防、救生、水上搜寻、险情应急处置、现场紧急救助技能、应急通信、救助设备实操等提升学员技能。而在教学上,采用案例教学、引入情景模拟、开展现场实物教学。作为来自全国直属海事系统丰富经验海事工作者的学员,在受训中,相互间可以吸取各自优势工作方法和工作经验,为推进巡航救助一体化工作,提高海事水上救助水平起到实际效果。

执法培训坚持规范统一。此类培训是为贯彻“全国海事一家人,水上监管一盘棋,行政执法一面旗”的理念,针对目前全国28个省级、316个市级和1299个县级地方海事机构而开展的业务培训。自2012年4月,首次全国地方海事5年轮训工作全面启动,将于2016年基本结束。培训效果以期每一名接受培训的执法人员,依托法律,正确理解海事职责,同时专业技能和工作水平得到提高,法律意识和安全意识得到增强,使海事队伍全面履职能力上一个台阶。

因此,坚持规范统一是培训中心把握的原则,把综合管理、法规规范、通航管理、船舶管理、危防管理、船员管理等课程标准向“人员素质与执法规范”参差不齐的全国海事系统铺开。为了节省成本,他们进一步摸索培训方式,分赴江西、陕西省地方海事局,实现送教上门,服务到家。

应该说,以上培训实践的回顾,只是十年来培训中心组织的699期(次)培训中的冰山一角,正是因为有十年量的积累,才可说,培训工作为广东海事提供了智力支持。理论总结便于继承创新

盘点培训中心的十年培训实践,可以发现一个现象:培训中心所有的创新模式和理论体系,并非现成搬用,而是通过每类培训实践的摸索与总结,在继承中有创新。他们既有理念上的创新,又有机制上的创新。当以十年为节点进行总结时,不经意间,已经构筑起一个全面而完整的体系。

以体验式培训理论为例,其对传统的体验培训内涵作了丰富与延伸。广东培训中心开展体验式教学以个体主动参与、亲身体验为特征,以直接经验为主要课程内容,教学形式主要包括有拓展教学活动、日常生活体验和现场参观学习等实践活动。它注重学员通过培训获取全部教育性经验的课程理念,包括空间转换体验、环境体验、角色转换体验等。

空间转换体验。2004年4月5日,广东海事局培训中心启动广东海事局党员和党支部书记轮训班,历时34期、8个半月,全局1360名党员和183名党支部书记参加了轮训,并创新培训模式,从室内培训迈向户外体验。受训的空间由教室转向当时最大的移动海巡船,船上空间相对固定,但随着船只的移动,受训人员的训空间不断进行转换。

环境转换体验。这是一种意识形态领域环境的转换。2005年8月15日,当把课堂搬到革命圣地井冈山进行体验式授课,给学员带来触及灵魂的“红色”体验,是思想的体验。时任广东海事局党委书记的梁建伟在开班仪式上就强调,要把创新培训模式与建立学习型海事、与党员人才储备、与塑造先进的海事文化紧密结合起来。

角色转换体验。在“海巡31”这个大课堂,学员是“三合一”的角色,教师、学员、船上工作人员的角色时常得到转换。对于一个受训者来说,“每个船员都是他的老师,每个学员也都是他的老师,他也有可能成为学员和船员的老师”。体验式的培训在学员的一片叫好声中得以发扬光大。体验式培训在实践中不断被完善,最终成为广东海事局培训中心的立身之本。

纵观培训中心所继承或创新的理论体系,可以概括出,通过以颠覆传统的固守课本、固守课堂和“填鸭式”培训方式,代之以课本和课堂外实操相结合的培训理念,从学分制到学员的任用机制;从全员、多块、片区到菜单式、项目制、闭环式的培训;从主管主办到紧密型、松散型培训基地的梯次建设……对于中国海事来说,发展到今天,一个由精英培训到全员培训,由业务培训到全景培训,由板块培训到差异培训的体系已然成熟。广东海事培训中心通过培训实践的娴熟运用总结出的理论体系,使得中国的职业培训有了借鉴、继承和推广的范本。

品牌打造实现核心价值

培训中心立足科学发展,着力自主创新,主动融入科学发展的热潮,促进培训机制的和谐发展。他们有些经验日臻成熟,建立起一整套行之有效的培训管理方法,有些则是有益有效的尝试探索,使广东海事局发展正逐步突破人才瓶颈,也让他们自身有机会树立系统内的人才培训品牌。

尽管培训中心现任领导班子都不承认他们打造了一个品牌,或者按一个品牌的思路在发展,但不得不承认的是,十年的实践与理论,已经构筑起一个经得起检验的培训品牌。

广东海事局梁建伟局长提出的“广东海事的培训要出精品”目标,在培训中心的精心组织下,创新培训机制,完善培训体系,为广东海事局争当排头兵、建设现代化强局提供了可靠的人才保障。目前,广东海事局培训中心已经形成从新进人员的培训到高端海事人才的梯级培训体系,而在实施这一人才培训的宏大计划时,通过提高培训管理队伍的水平,抓好服务质量,提高培训管理方式方法,不仅打造出精品工程,而且切实提升了自身培训管理水平,树立了品牌,使“帮助别人提高自己”的核心价值体系得以实现。