电网科技项目的寿命周期管理研究

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摘要：随着科技创新对企业发展引领作用的逐步提升，电网企业越来越重视科技创新对公司经营管理和可持续发展的推动能力。科技项目是电网企业科技创新的重要载体和依托，开展实施电网科技项目的全寿命周期管理，是创新项目管理模式、提升科技项目精益化管理水平、全面深入打造科技创新型企业的重要途径。

关键词：科技创新；全寿命周期管理；科技创新型企业

作者简介：徐翀（1980-），男，河南南阳人，国网能源研究院，工程师。（北京 100052）林祺蔚（1974-），女，福建福州人，济南电力设计院，注册电气工程师。（山东 济南 250100）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）17-0172-02

随着特高压、智能电网的深入全面建设，电网涵盖新能源、新材料、新型输电线路、特高压交直流输电、智能电网等关键技术，都需要大量的科技创新项目为实施载体来实现。科学高效的科技项目管理模式，是确保电网企业各项科技创新任务顺利实施和创新效益最大化的重要保障和强力支撑。

一、科技项目管理的特点

科技管理是一项系统工程，是一个综合管理体系，包括科技规划管理、科技项目管理、科技经费管理、科技资源（人才、实验条件等）管理、科技成果管理等诸多方面，科技项目管理是科技管理的核心内容。科技项目的实施过程需要研发经费、人才队伍、实验条件等必要因素的支撑，因此科技项目管理需要资源的科学合理调配，需要专家队伍的咨询把关，需要在已有研究成果基础上的科学高效的立项等环节。科技项目管理的特点体现在三方面。

1.创新性

科技项目与其他类型项目，如建设项目、施工项目等相比，具有与众不同的创新性，即为了实现某一功能、应用、性能等方面的突破而从事的一系列探索性、独创性、新颖性和实践性的研究工作。因此，科技项目管理模式不能照搬常规的项目管理模式和方法，必须通过管理创新来实现具体项目的差异化管理。

2.不确定性

科技项目的计划目标、过程控制及研发成果等环节，与其他类型项目相比，具有更大的不确定性，体现在研发周期进度、成本投入控制、研发质量标准等很难把握。另外，由于技术本身不成熟造成的技术不确定性将会加大科研开发的工作量和目标实现程度。

3.知识的共享性

科技项目研发需要跨越多个领域、涉及多种学科、涵盖多项技术，对成果的共享是减少资源浪费、提高科技攻关效率的重要途径。通过知识的共享，科技研发人员可以充分了解各领域或技术方面的进展，减少重复研发，充分发挥研发资源的效率和效益。

二、全寿命周期管理

全寿命周期管理的概念最早由美国军事基地提出，主要应用于军队航母、导弹、战斗机等高科技武器的管理中。自20世纪70年代以来，全寿命周期管理被广泛运用于各国的交通运输系统、航天科技、国防建设、能源工程等众多领域。科技项目的全寿命周期管理是对科技项目从规划、立项、实施、验收到成果转化推广等过程的统筹管理，目的是降低科技项目的整体研发成本，实现项目投入产出的最大化。电网企业实施科技项目的全寿命周期管理，有利于提升科技项目成果转化力度，提高科技项目立项的科学性，充分促进电网企业科技资源的高效利用和优化配置。

三、电网科技项目管理的特点

电网企业科技项目涵盖了科技项目的所有特点，包括基础性、前瞻性、应用性等体现电网和企业发展需求的各类型项目。由于电网企业资产规模巨大，下属企业遍布全国各地，各地电网发展过程中存在共性和个性问题，因此如何统筹优化科技项目立项、优化科技项目成果推广布局、集约化科技专家资源等，是电网企业科技项目区别于其他类型企业的重要特点。

科技项目的全寿命周期管理框架体系见图1。

四、科技项目全寿命周期管理的核心要素

电网科技项目全寿命周期管理体现在各阶段管理的最优化和前一阶段对后阶段的反馈及评价，从而达到整个项目全寿命周期的最优。针对每一阶段，科技项目全寿命周期管理的核心要素如下：

1.完善科技规划阶段的决策方法

近年来电网建设步伐加速，电网升级改造的任务繁重，随着特高压交直流技术的深化、智能电网的全面建设，电网面临的问题越来越多，因此，必须从电网的整体效益出发，综合考虑企业科技创新资源分布、技术的需求程度、研发周期等方面的影响，综合平衡后作出客观决策。

2.提高项目立项阶段的管理水平

项目立项是项目生命周期的重要阶段，应针对科技规划的目标和重点攻关方向，采用科技专家咨询的办法，对科技规划重点创新任务进行细化和量化，形成科技项目立项的整体框架或立项申报指南。申报指南体现了项目立项与规划的密切衔接，从顶层设计出发，强调协同攻关，强调项目的高效组织和管理。

3.加强项目实施阶段的监督机制

项目实施是关系到项目是否如期顺利完成的重要阶段，应加强项目目标控制和管理手段约束。目标控制应根据项目总体目标和总体布局，建立科学合理的目标收敛机制和运作机制，并跟踪项目全过程，及时调整项目实施的设置和资源分配，同时建立相应的考核激励机制。全寿命周期管理的重要基础是信息的反馈和传递，项目实施应注重信息化的管理手段，对所有科技项目统一编号、规范项目各种信息，对照项目的进度，跟踪项目进展信息的填报和反馈情况。

4.全面衡量验收阶段的研究成果

项目验收阶段是项目成果的检验和鉴定阶段，是衡量项目是否完成预期目标、取得预期成果的重要阶段。应注重对科技项目创新点的提炼，强化对取得成果的梳理，科技管理部门应采取专家评议的方法，对项目完成情况进行打分，确保科技项目在完成所有预期目标的基础上通过验收。

5.积极推进研究成果的转化推广

项目取得研究成果并不意味着项目已经结束，从全寿命周期管理的观点来看，取得了研究成果却代表着项目刚刚开始。新技术在完成研究过程中的理论论证、试验验证等步骤后，建立合理的成果转化和推广机制，是电网企业开展科技项目管理工作的灵魂和出发点。

五、保障措施

1.建立企业科技咨询专家库

专家资源是电网企业科技创新的重要资源，是企业保持创新活力的重要保障。专家咨询工作贯穿了科技项目全周期管理的各个阶段，因此，需要构建涵盖各个学科、领域、研究方向的专家库，专家信息应包括专家主要从事专业、参与的科技项目研究、主要经历等重要信息，同时应对专家库信息进行定期的更新和维护。

2.加强项目管理培训工作

定期对科技项目管理人员开展有关项目管理的各种培训，包括：项目时间进度管理、成本管理、资源管理、项目决策、项目风险评估等。通过培训提高企业科技项目管理人员的管理水平，进而提高科技项目的整体效益，促进项目管理体制和机制不断完善，培养不同层次、不同类型的科技项目管理人才。

3.加强科技知识共享

提高科技资源的共享水平，扩大已有科技成果、实验资源、领域专家、科技人才等方面的共享，可以有效地提高科技研究水平、促进科技创新、提升研发效率。按照项目研发的各个阶段，建立促进知识共享的方法和激励机制，建立高效的知识共享平台，形成有利于科研人员之间进行知识和科研资源传递的共享知识库；建立有效的知识共享机制，促进科研人员之间知识资源的转化和融合，构建良好的知识共享氛围和环境。

4.建立科技项目全寿命周期管理的考核指标体系

考核指标体系是反映全寿命周期管理工作成效的重要手段，从结果性指标和过程性指标两大方面入手，根据全过程的管理目标细化各种考核评价指标，包括各阶段任务完成情况、各环节之间流程的运转效率等，对全寿命周期管理工作的科学评价和改进，将促进科技项目管理水平的不断完善和提升。

参考文献：

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[3]胡文发.科技项目管理的生命周期观[J].科技进步与对策，2004，（5）.

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