亚太能源的未来

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亚洲正日渐成为全球能源版图中的主角。但地缘政治、能源技术、政策框架及经济增长等要素正为这种前景的实现增添了巨大的不确定性。

当前亚洲经济增长正在放缓，这无疑对能源需求的预测增加了许多不确定性，但是不确定性正是现在能源经济的一个标志。我们正生活在一个高风险的环境中，我们会发现全球的能源版图正在发生着巨大的变化，最突出的变化就是在未来几年之内亚洲将会成为全球能源版图中的主要角色。

国际能源署的2012石油市场中期报告展现出了两层意义。好的方面是，欧佩克的产能能够平稳地支持未来几年之内的世界经济重建——从需求的角度看，经济增长的预期已经降低了。而从供应的角度理解，我们预计将会有很多来自北美的能源供给增长；但坏消息是，在地缘政治的背景之下，中东和北非的动荡局势让需求和供应的风险都增加了。

这都让我们有足够的理由相信我们需要全世界范围的能源合作，这也就是为什么国际能源署积极需求和亚洲国家的合作。我们与中国、印度以及东盟国家共同召开安全演习，并鼓励东盟国家执行石油安全协议。我们希望通过一系列的努力保证今后的能源安全。

除了常规的石油安全之外，我们还应当注意到，亚洲的天然气需求在不断地增长。目前在很多亚洲国家，LNG都是能源供给的重要部分。而新加坡已经计划在2013年进口LNG。

LNG贸易在过去几年有了很大的增长，我们可以预见到在2015年LNG的供应可能会迎来一个高峰。对亚洲的消费者来说有一个好消息，这就是大部分的LNG供给将来自澳大利亚、巴布亚新几内亚和印度尼西亚这些亚太国家。

另一个LNG的新来源将会是北美地区。但是亚洲地区的市场竞争对于供应商来说将会非常激烈。已经成熟的有日本和韩国的市场，已经成长中的有中国和印度的市场。与此同时泰国、菲律宾、马来西亚和新加坡等国家也在积极寻求着进口LNG。

但是相比于3美元每百万英热单位的美国价格，日本10美元每百万英热的价格将促使天然气价格定价机制的改革。相比于欧洲和英国可以紧跟天然气贸易中心及时变更价格，亚洲在这一方面明显滞后。

新加坡正努力改变这一现状，尤其是考虑到未来他们将会进口LNG。新加坡拥有地理位置和石油贸易经验的优势。也许未来在中国也会建立类似的贸易中心，但是新加坡的举动可能会成为亚洲天然气发展的里程碑。

天然气之所以重要是因为它可以用来发电，大规模的电气化是现代能源经济的重要标志。在亚洲和世界各地，满足能源的需求、应对能源挑战都是围绕电力展开的。

不过在东盟地区，煤炭对电力的保障依然起着举足轻重的地位，这一点是不符合可持续发展观念的。其实不仅仅是东盟，亚洲其它地区也有类似情况。如果这一趋势持续下去，快速增长的亚洲电力需求未来很可能会增加化石燃料的使用，特别是煤炭。

天然气和可再生能源应当成为未来能源的决定性力量。如果能够按照我们既定的“限制未来全球气温增长在2度以内”的可持续发展规划，到2030年天然气和可再生能源应当占到电力供应的75%，而到了2050年这一数字将达到80%。

幸运的是，东盟地区有着较大的可再生能源开发潜力。水电在东盟几个国家有着进一步大幅度增长的可能，而印度尼西亚和菲律宾有着丰富的地热资源。

再让我们一起来看看能源效率可以带来什么吧：交通、建筑和工业部门已经出现了标志性的技术变革；能源效率的提高实现了超过一半的碳排放减少；交通运输部门的技术结合将在增加生物燃料的使用、引入电动汽车、增加公共交通上起到决定性的作用。

降低能耗不仅仅涉及排放的问题，它们同时也对减少能源进口、保障能源安全有着重大的影响，使用清洁能源往往能给我们带来意想不到的利益。而这些都是我们在讨论选择何种能源的时候不会关注到的——例如健康、工作和新的就业机会。

新兴的亚洲市场如今正在可再生能源快速增长中扮演着重要角色。仅中国就拥有了占全球近40%的可再生能源发电增长，此外泰国和印度也起到了重要作用。

新的发展机会可以在可再生能源技术上刺激经济规模的增长，从而创造出合理的全球竞争，然后降低成本。随着规模的提高、成本的降低，越来越多的国家也就负担得起可再生能源技术了。

然而很多国家在清洁能源方面依然存在着制度上的滞后。经验告诉我们总是技术发展后带动了竞争，才会出现政策上的变化，清洁能源也不例外。支持清洁能源的技术还有很重要的一点，就是需要有一个能够确保安全的电网。输配电设备正是电力系统的核心所在。

东盟电力网络是这一地区的一个关键的能源建设项目。它的目的是平衡跨国电力贸易，以保障东盟国家在电力需求增长的同时可以保证能源利用率。在这样的背景之下，智能电网可以充分地实现这一目标，同时提高电网的工作效率。

正如我们已经分析过的智能电网能够带来的收益。我们发现，这些收益刚好超过了涵盖所有情况的投资总额，这是一个支持发展智能电网的强有力证据。当然在某些情况下，收益也会随着地区的差异而有所不同，这就需要有成熟的电网系统发展的规章制度，一个涵盖从上游发电企业到下游用电终端的整体电网系统评估，将有利于作出在东盟国家投资的决定。

东盟各国已经进入了跨越式发展的时代。一个显著的例子就是柬埔寨，目前柬埔寨还没有国家级电网，但建设国家级电网已经是计划之内的事情了，这一计划包括了在所有的村庄之中实现通电。据计算，这大概需要大约10亿美元的投资，来让电网覆盖全国60%黑暗的地区。随着电网的建设，国家也将会从可再生能源的建设中获益。

发达国家市场的问题对于亚洲增长的影响有限。我谨慎乐观地认为大的新兴市场正在积极地计划实现经济的软着陆，但是这同时也让能源经济的未来变得扑朔迷离。

经济增长的不确定性阻碍了化石燃料、新能源以及能源利用率方面的投资增长，这不利于长远的经济健康。我们不能期望这种地缘政治和经济的不确定性在某一时刻会突然消失。我们需要看到不仅石油市场存在风险，其它能源经济同样如此。

市场和政策框架需要赶上经济的发展。亚洲市场天然气的缺乏使得价格居高不下，同时也使得煤炭的使用占据了主导。政策也要鼓励提高能源效率，这最终可以减少碳排放、保护环境并促进社会的发展。

在东盟联合政策框架中，跨境合作对于液态能源市场来说是至关重要的。对于未来地区天然气市场和电力市场来说也是如此。东盟电网就是一个重要的开端。

虽然政策可以确定出一个框架，但是资本和投资还是需要得到来自私营成分的合作。区域利益相关方中私营成分的合作，对于稳定实现能源需求保障能源安全都是非常必要的。全球能源版图正在变化，我们需要共同努力来改变它。