外币携带超量怎么办?
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案情简介
近日，在广州白云机场国际进境大厅，一名选择无申报通道进境的外籍旅客引起了海关关员的注意。该名旅客行色匆匆，不断往国际到达接客大厅张望。经简单问话后，海关关员决定对其行李进行查验。现场查验关员发现，当事人随身携带的一个大背包内竟装满了美元现钞。海关关员经两个多小时的清点，确认该名当事人携带了美元现钞230万元。
无独有偶，当日在广州白云机场国际出境大厅，海关关员在对一名选择无申报通道出境的旅客进行查验时，发现其随身携带的包内装有欧元现钞4.1万元。据该旅客自述，其准备前往欧洲旅游，由于跨境刷银行卡需要收手续费，因此选择直接携带欧元现钞出境。
由于携带超量外币出入境未向海关申报，违反了国家有关法律法规，以上两名旅客都将面临海关的行政处罚。
法律提示
以上两个案例涉及海关对外币现钞监管的有关问题。这里的“外币”是指中国境内银行对外挂牌收兑的可自由兑换外币，目前我国境内银行对外挂牌收兑的外币主要有英镑、美元、港币、欧元等海外货币。“现钞”是指外币的纸币或铸币。随着我国对外开放程度的不断加深和对外交流范围的不断扩大，出于旅游、留学、贸易等方面的需要，人们在进出境时携带一些美元、欧元等外币现钞早已司空见惯，法律也允许出入境人员在规定数量内携带外币现钞进出境。但是根据海关总署第43号令，外币及其有价证券属于限制进出境物品，出入境人员在携带外币现钞进出境时还须遵守相关规定。为了方便出入境人员的对外交往，规范携带外币现钞出入境行为，打击洗钱、货币走私和逃汇等违法犯罪行为，国家外汇管理局、海关总署联合制定了《携带外币现钞出入境管理暂行办法》（以下简称“《办法》”）。
携带外币出入境怎样才合法？
出入境人员的构成比较复杂，为了方便管理，同时体现法律的公正性，《办法》根据出入境时间长短和次数的关系，将出入境人员区分为三大类：一是1天内出境或入境超过1次的。称为当天多次往返出入境人员；二是15天内出境或入境超过1次的，称为短期内多次往返出入境人员；三是上述两类以外的其他出入境人员。不同种类的出入境人员在携带外币的数量多少、如何申请许可证件等方面均有较大差异：
1、当天多次往返的出入境人员，携带外币现钞入境须向海关书面申报，出境时海关凭最近一次入境时的申报外币现钞数额记录验放。没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，当天内首次出境时可携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞出境，不需申领《携带外汇出境许可证》（以下简称“《携带证》”），海关予以放行，携出金额在等值5000美元以上的，海关不予放行；当天内第二次及以上出境时，可携带不超过等值500美元（含500美元）的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额超过等值500美元的，海关不予放行。
2、短期内多次往返的出入境人员，携带外币现钞入境须向海关书面申报，出境时海关凭最近一次入境时的申报外币现钞数额记录验放。没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，15天内首次出境时可携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额在等值5000美元以上的，海关不予放行；15天内第二次及以上出境时，可携带不超过等值1000美元（含1000美元）的外币现钞出境，不需申领《携带证》，海关予以放行，携出金额超过等值1000美元的，海关不予放行。
3、其他出入境人员在入境时携带外币现钞超过等值5000美元的，应当填写两份《中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单》，海关验核签章后将其中一份申报单退还该入境人员，其可凭以办理有关外币复带出境手续。其携带外币现钞出境，凡不超过其最近一次入境时申报外币现钞数额的，不需申领《携带证》，海关凭其最近一次入境时的外币现钞申报数额记录验放。其携带外币现钞出境，没有或超出最近一次入境申报外币现钞数额记录的，按以下规定验放：携出金额在等值5000美元以内（含5000美元）的，不需申领《携带证》，海关予以放行；携出金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应当向银行申领《携带证》。出境时，海关凭加盖银行印章的《携带证》验放。对使用多张《携带证》的，若加盖银行印章的《携带证》累计总额超过等值10000美元，海关不予放行；携出金额在等值10000美元以上的，应当向存款或购汇银行所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称“外汇局”）申领《携带证》，海关凭加盖外汇局印章的《携带证》验放。
海关对违法携带外币出入境的行为如何处理？
违法携带外币出入境行为的表现形式多样，有绕过海关走私出境的，也有对外币现钞进行伪装或利用特制工具藏匿企图通关的，还有进出境时未申报或者申报不实的。对于违法携带外币现钞出境构成走私行为的，海关应当没收走私货物、物品及违法所得，还可以并处走私货物、物品等值以下罚款。对于违法携带外币现钞进出境，未构成走私的，根据《海关行政处罚实施条例》第十九条的规定，个人运输、携带、邮寄超过规定数量但仍属自用的国家限制进出境物品进出境，未向海关申报但没有以藏匿、伪装等方式逃避海关监管的，或者个人运输、携带、邮寄物品进出境，申报不实的，海关予以警告，可以处物品价值20%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。
在此特别提醒广大旅客，尤其是出国旅行、留学的旅客，若携带超过一定数量的外币现钞出入境时，一定要按照国家有关规定向海关进行申报，千万不要贪图一时方便而忽视，否则既损失了财物，也影响了心情。