八五五农场职工增收的有效途径

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摘要：农场职工收入问题关系着农场的改革、发展和稳定，并关系着农场经济、社会发展与和谐社会构成的全局。本文分析了现阶段农场职工收入增长缓慢的原因，指出了增加农场职工收入的主要途径：强化农业基础地位，保证农业持续、快速、健康发展；调整农业结构，从根本上改变农业经济；加快小城镇建设，加速场县共建，逐步转移农场剩余劳动力；减轻农场职工负担，保护农场职工利益，调动广大农场职工的积极性；重视职工教育，实施科教兴农，提高职工素质。

关键词：农场；职工增收；原因；途径；订单农业

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0014-2

增加农场职工收入，提高农场职工的支付能力和消费水平，是促进八五五农场农业和经济快速发展的关键。如何促进农场职工增收，加快农场职工致富步伐，通过结合今年农场3月份职代会上提出的“玉米富场、玉米富农”理念及自己的一些看法提出一些看法。

1 农场基本情况

八五五农场土地总面积为80.6064万亩，人口1.3万人，从业人员1000余人，农用地和非农用地分别占土地总面积的87.67%和12.33%，其中耕地面积为45.02万亩（含先农后林地），耕地中水田面积2.72万亩，旱田42.3万亩。农场现有可利用的土地除林地外，可开垦的土地所剩无几，已没有资源可开垦来增加耕地面积，虽有部分未利用土地，但多数为沼泽地和投入产出比大的土地。近年来，农场立足本地自然资源优势，不断调整农业种植业结构，按照“扩玉米、强经特、上品质、增效益”原则，形成了以玉米、大豆、水稻三大粮食作物为主体，奶牛青贮饲料、红小豆和白瓜为辅的种植业结构，使全场经济得到快速发展，使玉米面积每年稳定在22万亩，大豆稳定在10万亩，水稻稳定在2.72万亩，经济作物稳定在11万亩。

2 制约农场职工增收的主要因素

2.1 自然灾害及地形特点

农场气候属于寒温带大陆性季风气候，带有山区气候特点，冬季漫长寒冷而多雪，夏季短暂而炎热，由于受海洋性暖流影响，多对流雨和地形雨。秋季气温变化急剧，常有霜冻，春季多风易干旱，四季气候变化较大，历年降雨多在500-550mm，≥10℃积温2421℃，历年平均日照为2460小时。由于地形复杂，各区差异较大，全场气候大致是十春九旱，十秋四旱三涝，三、五年一次低温早霜，并伴有冰雹、病、虫灾害出现，结合场情和各管理区实际，根据各管理区农业自然条件和气候特点进行农业区划。将全场耕地划分为山里片、山外片，由于农场耕地多处于丘陵漫岗地带，坡向较大，且处于水资源贫乏区，使水田开发受到限制，是一个以旱作农业为主的农场，仅有水田面积2.72万亩，占耕地面积6%。除山外片少部分低平地可以种植水稻外，基本都为旱田区。可根据土壤质地、肥力情况、气候特点以及合理轮作制度，主要发展玉米和大豆两个粮食作物的种植，山外以玉米种植面积为大，山里以种植大豆面积为多，两区只可因地制宜在少部分低洼地块上发展水稻生产，所以我场无法扩种经济效益较高的水田。

2.2 种植成本逐年扩大

近几年土地承包费、种子、农药、化肥、汽油、柴油等农业生产资料价格逐年上涨，使收入本来就不多的农场职工，把每年挣的钱都投入到了第二年春天的种地里去，这样周而复始，始终见不到“活”钱，不敢把挣的钱用于扩大再生产中，加上农忙季节雇工难，雇人费用大更是使农业生产雪上加霜，据统计2010年水稻挑苗每人200元/天，秋季收割小豆和黄瓜等作物的一天人工费用平均达150元/天。

2.3 农场农业基础薄弱

八五五农场耕地60%以上为岗地白浆土，多分布于丘陵漫岗地带，经过几十年的开发建设，修建了大量水利工程，农田防护林已实现网格化，起到了分割田块和防风作用，为农业生产的顺利进行起着重要的保障作用。但由于原有农田水利设施已使用多年，每年进行投入整治，终因资金有限，大多沟渠淤积严重，流量较小，遇到大雨、急雨，造成河水溢槽，冲毁农田和田间桥、函等建筑物，洪涝灾害严重，严重影响了农业生产的正常进行，急需开挖疏浚更新维修以及田间建筑物的修复工作。现有田间路都是地头路、林边路、地界路，路况差，占地面积大，缺少相应的构造物，导致排水不畅，给农田作业运输带来极大的困难，严重制约着农业生产，使部分田地每年都受到不同的灾害，造成减产甚至绝产。

2.4 缺乏致富门路和致富技能

我场职工普遍在中小学文化水平，科技知识水平都比较低。职工文化知识水平不高，直接影响着他们的科技素质、管理素质和思想素质及健康素质，影响着他们对国家政策的认识、理解、掌握和运用，同时也使他们难以摆脱小农意识而增加对市场的应变能力，这些必将制约着农业生产率的提高，影响着职工增收致富。农场大部分职工以种地为生存手段，感到致富无门路，由于这几年种地效益是不错的，使农场职工都倾向于向农场要地种，生产存在盲目性，思想比较保守认为只有种地才能致富，给农场造成了巨大负担。即使职工家里不种地或地很少的务工人员由于文化技能差，大部分是从事劳动强度大，待遇低的工种，形成出力不挣钱情况。

2.5 信息闭塞

农场职工种植作物存在盲目性，都是看别人种什么，我就种什么，或者是看去年种什么挣钱多，今年就准备种什么，缺少市场的收购信息，及国家政策信息；秋天收完的粮食，对粮食的价格涨浮缺少信息，导致没有及时卖粮或者是低价卖出，导致很大经济损失；或者是种植的特殊作物到秋季无法找到收购的厂商，造成农产品积压，导致职工的资金无法正常周转。

2.6 不健康的冬闲娱乐生活

农场职工在卖完粮后，就进入了“猫冬”阶段，很多农场职工几乎是天天在酒桌上和麻将桌上渡过的，更有甚者去外边大赌，输几十万元，把自己辛苦几年的血汗钱和种地的本钱全部输掉，明年再向银行贷款种地，对自己、家庭和社会都极其不负责任。

3 增加农场职工收入的几点建议

3.1 加大农业投入，夯实农业基础