城乡一体化市政基础设施规划的思考

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中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：

市政基础设施规划方面实现城市与乡镇一体化的思考，实现市政基础设施城市与乡镇之间共建共享目标，为处理城市与乡镇矛盾，缩小城市与乡镇发展之间的差距提供基础平台，协调城市与乡镇经济社会发展，促进社会主义和谐社会的建设及全面实现小康社会和现代化建设。

近年来，我市基础设施建设快速发展，全市基础设施投资不断加大，但我市处于国家的西部地区，市政基础设施建设水平相对落后，所以在国家大力促进城市与乡镇一体化发展的阶段，怎么样实现市政基础设施达到城市与乡镇一体化，对社会经济发展提供保障基础显得尤为重要。

1城市与乡镇一体化市政基础设施必要性

实现城市与乡镇经济社会发展一体化目标，要加快城市与乡镇一体化建设规划的步调。 市政基础设施作为区域社会经济发展的基本保障和基础条件，为城市与乡镇一体化发展提供了不行或缺的硬件环境，是城市与乡镇关系中各种网络要素流的依靠与保障，它保障城市与乡镇生产、生活等各项社会活动正常运行。城市与乡镇市政基础设施的建设与发展水平不但影响区域经济的发展，并且是民众最关心的民生难题之一。城市与乡镇市政基础设施统筹规划作为城市与乡镇一体化发展中必不缺少的关键环节，现在却缺乏系统的基本理论依据及相关法律法规的支撑。各地规划编制依据存在巨大差距，村镇设施规划标准与城市规划标准差距尤其突出，怎么样实现城市与乡镇市政基础设施一体化发展是关键所在。

2城市与乡镇一体化市政基础设施规划思路

城市与乡镇市政基础设施一体化并不料味着经过规划使得镇乡、村庄的市政基础设施建设水平与城市的水平相当，而是找到合适农村市政基础设施的标准和模式，在其经济社会水平下让人民拥有与其对应的市政基础设施发展平台。

城市与乡镇一体化市政基础设施规划应依照相关的原则，着重于城镇与乡村市政基础设施怎么样实现一体化发展，全面的考虑市政基础设施项目的选择类型、规划中量的标准调控、指标大小、规划方法等内容。做到资源可行的配置与共享，对县镇及乡、村庄市政基础设施规划建设做具体合宜的安顿，成为城市规划、镇、乡及村庄规划的可行参考对象。努力对不一样的性质的区域采取不一样的对策去实现共同的目的，便是使不管是城镇的居民或是乡村的居民都能享用市政基础设施给他们带去的生活生产上的便利和益处，为本地的经济社会发展创造一个十分好的支撑基础。

3城市与乡镇一体化市政基础设施规划原则

城市与乡镇市政基础设施一体化规划有关的专项、等级、内容多元化，必要调节不一样空间层次、不一样单位、不一样专业领域的内容，所以在规划整个过程中必要贯彻以调整城市与乡镇协调发展为重点，创建一个持续协调发展的市政基础设施建设平台，促进本地社会、经济、环境可持续健康发展必要遵守的原则是： （1）、因地制宜原则，一方面要参考全市上位规划对市政基础设施在大层面上的规划安顿，其他方面也要符合本地发展实际情况，符合城镇发展及乡、村庄发展的特征，使规划具有可行性。 （2）、城市与乡镇交互发展原则，不仅提升城镇基础设施建设发展水平，充实发挥城镇对农村的辐射带动作用，又要促进农村基础设施的设施发展进度，为农村创造一个十分好的基础发展平台，实现城镇和乡村两者之间双向交互发展。 （3）、区域空间整体协调发展原则，市政基础设施中电力、电信网络规划、防灾、生态建设等好多部分都必要从区域空间来整体规划协调，这不一样类型空间开局必然存在矛盾，所以以区域整体观念来协调各个类型的市政基础设施规划及市政基础设施与城市建设之间的矛盾，既方便于城市与乡镇之间协调发展，也避免了重复建设。

（4）、以人为本、综合发展原则，城市与乡镇市政基础设施一体化是以提升城市与乡镇居民特别是农民的生活水平为宗旨，努力缩小城市与乡镇市政基础设施建设差距为目标。坚持以人为本、城市与乡镇市政基础设施综合发展原则，使得市政基础设施建设规划布局方便于提升居民生活生产质量，方便于创造具有公平公正的社会发展物质支撑基础，合理布局，节约有限的资源。

4城市与乡镇一体化市政基础设施规划内容

由于城市与乡镇一体化基础设施规划还处于摸索阶段，所以在研究市政基础设施城市与乡镇一体化规划应涵盖的内容，在以往的市政基础设施的内容进行了分类概括，分为水系统、能源信息系统、安全防灾系统、生态环境系统四个部分，水系统就包括水资源开发应用、水源保护、城镇的给排水系统、农村的安全饮水工程等方面内容，能源信息系统涵盖县域整个电力、电信网络（网络就是用物理链路将各个孤立的工作站或主机相连在一起，组成数据链路，从而达到资源共享和通信的目的）设施建设、城镇供热、燃气供应设施规划建设及农村因地制宜的方式选取。安全防灾系统是从整个县域上位规划对其宏观层面的总体调控原来分析防洪、防震、消防、地质灾害及人防建设应采用的对策与方法。生态环境系统主要包括环境保护、生态环境建设及环境卫生设施建设等方面的内容。

1、 城市与乡镇水系统规划

（1）.研究现状（了解现状水资源情况、供水设施建设情况等）（2）.城市与乡镇供水规划（城市与乡镇给水水源规划、城市与乡镇给水工程规划、水资源开发应用策略） （3）.城市与乡镇排水规划（城市与乡镇污水处理设施建设、城市与乡镇排水设施系统建设等）

2、城市与乡镇能源信息系统规划 ：（1）研究现状；（2）城市与乡镇电信网络规划；（3）城市与乡镇电力规划；（4）城市与乡镇供热规划 ；（5）城市与乡镇燃气规划

3、城市与乡镇安全防灾系统规划 （1）城市与乡镇防洪规划；（2）城市与乡镇防震规划；（3）城市与乡镇地质灾害防治规划；（4）城市与乡镇消防规划（5）城市与乡镇人防规划；

4、城市与乡镇生态环境系统规划（1）城市与乡镇生态规划原则；（2）城市与乡镇生态规划目标；（3）城市与乡镇生态功能区划